Дело Номер обезличен(1)/2010

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

            01 июля 2010 года город Балашов

       Балашовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Чередниковой И.Т., при секретаре ФИО2, с участием представителя истца ФИО7, представителей ответчика ФИО1, ФИО0, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Саратовской области о признании недействительным решения Номер обезличен от Дата обезличена года о привлечении к ответственности ФИО6, за совершение налогового правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

            ФИО6 обратилась в суд с иском о признании недействительным решения  Номер обезличен  Номер обезличен от Дата обезличена года, принятого заместителем начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России  №  1 по Саратовской области о привлечении ФИО6 к ответственности за совершение налогового правонарушения. Истец обосновывает требования тем, что при вынесении налоговым органом решения Номер обезличен от Дата обезличена года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в отношении индивидуального предпринимателя ФИО6, за период 2005–2006 годов осуществления предпринимательской деятельности, в нарушение статьи 101 Налогового кодекса РФ, не обеспечена возможность лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки; также материалы дополнительных мероприятий налогового контроля, полученные на основании решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля от Дата обезличена года Номер обезличен, рассмотрены без участия налогоплательщика. Истец считает, что статьей 101 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что рассмотрение акта проверки и других материалов налоговой проверки, в ходе которой выявлены у налогоплательщика нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные письменные возражения по акту выездной налоговой проверки, завершаются вынесением налоговым органом решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо отказом в привлечении к ответственности. Как указывает истец, в соответствии с пунктом 14 статьи 101 Налогового кодекса РФ несоблюдение должностными лицами налоговых органов требований, установленных настоящим Кодексом, может служить основанием для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом, и нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки является основанием для отмены вышестоящим налоговым органом или судом решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Истец считает, что к  существенным условиям процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки относится обеспечение возможности лица, в отношении которого проводится проверка, участвовать в рассмотрении материалов налоговой проверки лично или через своего представителя и возможности налогоплательщика представить объяснения. При этом истец указывает, что вынесение налоговым органом решения о назначении дополнительных мероприятий налогового контроля (п.6 статьи 101 Налогового кодекса РФ) производится в случае необходимости получения дополнительных доказательств, для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах и не является завершающей стадией производства по делу о налоговом правонарушении, и участие лица, в отношении которого проводилась выездная налоговая проверка, должно быть обеспечено на всех стадиях осуществления налогового контроля.

Истец считает, что вынесение решения Номер обезличен от Дата обезличена г. заместителем начальника Межрайонной ИФНС России  №  1 по Саратовской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки и сведений, полученных в результате проводимых дополнительных мероприятий налогового контроля, без надлежащего извещения налогоплательщика, является нарушением пункта 14 статьи 101 Налогового кодекса РФ, и допущенные нарушения влекут отмену.

Кроме того, истец указывает, что уведомлением от Дата обезличена года  Номер обезличен, направленным до рассмотрения материалов выездной налоговой проверки, ФИО6 вызывалась на Дата обезличена года, для подписания решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля, что является нарушением порядка привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности и Дата обезличена года налоговым органом, решение не принималось и копия не вручалась. Однако в решении принятом заместителем руководителя УФНС по Саратовской области ФИО5 от Дата обезличена года по апелляционной жалобе ФИО6 указывается о принятии налоговым органом решения от Дата обезличена г., а Дата обезличена года в отсутствие ФИО6, не извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, состоялось коллегиальное рассмотрение возражений (объяснений) налогоплательщика, и Дата обезличена года заместителем начальника Межрайонной ИФНС Росси № 1 по Саратовской области ФИО4 вынесено решение  Номер обезличен Номер обезличен о продлении срока рассмотрения материалов налоговой проверки и решение  Номер обезличен о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля, уведомления о рассмотрении не направлялись и  принятые решения налогоплательщику ФИО6 не вручались. И в отсутствие налогоплательщика ФИО6, без надлежащего уведомления о времени рассмотрения материалов выездной налоговой проверки и материалов дополнительной налоговой проверки, без участия, заместителем начальника Межрайонной ИФНС России  № 1 по Саратовской области ФИО4 принято Дата обезличена года решение Номер обезличен о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения ФИО6, по итогам материалов выездной налоговой проверки и проводимых дополнительных мероприятий, за период 2005-2006 годов осуществления предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО6, начислены:

штрафы по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 122 НК РФ (неполная уплата налога): на доходы физических лиц в результате занижения налоговой базы– Номер обезличен руб. Номер обезличен коп., в том числе 2005 год- Номер обезличен руб. Номер обезличен коп., 2006 год- Номер обезличен руб.; за неполную уплату единого социального налога в результате занижения налоговой базы -Номер обезличен. Номер обезличен коп., в том числе федеральный бюджет Номер обезличен руб. Номер обезличен коп., ФФОМС-Номер обезличен руб. Номер обезличен коп., ТФОМС- Номер обезличен руб. Номер обезличен коп., в том числе 2005 год-Номер обезличен руб. Номер обезличен коп., федеральный бюджет-Номер обезличен руб., ФФОМС- Номер обезличен руб. Номер обезличен коп, ТФОМС-Номер обезличен руб., 2006 год-Номер обезличен руб. Номер обезличен коп., федеральный бюджет- Номер обезличен руб. Номер обезличен коп, ФФОМС- Номер обезличен руб.Номер обезличен коп., ТФОМС- Номер обезличен руб. Номер обезличен коп.; за неполную уплату налога на добавленную стоимость в результате неправомерного завышения налоговых вычетов– Номер обезличен руб. Номер обезличен коп., в том числе апрель 2006 г.- Номер обезличен руб., май 2006 г.-Номер обезличен руб. Номер обезличен коп., август 2006 г.- Номер обезличен руб. Номер обезличен коп., сентябрь 2006 г.- Номер обезличен руб. Номер обезличен коп., октябрь 2006 г.- Номер обезличен руб. Номер обезличен коп., ноябрь 2006 г.- Номер обезличен руб.Номер обезличен коп.; штраф по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 119 НК РФ (несвоевременное представление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы налоговой декларации) по единому социальному налогу за 2006 год: - Номер обезличен руб. руб. Номер обезличен коп., в том числе федеральный бюджет- Номер обезличен руб. Номер обезличен коп., ФФОМС- Номер обезличен руб., ТФОМС-Номер обезличен руб., всего сумма штрафа – Номер обезличен руб. Номер обезличен коп.;

пеня: по налогу на доходы физических лиц – Номер обезличен руб. Номер обезличен коп., по единому социальному налогу за 2005-2006 г.г. – Номер обезличен руб. Номер обезличен коп., в том числе федеральный бюджет – Номер обезличен руб. Номер обезличен коп., ФФОМС- Номер обезличен руб. Номер обезличен коп., ТФОМС- Номер обезличен руб. Номер обезличен коп.; пени по налогу на добавленную стоимость -Номер обезличен руб.Номер обезличен коп., всего пени в сумме Номер обезличен руб. Номер обезличен коп.;

недоимка:  по налогу на доходы физических лиц за 2005 г, 2006 г.-Номер обезличен руб.; по единому социальному налогу- Номер обезличен руб., в том числе, федеральный бюджет- Номер обезличен руб., ФФОМС- Номер обезличен руб., ТФОМС- Номер обезличен руб.; по налогу на добавленную стоимость-Номер обезличен руб., всего недоимки на сумму Номер обезличен руб.

В связи с допущенными существенными нарушениями условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки при проведении выездной налоговой проверки, дополнительных мероприятий, истец просит отменить вынесенное Дата обезличена года заместителем начальника Межрайонной ИФНС России  № 1 по Саратовской области ФИО4 решение  Номер обезличен Номер обезличен о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения ФИО6, как незаконное и необоснованное. На день обращения в суд ФИО6 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не известил.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО7 обратился с заявлением об отказе от заявленного иска, просил суд принять отказ от иска с прекращением производства по делу.

Представители ответчика по доверенностям ФИО1, ФИО0 не возражали принять отказ истца от иска и прекращения производства по делу.

Выслушав мнение сторон, суд принимает отказ представителя истца от иска.

   В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, истец вправе отказаться от иска.  

   Ответчик на рассмотрении дела по существу не настаивает, возражений о принятии судом отказа от иска не представил. 

   При таких обстоятельствах, суд принимает отказ истца от иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

   С учетом изложенного и руководствуясь статьями 173, 220, 221 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

            Принять отказ представителя по доверенности ФИО7 истца ФИО6 от иска к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Саратовской области о признании недействительным решения Номер обезличен от Дата обезличена года о привлечении к ответственности ФИО6 за совершение налогового правонарушения, и дальнейшее производство по делу прекратить.

  На определение может быть подана частная жалоба в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

            Председательствующий И.Т.Чередникова