Дело № 2- 785(1)/2010г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 декабря 2010 года город Балашов Балашовский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Климовой С.В. при секретаре ФИО6 с участием истца ФИО5, представителя истцов по доверенности ФИО13, представителей садоводческого некоммерческого товарищества «***» ФИО12 и по доверенности ФИО14 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 к садоводческому некоммерческому товариществу «***» г.Балашова о признании протоколов внеочередных собраний недействительными, - УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с иском, в котором просят признать протоколы внеочередных собраний членов садоводческого некоммерческого товарищества «Нива» от *** и от *** полностью недействительными. Свои требования обосновав тем, что *** в садоводческом некоммерческом товариществе «***» (далее по тексту СНТ «***») состоялось внеочередное собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества «***», ход и решение которого зафиксированы в протоколе без номера от ***, председателем которого была избрана ФИО7, секретарем ФИО5 Повесткой дня собрания на *** значилось следующее: отчет реквизиционной комиссии о результате проверки; о финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Нива» за первое полугодие 2010-2011 г.г., отчет члена правления ФИО9; выход членов правления из состава правления; разное. Согласно протоколу внеочередного собрания на собрании присутствовал 171 член СНТ «Нива», однако количество явившихся лиц не подтверждается регистрационными листами как этого требует Федеральный Закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» и принятые решения неправомочны и незаконны, поскольку членами СНТ «***» являются 500 человек и общее собрание считается легитимным, если на указанном собрании присутствуют более 50% членов товарищества, либо не менее 50 % уполномоченных. На собрании *** избран новый состав ревизиционной комиссии: ФИО7, ФИО8, ФИО9 О проведении внеочередного собрания *** ФИО2, действующего на тот момент председателем правления СНТ «***», не уведомили и заявления о проведении данного собрания в его адрес не поступали. На собрании *** был поставлен вопрос об утверждении новой кандидатуры бухгалтера, однако на заседании правления, состоявшемся *** в 14 час. 00 мин. в составе: ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО1 и ФИО10 по трудовому договору была принят бухгалтер и принято решение о проведении общего собрания *** в 14 час. 00 мин. Кроме того, в протоколе от *** подпись за секретаря ФИО5 проставлена иным лицом, поскольку ФИО5 его не подписывала. *** в СНТ «***» также состоялось внеочередное собрание членов СНТ «Нива», ход и решение которого зафиксированы в протоколе без номера от ***, председателем которого была ФИО7, секретарем ФИО11 В повестке дня внеочередного собрания значилось: внесение изменений в Устав СНТ «***»; выборы нового состава правления: утверждение председателя правления нового состава; Утверждение Положения о ревизионной комиссии; разное. На собрании *** был утвержден новый состав правления в количестве 9 членов, что является незаконным, поскольку на собрании присутствовало только 116 человек. Все принятые в ходе внеочередного собрания *** решения неправомочны, а протокол является недействительным и незаконным. Внеочередные собрания, проведенные *** и ***, нарушают права истцов, поскольку в результате проведенных собраний ФИО18 был лишен статуса председателя правления, а ФИО3, ФИО1 и ФИО4, входившие в состав правления, также лишены своего статуса решением узкого круга собравшихся. Внеочередные собрания, состоявшиеся *** и ***, являются незаконными, поскольку проведены без согласия правления СНТ «***». Истцы являются членами СНТ «***» и имеют право участвовать в общем собрании членов СНТ «***» и влиять на деятельность СНТ и принятие решений. Право на участие в жизни товарищества и других членов СНТ «***» при несоблюдении законных процедур и порядка проведения общего собрания в СНТ оказалось существенно нарушенным. Кроме того, председателем СНТ «***» избран ФИО12, который не является членом СНТ «***». Истцы считая, что их права нарушены, вынуждены обратиться в суд за защитой своих прав. Истцы ФИО18 и ФИО1 о времени, дне и месте судебного заседания извещенные надлежащим образом не явились, согласно письменных заявлений просили дело рассмотреть без их участия с участием представителя по доверенности ФИО13 В судебном заседании истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 и представитель истцов по доверенности ФИО13 поддержали исковые требования, выдвигая в их обоснование те же доводы, полагая, что иск основан на законе и доказательствах, уточняя, что нарушены права и интересы истцов как членов СНТ «Нива». Представители СНТ «***» ФИО12 и по доверенности ФИО14 в судебном заседании просили суд в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку внеочередные собрания, состоявшиеся *** и ***, проведены в соответствии с действующим законодательством и не нарушают прав истцов, при этом признав факты: отсутствия кворума и ненадлежащего извещения членов СНТ «***» при проведении собраний *** и ***; при проведении собрания *** секретарем была избрана ФИО5, отказавшись от подписания протокола и за данное лицо расписалась ФИО7; на собрании *** председателем СНТ «***» избран ФИО12, который принят в члены данного товарищества на заседании правления ***; основанием проведения внеочередных собраний послужило обращение 102 членов СНТ «***». Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно Уставу СНТ «***» товарищество зарегистрировано решением исполнительного комитета *** Совета народных депутатов *** от *** «Об утверждении Устава садоводческого товарищества «***». Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, о юридическом лице зарегистрированном до *** серии 64 ***, выдано Межрайонной инспекцией МНС РФ *** по *** *** (ст. 6 Устава). ФИО18, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 являются членами СТН «***», членство последней подтверждается списком членов СНТ «Нива», а также единой книжкой садовода и члена добровольного общества садоводов ***, вносившей членские взносы. В СНТ «***» 505 земельных участков, всего количество членов СНТ «***» 487 человек, поскольку некоторые члены имеют по два земельных участка, что следует из списка данного товарищества. Органами управления товариществом являются общее собрание его членов, правление, председатель правления. Общее собрание членов товарищества является высшим органом управления. Товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных и рассматривать любые вопросы деятельности товарищества и принимать по ним решения (ст.10 Устава СНТ «***). *** на Тростянском лугу (территория СНТ «***») состоялось внеочередное собрание членов СНТ «***». На данном собрании присутствовал 171 человек, председатель правления отсутствовал. Открывала внеочередное собрание председатель ревизионной комиссии СНТ «***» ФИО7, вела протокол секретарь ФИО5 Повесткой дня собрания значилось: отчет ревизионной комиссии о результате проверки; о финансово-хозяйственной деятельности СНТ «***» за 1-ое полугодие 2010-2011 г.г., отчет члена правления ФИО9; выход членов правления из состава правления; разное. *** на Тростянском лугу (территория СНТ «***») состоялось внеочередное собрание членов СНТ «***». На собрании участвовало 116 человек. Председатель правления отсутствовал. Открывала внеочередное собрание председатель ревизионной комиссии СНТ «***» ФИО7 объявив, что данное собрание является продолжением внеочередного собрания от ***. Протокол вела секретарь ФИО11 Повесткой дня собрания значилось: внесение изменений в Устав СНТ «***»; выборы нового состава правления; утверждение председателя правления нового состава; утверждение Положения о ревизионной комиссии; разное. В силу подпункта 1 п.1 ст.19 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции от 30.12.2008 года) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля. В подпунктах 9,10, 11 п.2 указанной статьи предусмотрено, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением; участвовать в общих собраниях членов такого объединения; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения. Аналогичные права и обязанности указаны в Уставе СНТ «***». Таким образом, из вышеуказанных положений Закона и Устава следует, что вопросы, которые были приняты на внеочередных собраниях членов СНТ «***» *** и *** о выходе из членов правления ФИО9 и ФИО17 по причине разногласия с председателем правления, о роспуске действующего правления в полном составе, об избрании состава ревизионной комиссии, об утверждении нового состава правления, об избрании председателя правления, об избрании заместителя председателя правления, об утверждении Положения о ревизионной комиссии, о внесении изменений в Устав СНТ «***», касались прав и обязанностей истцов, как членов данного товарищества. Положениями ст.21 Федерального Закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции от 30.12.2008 года) предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе следующие вопросы: прием в члены такого объединения и исключении из его членов; определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное. Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения. Устав СНТ «***» повторяет вышеуказанные положения ст.21 Федерального Закона от *** № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции от ***). Согласно списку СНТ «***» общее количество членов товарищества составляет 487 человека. Таким образом, внеочередные собрания, состоявшиеся *** и ***, не были правомочны решать какие-либо вопросы, поскольку на них присутствовало менее чем пятьдесят процентов членов СНТ «***» (171 и 116 членов из 487 соответственно). Факт отсутствия кворума признали в судебном заседании представители ответчика. Из материалов дела усматривается, *** состоялось заседание членов правления СНТ «***», что подтверждается соответствующим протоколом. Внеочередные собрания членов были проведены *** и ***, объявления о проведении собрания *** размещены ***, о проведении собрания *** -***. Таким образом, уведомления о проведении внеочередных собраний СНТ «***» *** *** опубликованы и размещены позднее чем за две недели до даты их проведения. Данный факт не оспаривался в судебном заседании сторонами и признан представителями ответчика, подтвержден свидетелями ФИО15, ФИО8, ФИО16, ФИО7, ФИО11 В силу ст.27 Федерального Закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции от 30.12.2008 года) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных) подписывают председатель и секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно. Истец ФИО5 в судебном заседании пояснила, что протокол внеочередного собрания членов СНТ «***» от *** она не подписывала. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 пояснила, что подпись в протоколевнеочередного собрания членов СНТ «***» от *** за секретаря ФИО5 поставила она. Данные обстоятельства также подтвердили представители СНТ «***» ФИО12 и ФИО14 Согласно ст.18 ч 1 Федерального Закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции от 30.12.2008 года) членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). На внеочередном собрании членов СНТ «***» *** на должность председателя правления назначен ФИО12 Однако, в судебном заседании установлено, что ФИО12 членом СНТ «***» на дату *** не являлся и принят в члены данного товарищества только *** на заседании правления, что подтверждается соответствующим протоколом. В силу положений ч 2 ст. 21 Федерального Закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции от 30.12.2008 года) общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. *** проходило собрание членов правления СНТ «***», на котором присутствовало 9 человек. В ходе возникшего разногласия в финансово-хозяйственной деятельности СНТ «***» бухгалтер ФИО9 и казначей ФИО17 написали заявления о выходе из состава правления и в соответствии с Федеральным Законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» № 66-ФЗ от ***, Уставом СНТ «***» был поставлен вопрос о созыве очередного заседания правления ***. В материалы дела представлены два протокола заседания членов правления СНТ «***» от *** как со стороны истцов, так и со стороны ответчика. Один протокол подписан председателем правления ФИО18 и секретарем ФИО19, второй протокол подписан только секретарем заседания ФИО9 Допрошенная в качестве свидетеля ФИО9 показала, что протокол изготовила она, но на подпись председателю правления ФИО2 она не передавала. Истец ФИО19, ранее участвуя в судебном заседании, пояснила, что имеющийся в материалах дела рукописный текст протокола от *** изготовлен ею, в данном протоколе отражен весь ход ведения заседания, подписан председателем правления ФИО18 и ею как секретарем заседания, что указано в самом протоколе. Данные обстоятельства подтвердил истец ФИО3 В основу данного решения суд кладет рукописный текст протокола заседания членов правления, поскольку в соответствии со ст. 27 Федерального Закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции от 30.12.2008 года) в данном документе указан председатель, секретарь, имеются подписи данных лиц. *** председатель ревизионной комиссии СНТ «***» ФИО7 с членом ревизионной комиссии ФИО8 и членами товарищества ФИО20, ФИО11 лично передали председателю товарищества и правления ФИО2 заявление, подписанное 102 членами СНТ «Нива», о необходимости проведения внеочередного собрания, поскольку имелись заявления ФИО9 и ФИО17, поступившие в правление и ревизионную комиссию. Свидетели ФИО21, ФИО8, ФИО9, ФИО7 и ФИО11 показали в судебном заседании, что для проведения внеочередного собрания на *** *** были собраны 102 подписи членов СНТ «Нива», оригинал заявления от которых передан председателю товарищества и правления ФИО2, при этом оставив его (заявления) копию, ФИО7 объяснила ФИО2, что в соответствии с п.1 ст.11 Устава СНТ «Нива» ревизионная комиссия вправе осуществить контроль финансово-хозяйственной деятельности товарищества, в том числе за деятельность председателя и членов правления. Кроме того, ревизионная комиссия подотчетна только общему собранию и если он отказывается созвать внеочередное собрание, то ревизионная комиссия вправе созвать внеочередное собрание членов товарищества, при выявлении злоупотреблений членов правления и председателя правления. При этом ФИО18 сказал, что он будет принимать решение о созыве внеочередного собрания, а они, члены инициативной группы, не имеют право. Члены инициативной группы подготовили объявления о проведении собрания *** и 28-*** разместили на информационных щитах товарищества. Факт передачи председателю товарищества ФИО2 заявления о проведении внеочередного собрания со 102 подписями членов СНТ «***» подтвердили в судебном заседании истцы ФИО3 и ФИО4, участвовавшие на одном из судебных заседаний. *** состоялось заседание правления СНТ «***», на котором принято решение о проведении общего собрания ***, которое и состоялось, что подтверждается протоколом. Представитель СНТ «***» по доверенности, член товарищества ФИО14 подтвердил факт созыва членов на собрание и его проведение ***, на котором он лично присутствовал. В связи с установленными обстоятельствами, имеющими значение для дела, свидетельствующими о нарушении Устава СНТ «***» и Федерального Закона от *** № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции от ***) при организации и проведении собрания, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истцов и признать недействительными протоколы внеочередных собраний членов садоводческого некоммерческого товарищества «***» (***) от *** и от ***. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 к садоводческому некоммерческому товариществу «***» г.Балашова о признании протоколов внеочередных собраний недействительными удовлетворить полностью. Признать недействительными протоколы внеочередных собраний членов садоводческого некоммерческого товарищества «***» (***) от *** и от ***. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд с момента изготовления мотивированного решения (06 декабря 2010 года). Председательствующий С.В.Климова