РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 мая 2010 года г. Балашов Балашовский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Климовой С.В. при секретаре ФИО4 с участием истца ФИО1, адвоката Мухтарова С.Р., третьего лица ФИО6 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО2 к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на квартиру,- УСТАНОВИЛ: Истец ФИО1 обратилась в суд с иском в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, в котором просит признать право собственности на *** г.Балашова. Требования обосновывает тем, что ФИО2 является родной дочерью ФИО3, умершего ***. *** решением общего собрания АООТ «Балашовагропромхимия» передано в частную собственность под жильё административное здание, оплата за оформление документации жилья и реконструкции было возложено на ФИО3 После смерти отца ФИО2 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, в чем было отказано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на недвижимость. В судебном заседании истец ФИО1 и представитель адвокат ФИО5 исковые требования поддержали в полном объёме, выдвигая в обоснование те же доводы, полагая, что иск основан на законе и доказательствах. При этом ФИО1 пояснила, что с момента предоставления в 1994 году спорного жилого помещения семья ФИО3, с которым она состояла в зарегистрированном браке, вселились в квартиру, где и проживали одной семьей до момента расторжения брака, предоставленное административное зданиеАООТ «Балашовагропромхимия» состоит из двух квартир, *** является жилым помещением, имеет отдельный выход на улицу. Представитель администрации Балашовского муниципального района Саратовской области не явился, надлежащим образом извещены, письменным отношением просили дело рассмотреть в отсутствие представителя. Привлеченная судом в качестве третьего лица ФИО6 просила суд вынести решение в соответствии с законом, при этом также подтвердила наличие статуса спорного помещения как жилого, в которое она вселилась с согласия ФИО3 в 2000 году, где и проживает по настоящее время, с ФИО3 в зарегистрированном браке не состояла, при жизни ФИО3 не оформил право собственности на квартиру в установленном законом порядке. Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4.11.1950 г.) каждый человек имеет право на уважение неприкосновенности его жилища. Не допускается вмешательство со стороны государственных органов в осуществление этого права, за исключением вмешательства, предусмотренного законом и необходимого в интересах государственной безопасности и общественного спокойствия, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. В соответствии со ст. 12 Пакта о гражданских и политических правах каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора местожительства. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами. Конституция Российской Федерации, ее статья 35 (часть 2), гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статья 2 и 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владения, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище. Согласно ч 2 ст. 3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нём на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Из приведенных положений Конституции РФ и жилищного законодательства РФ следует, что выселение из жилых помещений допускается только в случаях, установленных законом. Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Как усматривается из материалов дела, с *** по *** ФИО3 работал в АООТ «Балашовагропромхимия». *** состоялось заседание общего собрания АООТ «Балашовагропромхимия», по решению которого ФИО7 и ФИО3, работникам данного общества, передали в частную собственность бывшее административное здание с возложением оформления документации и реконструкции жилья на данных граждан, что подтверждается выпиской из протокола *** от ***. В силу ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу ст. 224 ГК РФ передачей признается вручение вещи приобретателю. Вещи считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 показал, что в 1994 году он работал в АООТ «Балашовагропромхимия» и являлся председателем профкома данного акционерного общества. *** состоялось заседание общего собрания, на котором было принято решение о передаче бывшего административного здания под жилье работникам АООТ «Балашовагропромхимия» ФИО7 и ФИО3 с возложением оформления документации и реконструкции жилья на данных граждан. ФИО3 были переданы только ключи от помещения, помещение архитектурно было разделено на две жилые квартиры, в одну из которых и вселился ФИО3 с семьёй. Свидетель ФИО9 подтвердила факт вселения семьи ФИО3 в здание, которое было переоборудовано под жилые квартиры. По решению арбитражного суда АООТ «Балашовагропромхимия» *** прекратило деятельность и снято с учета юридических лиц (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от ***). *** ФИО3 умер. В силу ст. 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. В соответствии со ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети наследодателя. ФИО2, 1993 года рождения, является родной дочерью ФИО3, что подтверждается копией свидетельства о рождении. Согласно ст. 1114 Гражданского кодекса РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина. В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. В силу ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. Исходя из содержания ст. 1153 Гражданского кодекса РФ способ принятия наследства заключается в признаваемой законом форме выражения наследником своего намерения приобрести наследство. Наследство может быть принято формальными и неформальными способами. К формальным способам принятия наследства относятся: заявление наследника о принятии наследства или заявление наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, сделанные соответствующему лицу. К неформальным способам принятия наследства относятся действия наследника, подтверждающие фактическое принятие им наследства. Статья 1154 Гражданского кодекса РФ определяет, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Из дела следует, что *** ФИО2 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после умершего отца ФИО3 и на выдачу свидетельства о праве на наследство по закону. Постановлением нотариуса от *** в выдаче свидетельства о праве на наследство ей было отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, расположенное по адресу г.Балашов, ***, подтверждающих право собственности ФИО3 на данное имущество. В соответствии с п.п. 1 и 2 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Согласно заключению строительно-технической экспертизы обследуемая квартира является частью блокированного двухквартирного жилого дома, имеет непосредственный выход на приквартирный участок, объемно-планировочное решение жилого помещения и инженерно-техническое обеспечение соответствуют архитектурно-строительным и санитарным нормам и обеспечивают безопасную эксплуатацию в качестве квартиры, предназначенной для проживания одной семьи. Данное помещение соответствует также пожарным, санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам и правилам, что подтверждается соответствующими заключениями. Суд делает вывод, что умерший ФИО3 при жизни принял в фактическое владение и пользование помещение, имеющее статус жилого, вселился в него, использовал его по назначению, проживал в данной квартире по день смерти, но не зарегистрировал право собственности в установленном законом порядке в регистрирующем органе. Муниципальной собственностью спорное жилое помещение не является. По данным Балашовского отделения Саратовского филиала «ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» с *** спорный объект учтен по адресу: Саратовская область, г.Балашов, *** Согласно данным технического паспорта, изготовленного ***, объект недвижимости жилого фонда *** г.Балашова имеет общую площадь 56,8 кв.м., в том числе жилую площадь 30,7 кв.м. Оценив в совокупности представленные суду доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО2 удовлетворить полностью. Признать за ФИО2, *** года рождения, право собственности на квартиру, расположенную по адресу г.Балашов, *** общей площадью 56,8 кв.м., в том числе жилой площадью 30,7 кв.м. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области с момента изготовления мотивированного решения (31 мая 2010 года). Председательствующий С.В.КлимоваПо смыслу названных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ее статей 17 (часть 3) и 55 (часть 1 и 3), необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратно силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм статей 35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Это означает, что регулирование права собственности на жилое помещение, как и прав и обязанностей сторон в договоре найма жилого помещения, в том числе при переходе права собственности на жилое помещение, должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений.