обжалование действий судебного пристава-исполнителя



Дело Номер обезличен(1)/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            09 июля 2010 года город Балашов      

            Балашовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Чередниковой И.Т., при секретаре ФИО3, с участием заявителя ФИО0, представителя заявителя ФИО2, судебного пристава-исполнителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО0 к судебному приставу-исполнителю Балашовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области ФИО1 об обжаловании в суд незаконных действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

            ФИО0 обратился в суд с вышеуказанным заявлением к судебному приставу-исполнителю Балашовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области ФИО1 и просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 об оценке вещи или имущественного права от Дата обезличена года, изданного в рамках исполнительного производства Номер обезличен Номер обезличен возбужденного Дата обезличена года, незаконным.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что в рамках исполнения сводного исполнительного производства Номер обезличен, возбужденного Дата обезличена года, арестовано имущество: автомобиль Номер обезличен, легковой седан, 1993 года выпуска, двигатель Номер обезличен, шасси- номер отсутствует, кузов Номер обезличен, темно-синего цвета, регистрационный знак Номер обезличен, автомобиль Номер обезличен, 1997 года выпуска, двигатель Номер обезличен, шасси Номер обезличен, кузов Номер обезличен серо-голубого цвета Ё, модель Номер обезличен, регистрационный знак Номер обезличен, в соответствии с п.2 ч.4 ст.85 ФЗ «Об исполнительном производстве» для определения рыночной стоимости имущества назначен оценщик ФИО5, составленным заключением от Дата обезличена года стоимость арестованного имущества составляет Номер обезличен рублей: автомашина Номер обезличен- Номер обезличен рублей, и автомобиль Номер обезличен- Номер обезличен рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от Дата обезличена года отчет оценщика ФИО5 принят. Заявитель указывает, что не согласен с произведенной оценкой, в связи с проведением оценки не специалистом в области оценки автотранспорта, и стоимость первоначальной оценки не отражает рыночную стоимость арестованного имущества, при проведении оценки должник не присутствовал, также во время проведения оценки оценщику не представлен объект оценки - вышеуказанные автомобили, которые находились в пользовании должником. Должнику судебным приставом-исполнителем не предоставлен отчет Номер обезличен от Дата обезличена года оценщика ФИО5 для ознакомления и изучения, сведения об оценщике, его местонахождении, контактные телефоны, должностным лицом не сообщены время и место проведения оценки, составления отчета. Заявитель считает изложенные нарушения незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, которые затрудняют обжалование отчета оценщика. Заявитель указывает, что предложенная оценщиком ФИО5 рыночная стоимость автомобилей занижена. В связи с допущенными нарушениями должностным лицом должник обратился с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об оценке вещи или имущественного права от Дата обезличена года.

Должник ФИО0 в судебном заседании совместно с представителем по доверенности ФИО2 на заявлении об оспаривании решения судебного пристава-исполнителя настаивают, приводя в обоснование незаконности вышеизложенные доводы.

            Судебный пристав- исполнитель Балашовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области ФИО1 в судебном заседании в обоснование законности вынесенного постановления указала, что в рамках сводного исполнительного производства о взыскании денежных средств с должника ФИО0 на общую сумму Номер обезличен руб. Номер обезличен коп. применены меры принудительного характера. В ходе совершения исполнительных действий сделаны запросы во все регистрирующие органы, о наличии денежных средств и иного имущества, принадлежащего должнику. Дата обезличена года вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении зарегистрированных за ФИО0 транспортных средств: автомобиля Номер обезличен, регистрационный знак Номер обезличен, автомобиля Номер обезличен, регистрационный знак Номер обезличен; автомобиля Номер обезличен, регистрационный знак Номер обезличен В рамках исполнительного производства Дата обезличена года составлен акт описи и ареста автомобиля Номер обезличен, 1993 года выпуска, и автомобиля Номер обезличен), 1997 года выпуска, в присутствии должника, с указанием предварительной стоимости арестованного имущества, превышающей тридцать тысяч рублей. В соответствии с п.7 ч.2 ст.85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» для оценки арестованного имущества должника привлечен оценщик, постановление о назначении специалиста ФИО5, направлено должнику заказной корреспонденцией, которое возвращено за истечением сроков хранения. Дата обезличена года оценка автомобилей производилась специалистом ФИО5 в присутствии должника, на основании отчета оценщика судебным приставом-исполнителем установлена рыночная стоимость арестованного имущества Номер обезличен руб. В установленный законодательством об исполнительном производстве срок Дата обезличена года, в течение трех дней со дня получения отчета оценщика вынесено постановление об оценке и копия вручена должнику. В заявлении от Дата обезличена года должник ФИО0 указал, что согласен с произведенной оценкой имущества и просит передать имущество на реализацию, ходатайств иного характера от должника не поступало. Дата обезличена года вынесено постановление о передаче имущества на реализацию, копия вручена должнику. Произведенные действия по аресту и оценке имущества должника ФИО0 считает, соответствуют действующему законодательству, а доводы заявителя о занижении стоимости арестованного имущества и проведению оценки неквалифицированным специалистом, необоснованными л.д.30-32).

Выслушав объяснения заявителя, представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит оспариваемое должником постановление судебного пристава-исполнителя законным, а заявление необоснованным.

   В соответствии с частью 2 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса РФ, заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, либо со дня, когда взыскателю, чьи права и интересы нарушены такими действиями, стало известно о нарушении прав и интересов.

Частью 3 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрен порядок рассмотрения заявления об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса.

На основании статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и действия по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, чьи права и интересы нарушены такими действиями, в порядке подчиненности или оспорены в суде.

   В толковании Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 10.02.2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действия (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», предусмотрено, что при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения; соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.); соответствует ли содержание оспариваемого решения, требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

   В соответствии со статьей 85 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки, в том числе, вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей. Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков; выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

   Путем предъявления самостоятельного иска возможно оспаривание достоверности величины стоимости объекта оценки, определенной независимым оценщиком, в случае, когда законом или иным нормативным актом предусмотрена обязательность такой величины для сторон сделки, государственного органа, должностного лица, органов управления юридического лица.

Исходя из изложенного, при рассмотрении дела по существу, значимыми обстоятельствами, являются полномочия должностного лица в принятии оспариваемого постановления, соблюдение требований закона при принятии обжалуемого постановления, доказательства нарушения прав и свобод должника, создающие препятствия к осуществлению им прав и свобод в результате принятого судебным приставом-исполнителем постановления.

Из материалов дела видно, что в производстве судебного пристава-исполнителя Балашовского районного отдела судебных приставов УФССП по Саратовской области ФИО1 находится сводное исполнительное производство о взыскании с должника ФИО0 транспортного налога, задолженности по кредитному договору, при исполнении действий по возбужденному исполнительному производству Дата обезличена года произведен арест имущества должника - автомобиля Номер обезличен, регистрационный знак Номер обезличен, и автомобиля Номер обезличен, регистрационный знак Номер обезличен, в соответствии со статьей 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с предварительной стоимостью арестованного имущества свыше тридцати тысяч рублей привлечен оценщик, после получения отчета оценщика в установленный законом срок вынесено постановление об оценке вещи или имущественного права, копия вручена должнику в установленный законодательством срок, произведенная оценщиком оценка арестованного имущества, при вынесения постановления судебным приставом-исполнителем об оценки вещи или имущественного права, должником не оспаривалась.

Изложенные обстоятельства подтверждаются постановлением об оценке вещи или имущественного права от Дата обезличена года – автомашины Номер обезличен, 1993 года выпуска, автомобиля Номер обезличен, 1997 года выпуска, вынесенным судебным приставом-исполнителем ФИО1, что стоимость арестованного автомобиля составляет Номер обезличен рублей 00 коп. л.д.49-50), в котором имеется подпись должника о получении Дата обезличена г. и указание должником, что обжаловать не будет.

Затем вынесенным постановлением от Дата обезличена года о передаче имущества – автомобиля Номер обезличен, 1993 года выпуска, и автомобиля Номер обезличен, 1997 года выпуска, принадлежащих должнику ФИО0, на реализацию л.д.51-52), с указанием о получении должником Дата обезличена г. копии постановления.

Заявлением ФИО0 от Дата обезличена года, адресованным должностному лицу судебному приставу-исполнителю Балашовского районного отдела УФССП по Саратовской области о согласии с оценкой, произведенной судебным приставом-исполнителем на основании отчета, предоставленного ФИО5, в размере Номер обезличен рублей, и о передаче арестованного имущества на реализацию л.д.53).

Актом о наложении ареста (описи имущества) у должника ФИО0 от Дата обезличена года, составленного в присутствии должника ФИО0, по которому описи и аресту подвергнуто имущество: автомашина Номер обезличен, легковой седан, 1993 года выпуска, автомобиль Номер обезличен, 1997 года выпуска, на сумму Номер обезличен руб. л.д.21).

Постановлением от Дата обезличена года об объединении исполнительных производств Номер обезличенНомер обезличен, Номер обезличен, в сводное исполнительное производство Номер обезличен в отношении должника ФИО0 л.д.23).

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от Дата обезличена года в отношении должника ФИО0 о взыскании долга в размере Номер обезличен руб. Номер обезличен коп., вынесенным судебным приставом-исполнителем ФИО8 л.д.42).

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от Дата обезличена года в отношении должника ФИО0 о взыскании транспортного налога в сумме Номер обезличен руб., вынесенным судебным приставом-исполнителем ФИО9 л.д.43).

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от Дата обезличена года в отношении должника ФИО0 о взыскании транспортного налога в сумме Номер обезличен руб., вынесенным судебным приставом-исполнителем ФИО8 л.д.44).

Постановлениями от Дата обезличена года, от Дата обезличена года, от Дата обезличена года о взыскании с должника ФИО0 исполнительского сбора л.д.45, 46, 47).

Отчетом ФИО5 Номер обезличен от Дата обезличена года об определении рыночной стоимости АМТС марки Номер обезличен и Номер обезличен, принадлежащего ФИО0, в размере Номер обезличен рублей, поступившим в Балашовский районный отдел судебных приставов УФССП по Саратовской области Дата обезличена года л.д.58-140).

            При осуществлении исполнительного производства действие принципа законности проявляется в установлении специальных требований и обязанностей к должностным лицам, осуществляющим непосредственное принудительное исполнение, предусмотренных законом юрисдикционных актов, в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона «О судебных приставах», и судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.

            Должностным лицом судебным приставом-исполнителем Балашовского районного отдела судебных приставов УФССП по Саратовской области ФИО1 обязанным представлять доказательства о правомерности принятого постановления, представлены допустимые доказательства, подтверждающие наличие законности принятого должностным лицом обжалуемого решения.

   При установленных обстоятельствах должностным лицом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в пределах полномочий должностного лица, в установленный законодательством срок вынесено постановление об оценке вещи в рамках исполнительного производства, находящегося на исполнении у судебного пристава-исполнителя, без нарушений норм процессуального и материального права.

            На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

            Отказать в  удовлетворении заявления ФИО0 к судебному приставу-исполнителю Балашовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области ФИО1 об обжаловании в суд незаконных действий судебного пристава-исполнителя.

   На решение может быть подана кассационная жалоба в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме (14 июля 2010 года).

            Председательствующий И.Т. Чередникова