П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 мая 2011 г. г. Балей
Судья Балейского городского суда Забайкальского края Бородина Т.П.
при секретаре Зиминой М.В.,
с участием правонарушителя Курманова Б.К.
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Курманова Бисенбая Кабдешевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина республики Казахстан, имеющего <данные изъяты> образование, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
Из протокола об административном правонарушении, следует, что Курманов Б.К. не имеет Российского гражданства и незаконно проживает на территории России с 2004 г.
В судебном заседании начальник территориального пункта УФМС России по Забайкальскому краю в Балейском районе Карбушева И.В. пояснила, что Курманов Б.К. проживает на территории России длительное время, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, чем нарушает положения ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». В 2006 г. он был привлечен к административной ответственности за нарушение правил миграционного учета, но документы на право пребывания на территории России не оформил.
Курманов Б.К. пояснил, что приехал в Россию в 2004 г. с семьей для проживания. В первые годы он обращался в миграционную службу по поводу получения документов на проживание в России, но содействия в узаконивании его пребывания в г. Балее ему не оказали. В настоящее время он и жена подготовили документы, необходимые для обращения в миграционную службу для разрешения на проживание в РФ.
Согласно копии паспорта Курманов Б.К. является гражданином республики Казахстан. Курманов Б.К. зарегистрирован в г. Балее 20 июня 2004 г. с правом пребывания до 20 сентября 2004 г. Он состоит в браке с Дутовой З.Г., зарегистрированном <данные изъяты> в Казахстане. Они имеет сына ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в республике Казахстан, прибывшего в Россию с отцом в 2004 г. В настоящее время сын Курманова Б.К. - ФИО8 согласно характеристике обучается в школе № г. Балея.
Из представленных документов, пояснений правонарушителя и начальника ТП УФМС РФ по Забайкальскому краю в Балейском районе следует, что Курманов Б.К. нарушает режим пребывания на территории России.
Согласно ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы. По истечению срока действия визы иностранный гражданин обязан выехать из России, если им не получено разрешение на продление срока пребывания или разрешения на временное проживание.
В соответствии с ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. (ред. от 21.04.2011 г.) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Данной норме корреспондирует ст. 18.8 КоАП РФ, устанавливающая административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В настоящее время Курманов Б.К. на миграционном учете по месту временного проживания не состоит, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Санкция ч. 1 ст. 18.8 Кодекса в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Учитывая, что он имеет семью, несовершеннолетнего ребенка, намерен получить документы на право проживать в России, принимая во внимание признание вины в совершении правонарушения, суд считает возможным не применять к нему дополнительное наказание.
Принимая во внимание, что ранее он привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания в РФ, необходимо назначить Курманову Б.К. наказание в виде штрафа максимального размера.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Курманова Бисенбая Кабдешевича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в сумме 5000 (пять тысяч) руб.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья