Дело Номер обезличен(1)/2010 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 августа 2010 года город Балашов Балашовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Чередниковой И.Т., при секретаре ФИО4, с участием представителя заявителя по доверенности ФИО3, заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к заинтересованным лицам судебному приставу-исполнителю Балашовского районного отдела судебных приставов УФССП по Саратовской области ФИО2, ФИО0 о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратился в суд к судебному приставу-исполнителю Балашовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области ФИО2, ФИО0 с заявлением, в котором просит восстановить срок на подачу жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя отдела по Балашовскому району УФССП по Саратовской области ФИО2 об окончании исполнительного производства, признать действия судебного пристава-исполнителя отдела по Балашовскому району УФССП по Саратовской области ФИО2 незаконными, обязать судебного пристава-исполнителя отдела по Балашовскому району УФССП по Саратовской области ФИО2 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа Номер обезличен от Дата обезличена года, выданного Балашовским районным судом на основании определения суда от Дата обезличена года, обязать судебного пристава-исполнителя отдела по Балашовскому району УФССП по Саратовской области ФИО2 наложить арест на имущество, принадлежащее ФИО0, Дата обезличена года рождения, зарегистрированного по адресу: г.Балашов, ..., ..., ..., на сумму, не превышающую Номер обезличен руб. Обосновывая заявление тем, что Дата обезличена года Балашовским районным судом вынесено определение об обеспечении иска ФИО1 к ФИО0 о взыскании денежных средств, и судом выдан исполнительный лист, предъявленный Дата обезличена года для исполнения в Балашовский районный отдел судебных приставов, на основании которого Дата обезличена г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбужденно исполнительное производство, Дата обезличена года судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа. Взыскатель считает, что изложенные в постановлении об окончании исполнительного производства основания о невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, являются необоснованными, и в нарушение требований законодательства об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель ФИО2 не направила запрос в налоговый орган о наличии счетов, принадлежащих должнику, кроме того, в нарушение требований статьи 142 Гражданского процессуального кодекса РФ о немедленном исполнении определения суда об обеспечении иска, судебным приставом-исполнителем ФИО2 исполнительное производство возбуждено спустя три дня после поступления исполнительного документа, также не представлены доказательства о принятии предусмотренных законом мер для установления фактического адреса должника и исполнения требований исполнительного документа, доводы о не проживании должника по месту регистрации не могут служить основанием невозможности исполнения судебного акта. Заявитель указывает, что в постановлении об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» не зафиксированы данные о действиях, связанных с исполнением судебного акта, не указаны какие конкретные действия, произведены судебным приставом-исполнителем, не отражено о производимых исполнительных действиях в период с Дата обезличена по Дата обезличена года, и не мотивированы выводы об исполнении требований судебного акта. Постановление от Дата обезличена года об окончании исполнительного производства взыскателем получено по средствам Почтовой связи Дата обезличена года. Взыскатель с вынесенным должностным лицом судебным приставом-исполнителем постановлением об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа не согласен и обратился в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, которые считает незаконными, поскольку нарушаются законные права и интересы взыскателя по исполнительному производству. В связи с отказом представителя заявителя по доверенности ФИО3 от заявления в части о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя отдела по Балашовскому району УФССП по Саратовской области ФИО2 об окончании исполнительного производства, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя отдела по Балашовскому району УФССП по Саратовской области ФИО2 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа Номер обезличен от Дата обезличена года, выданного Балашовским районным судом на основании определения суда от Дата обезличена года, обязать судебного пристава-исполнителя отдела по Балашовскому району УФССП по Саратовской области ФИО2 наложить арест на имущество, принадлежащее ФИО0, Дата обезличена года рождения, зарегистрированного по адресу: г.Балашов, ..., ..., ..., на сумму, не превышающую Номер обезличен руб. 00 коп., определением Балашовского районного суда Саратовской области от Дата обезличена года производство по делу в части прекращено. Взыскатель ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в представленном письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя по доверенности ФИО3 Представитель заявителя по доверенности ФИО3 на заявлении о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя настаивает, приводя в обоснование незаконности вышеизложенные доводы. Судебный пристав- исполнитель Балашовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области ФИО2 в судебном заседании с заявлением не согласилась, в обоснование законности действий указала, что Дата обезличена года возбуждено исполнительное производство Номер обезличен на основании исполнительного документа Номер обезличен (1) от Дата обезличена года, выданного Балашовским районным судом Саратовской области о наложении ареста на имущество, принадлежащее ФИО0, на общую сумму Номер обезличен руб., в ходе совершения исполнительных действий направлены запросы в регистрирующие органы о наличии денежных счетов и иного имущества, принадлежащего должнику, Дата обезличена года вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации, на основании ответа Балашовского СБ Номер обезличен вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на расчетном счете должника, что составляет Номер обезличен руб. 85 коп. и Номер обезличен руб. 12 коп., на основании ответа регистрационной службы Дата обезличена года вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении земельного участка, принадлежащего должнику на праве собственности, Дата обезличена года в присутствии ФИО6 составлен акт о не проживании должника ФИО0 по ..., ..., ... г.Балашова, установить местонахождение должника и членов его семьи на момент проверки имущественного положения не представилось возможным, в соответствии со ст.278 Гражданского кодекса РФ ФИО1 направлено уведомление о необходимости предоставления решения суда об обращении взыскания на земельный участок в срок до Дата обезличена года, в связи с не представлением взыскателем документов исполнительное производство окончено, копия постановления направлена взыскателю с разъяснением, что возвращение исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления, и доводы заявителя о не направлении в налоговый орган запроса и непредставлении доказательств, свидетельствующих о принятии предусмотренных законом мер для установления фактического адреса должника, не находят своего подтверждения. Кроме того указывает, что заявителем пропущен срок для оспаривания действий судебного пристава-исполнителя, поэтому в удовлетворении заявленных требований отказать л.д. 21-23). Заинтересованное лицо должник ФИО0, извещенный о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился. Выслушав объяснения представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит заявление обоснованным по следующим основаниям. В соответствии с частью 2 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса РФ, заявление об оспаривании действий должностного лица службы судебных приставов подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня совершения действий, либо со дня, когда взыскателю, чьи права и интересы нарушены такими действиями, стало известно о нарушении прав и интересов. Частью 3 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрен порядок рассмотрения заявления об оспаривании действий должностного лица службы судебных приставов, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса. Статьей 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и действия по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, чьи права и интересы нарушены такими действиями, в порядке подчиненности или оспорены в суде. Согласно статье 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. В соответствии с частью 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня. Исходя из смысла части 3 статьи 144 Гражданского процессуального кодекса РФ, при удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда, следовательно, возбужденное исполнительное производство по исполнительному листу об обеспечительной мере может быть окончено лишь по исполнении исполнительного листа об удовлетворении иска по делу либо поступлении судебного акта об отмене обеспечительной меры. Согласно пункту 6 части 2 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты. Исходя из изложенного, при рассмотрении дела по существу значимыми обстоятельствами являются доказательства совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий по исполнительному документу, основания окончания исполнительного производства, исполнения требования, содержащегося в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, исполнение в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов. Материалами дела установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Балашовского районного отдела судебных приставов УФССП по Саратовской области ФИО2 находилось исполнительное производство о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику ФИО0, в пределах заявленных исковых требований на сумму Номер обезличен руб., возбужденное Дата обезличена года на основании исполнительного документа, поступившего для немедленного исполнения судебному приставу-исполнителю Дата обезличена года; в нарушение требований законодательства об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа, выданного судом на основании определения суда об обеспечении иска, до фактического исполнения решения суда или поступления судебного акта об отмене обеспечительных мер. В статье 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не содержится оснований окончания исполнительного производства, возбужденного на основании судебного акта и предъявленного для исполнения судебным органом, а не взыскателем, как указывается в постановлении об окончании судебный пристав-исполнитель и возвращает взыскателю исполнительный документ, выданный судом, такие нормативные основания, в статье 46 настоящего Федерального закона также отсутствуют. Изложенные обстоятельства подтверждаются исполнительным листом серии Номер обезличен Номер обезличен, дело Номер обезличен(1) от Дата обезличена года, выданным Балашовским районным судом Саратовской области о наложении ареста на имущество, принадлежащее ФИО0, Дата обезличена года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Балашов, ..., ..., ..., на сумму, не превышающую Номер обезличен рублей 00 копеек, подлежит немедленному исполнению, с отметкой судебного пристава-исполнителя Балашовского РОСП ФИО2 о возвращении исполнительного документа взыскателю в соответствии со ст.47 п.3 ФЗ «Об исполнительном производстве» л.д.6-9). Сопроводительным письмом Балашовского районного суда Саратовской области исх. Номер обезличен от Дата обезличена года в Балашовский районный отдел судебных приставов УФССП по Саратовской области о направлении для исполнения копии определения суда от Дата обезличена года о принятии мер по обеспечению иска ФИО1 к ФИО0 о взыскании денежных средств, вх. Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.26). Определением Балашовского районного суда от Дата обезличена года о принятии мер по обеспечению иска ФИО1 к ФИО0 о взыскании денежных средств, согласно которому наложен арест на имущество, принадлежащее ФИО0, Дата обезличена года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Балашов, ..., ..., ..., на сумму, не превышающую Номер обезличен рублей 00 копеек л.д.27-28). Постановлением о возбуждении исполнительного производства от Дата обезличена года, возбужденного на основании исполнительного листа Номер обезличен от Дата обезличена года о наложении ареста на имущество, принадлежащее ФИО0, поступившего на исполнение Дата обезличена года л.д.29). Постановлением Номер обезличен об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа от Дата обезличена года, полученным взыскателем Дата обезличена года, в постановлении не указаны основания принимаемого решения об окончании исполнительного производства, направленного судом, со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты л.д.5, 10). Актом от Дата обезличена года о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, сведений о направлении взыскателю указанного акта в материалах исполнительного производства не имеется л.д.77). При осуществлении исполнительного производства действие принципа законности проявляется в установлении специальных требований и обязанностей к должностным лицам, осуществляющим непосредственное принудительное исполнение, предусмотренных законом юрисдикционных актов, в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона «О судебных приставах», и судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан. Должностным лицом обязанным представлять доказательства, подтверждающие обоснованность правомерности совершенных действий в рамках возбужденного исполнительного производства, не представлено допустимых доказательств, подтверждающих законность совершенных действий по исполнительному производству, поскольку опровергаются материалами исполнительного производства. При установленных обстоятельствах, должностным лицом - судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю с нарушениями норм процессуального и материального права. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Удовлетворить заявление ФИО1 к заинтересованным лицам судебному приставу-исполнителю Балашовского районного отдела судебных приставов УФССП по Саратовской области ФИО2, ФИО0 о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными. Признать действия судебного пристава-исполнителя Балашовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО2 об окончании Дата обезличена года исполнительного производства Номер обезличен Номер обезличен и возвращении взыскателю исполнительного документа, поступившего на исполнение из Балашовского районного суда Саратовской области Дата обезличена года, незаконными. На решение может быть подана кассационная жалоба в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме (17 августа 2010 года). Председательствующий И.Т. Чередникова