Дело № 2-463/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 15 октября 2012 г. г. Балей Балейский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Бирюковой Е.А., при секретаре Матафоновой Е.А., с участием прокурора Бабуева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Восход» о возложении обязанности провести инвентаризацию отходов и объектов их размещения; осуществлять ведение в установленном порядке учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, у с т а н о в и л: Балейский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Балейской межрайонной прокуратурой в ходе проверки действующего законодательства в области обращения с отходами в МУП «Восход» установлено следующее, что на предприятии не проводится инвентаризация отходов, образующихся на территории городского поселения «Город Балей»; не ведется учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. В соответствии с требованиями части 3 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также опасными отходами и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации. Статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определено, что обращение с отходами- деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов; опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами. В соответствии со статьей 11 указанного закона индивидуальные предприниматели: и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения. Согласно части 1 статьи 19 того же закона индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета. Неисполнение требований законодательства в части проведения инвентаризации отходов и объектов их размещения, ведения учета отходов не стимулирует юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, принимать меры к уменьшению образования отходов, что в свою очередь влечет их увеличение и в дальнейшем увеличивает нагрузку на окружающую природную среду, тем самым, нарушая права граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированную ст. 42 Конституцией РФ. В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод граждан, неопределенного круга лиц или в интересах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Просит возложить обязанность провести инвентаризацию отходов и объектов их размещения; осуществлять ведение в установленном порядке учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. В судебном заседании прокурор Бабуев В.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, в обоснование исковых требований привел доводы, изложенные в заявлении. Директор МУП «Восход» Чупров И.В., будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования прокурора признает в полном объеме, просит уменьшить размер взыскиваемой государственной пошлины в связи с тяжелым финансовым положением предприятия. В соответствии со статьей 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Судом, при рассмотрении данного гражданского дела не установлено нарушений прав и законных интересов лиц участников процесса и других лиц. Руководствуясь абзацем 2 пункта 4 статьи 198 ГПК РФ, принимая во внимание признание иска ответчиком, суд полагает возможным исковые требования Балейского межрайонного прокурора удовлетворить и вынести немотивированное решение. В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика. С ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 4000 руб. Учитывая трудное финансовое положение предприятия, суд считает возможным на основании ст. 333.20 НК РФ снизить размер госпошлины и взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей. С учетом материального положения МУП «Восход» суд считает возможным снизить размер взыскиваемой государственной пошлины. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л Исковые требования Балейского межрайонного прокурора удовлетворить. Обязать муниципальное унитарное предприятие «Восход» провести инвентаризацию отходов и объектов их размещения; осуществлять ведение в установленном порядке учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Восход» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1000 рублей. Решение может быть обжаловано либо принесено апелляционное представление в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его вынесения. Судья Е.А. Бирюкова