Председательствующий по делу

Мировой судья Венедиктова Е.А.                                            Дело № 12-9/2011

                                           Р Е Ш Е Н И Е

          И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Город Балей                                                                                01 декабря 2011 года

          Судья Балейского городского суда Забайкальского края Румянская Н.И.

При секретаре Гончаренко Н.М.

С участием судебного пристава - исполнителя Балейского районного отдела

Судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю Кочневой Н.А.

Лица, привлеченного к административной ответственности- Пешкова А.О.

      Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 60 Балейского района, Забайкальского края от 07 декабря 2009 года о прекращении дела об административном правонарушении за отсутствием в действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в действиях Пешкова Алексея Олеговича,

                                   У С Т А Н О В И Л:

               Постановлением мирового судьи судебного участка № 60 Балейского района Забайкальского края 28 сентября 2011 года прекращено производство по делу об административном правонарушении за отсутствием в действиях Пешкова А.О. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ.

           Судебный пристав - исполнитель Балейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю, не согласившись с постановлением судьи, в жалобе указал, что оно противоречит административному законодательству Российской Федерации.

             В судебном заседании при рассмотрении жалобы Судебный пристав - исполнитель Балейского районного отдела Судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю Кочнева Н.А.доводы жалобы поддержала, указав, что мировой судья свой отказ мотивировал тем, что в материалах дела якобы отсутствуют сведения о дате возбуждения исполнительного производства по постановлению № 5 - 324-2011 от 27 мая 2011 года, в связи, с чем невозможно установить был ли предоставлен Пешкову О.А. срок для добровольного исполнения требований о погашении штрафа. В связи с этим суд пришел к выводу о том, что штраф назначенный постановлением мирового судьи судебного участка № 60 Балейского района Забайкальского края № 5-324- 2011 в размере 200 рублей оплачен Пешковым А.О. в срок, предоставленный для добровольного исполнения требований о погашении штрафа, и до составления в отношении него протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Поэтому в действиях Пешкова А.О. отсутствует состав административного правонарушения.

              Лицо в отношении, которого прекращено дело об административном правонарушении Пешков А.О. выразил свое согласие с жалобой, поданной судебным приставом - исполнителем, поскольку ему было известно о наложении на него административного штрафа, о сроках его уплаты, также на тот момент у него отсутствовали денежные средства. Постановление о возбуждении исполнительного производства от 20.09.2011 г., в котором был установлен пятидневный добровольный срок исполнения, он получил. С вопросом отсрочки или рассрочки платежа в суд в виду невозможности исполнения не обращался. О том, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства имеется разъяснение в связи с неисполнением законных требований судебного пристава - исполнителя он может быть привлечен к ответственности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, он читал. О том, что он мог обратиться в суд с вопросом отсрочки или рассрочки платежа в виду отсутствия денежных средств, он не знал.

             Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав участников процесса, суд считает постановление мирового судьи подлежащим отмене, а апелляционную жалобу, подлежащую удовлетворению по следующим основаниям.

           Мировой судья согласно постановления от 28 сентября 2011 года пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20. 25 КоАП РФ, ссылаясь на то, что в материалах дела отсутствуют сведения о дате возбуждения исполнительного производства по указанному постановлению № 5- 324 - 2011, в связи с чем, невозможно установить был ли предоставлен Пешкову А.О. срок для добровольного исполнения требований о погашении штрафа, и что согласно представленной квитанции административный штраф, назначенный постановлением мирового судьи судебного участка № 60 Балейского района Забайкальского края в размере 200 рублей, был уплачен им 20 сентября 2011 года, т.е. в срок для добровольного исполнения требований о погашении штрафа, а также до составления на него протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20. 25 Кодекса об административных правонарушениях, то в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

           Однако, в соответствии со ст. 32. 2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

              Согласно ст. 20. 25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет административное наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

          Таким образом, законодатель устанавливает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный законом, т.е. в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня отсрочки или рассрочки уплаты платежа, а за неуплату штрафа в срок для добровольного исполнения.

             Постановление мирового судьи от 27 мая 2011 года вступило в законную силу 25 июля 2011 года, штраф не уплачен (л.д.3).

           Административную ответственность за неуплату административного штрафа по истечении срока, предоставленного для добровольного исполнения требований, а также до составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст.20. 25 Кодекса об административных правонарушениях законодатель в данном случае не устанавливает.

                Согласно ст.30 п.п. 11, 12 Федерального закона « Об исполнительном производстве» в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном исполнении указанных требований (не более пяти дней), и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения по истечении указанного срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

          Таким образом, вывод мирового судьи на основании, которого производство по делу в отношении Пешкова Алексея Олеговича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20. 25 ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях, прекращено за отсутствием состава административного правонарушения является ошибочным.

           Руководствуясь изложенным и п.4 ч.1 ст. 30.7 К оАП РФ, суд

                                             Р Е Ш И Л:

                 Постановление мирового судьи судебного участка № 60 Балейского района Забайкальского края от 28 сентября 2011 года о прекращении производства по делу, в связи с отсутствием в действиях Пешкова Алексея Олеговича состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ отменить.

              Возвратить административное дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 60 Балейского района Забайкальского края в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания.

               Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в десятидневный срок со дня его вынесения.

                                 Судья: