о сносе самовольного строения

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2010 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Климовой С.В.

при секретаре ФИО2

с участием представителя войсковой части *** ***-13 по доверенности ФИО3, представителя закрытого акционерного общества «Акционерно-коммерческий банк реконструкции и развития «***» по доверенности ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области к ФИО1 о сносе самовольного строения и прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,-

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области обратилось в суд с иском, в котором просит, с учетом дополнительных требований, признать самовольными постройками незавершенное строительством здание овощехранилища площадью застройки 36,1 кв.м., процент готовности -95 %; незавершенное строительством здание котельной площадью застройки 9 кв.м., процент готовности -92 %; незавершенное строительством здание уборной площадью застройки 33,7 кв.м., процент готовности - 97 %; незавершенное строительством здание мотеля площадью застройки 143,2 кв.м., процент готовности - 60%; нежилое одноэтажное здание, расположенные по адресу: ***, ***, ***, а также обязать ответчика снести данные объекты недвижимого имущества, прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 8359 кв.м. для строительства столовой с пристроенным блоком хлебобулочных изделий, строительства гаража и стоянки для парковки автомобилей, расположенный по адресу ***, ***.

В обосновании указывая на то, что постановлением главы администрации Балашовского района Саратовской области от *** *** закреплен в бессрочное (постоянное) пользование войсковой части 44231 земельный участок общей площадью 425,11 га в *** (*** ***). Распоряжением главы администрации ОМО Балашовского района Саратовской области от *** ***-р у войсковой части 44231 был изъят земельный участок площадью 0,25 га., переведен в фонд запаса района и отведен гражданину ФИО1 в бессрочное (постоянное) пользование. *** Распоряжением главы администрации ОМО *** ***-р у войсковой части *** был изъят земельный участок 4350 га. и отведен ФИО1 в бессрочное (постоянное) пользование для строительства столовой с пристроенным блоком хлебобулочных изделий, строительства гаража и стоянки для парковки автомобилей. Общая площадь земельного участка, изъятого у войсковой части *** и переданного ФИО1 составила 0,8359 га. *** ответчику выдано свидетельство о государственной регистрации права бессрочного (постоянного) пользования землей. Решением арбитражного суда Саратовской области от ***, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда Саратовской области от *** и постановлением Федерального арбитражного суда *** от *** Распоряжения главы администрации ОМО *** от *** ***-р и от *** ***-р признаны недействительными. Таким образом в 1999-2000 г.г. земельный участок площадью 0,8359 га. находящийся в федеральной собственности был передан ответчику без согласия собственника данного участка. Наличие на земельном участке, находящемся в собственности Российской Федерации, объектов, обладающих признаками самовольной постройки, не может не нарушать законных интересов России как участника гражданского оборота.

В судебное заседание представитель истца Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области не явился, надлежащим образом извещены, письменным отношением просили дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с иском не согласен по причине пропуска истцом трехгодичного срока при обращении с иском в суд.

Представитель войсковой части *** ***-13 по доверенности ФИО3 и представитель закрытого акционерного общества «Акционерно-коммерческий банк реконструкции и развития «***» по доверенности ФИО4 с иском согласились, просили суд его удовлетворить.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с нормой ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на то необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Анализ приведенной нормы закона позволяет определить три признака самовольной постройки:

- постройка должна быть возведена на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке;

- возведение постройки не сопровождалось получением соответствующих разрешений;

- возведение объекта произведено со значительным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При наличии любого из трех признаков строение, сооружение и иное недвижимое имущество признается самовольной постройкой.

Статья 222 ГК РФ требует, чтобы отвод земельного участка был совершен в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

На основании постановления администрации *** от *** *** за войсковой частью *** закреплено в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок 425,11 га ***, сто подтверждается соответствующим постановлением и государственным актом.

Распоряжением администрации объединенного муниципального образования *** от *** ***-р «Об отводе земельного участка ФИО1» земельный участок площадью 0,25 га изъят у войсковой части *** и отведен ФИО1 в бессрочное (постоянное) пользование для строительства гаража и парковки автомобилей.

Во исполнение данного распоряжения *** на имя ФИО1 выдано свидетельство *** на право бессрочного постоянного пользования землей площадью 0,25 га для строительства гаража и парковки автомобилей в *** рядом с земельным участком войсковой части *** ( в районе ***) по фактическому пользованию.

Распоряжениями администрации объединенного муниципального образования Балашовского района Саратовской области от *** ***-р «О строительстве кемпинга» и от *** ***-р «О внесении изменений в распоряжение администрации *** от *** ***-р» ФИО1 разрешено проектирование и строительство кемпинга на отведенном земельном участке общей площадью 0,4124 га на автодороге Саратов-Курск в районе КПП войсковой части ***) (распоряжение администрации Балашовского района от *** ***-р).

Распоряжением администрации объединенного муниципального образования Балашовского района Саратовской области от *** ***-р «О переоформлении технической документации на постоянное (бессрочное) пользование земельным участком» земельный участок площадью 0,4350 га изъят у войсковой части *** и передан ФИО1 на праве постоянного (бессрочного) пользования, общая площадь земельного участка составила 0,8359 га.

На земельном участке, находящемся в федеральной собственности, ответчиком возведены не завершенные строительством объекты недвижимого имущества, право собственности на которые зарегистрировано:

- нежилое одноэтажное здание, расположенное по адресу: ***, *** (запись регистрации *** от ***).

- незавершенное строительством здание овощехранилища площадью застройки 36,1 кв.м., процент готовности -95 %, объект незавершенного строительства, по адресу ***, *** 1 (запись регистрации *** от ***);

- незавершенное строительством здание котельной площадью застройки 9 кв.м., процент готовности -92 %, объект незавершенного строительства, по адресу ***, *** 1 (запись регистрации *** от ***);

- незавершенное строительством здание уборной площадью застройки 33,7 кв.м., процент готовности - 97 %, объект незавершенного строительства, по адресу ***, *** 1 (запись регистрации *** от ***);

- незавершенное строительством здание мотеля площадью застройки 143,2 кв.м., процент готовности - 60%, объект незавершенного строительства, по адресу ***, *** 1 (запись регистрации *** от ***).

На имя ФИО1 зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок общей площадью 8359 кв.м. по адресу ***, рядом с войсковой частью *** в районе села Барки для строительства столовой с пристроенным блоком хлебобулочных изделий, строительства гаража и стоянки для парковки автомобилей (свидетельство о государственной регистрации права серии *** от ***).

Решением арбитражного суда Саратовской области от ***, вступившим в законную силу ***, признаны недействительными распоряжение администрации объединенного муниципального образования Балашовского района Саратовской области от *** ***-р «Об отводе земельного участка ФИО1» и распоряжение администрации объединенного муниципального образования Балашовского района Саратовской области от *** ***-р «О переоформлении технической документации на постоянное (бессрочное) пользование земельным участком».

В судебном заседании достоверно установлено, что земельный участок, предоставленный ФИО1 на праве постоянного (бессрочного) пользования, находится на территории земельного участка, находящегося в пользовании (постоянном (бессрочном) войсковой части *** ***-13, что подтвердил представитель данной части по доверенности ФИО3

Каких либо иных доказательств суду не представлено.

Статьей 71 Конституции Российской Федерации установлено, что федеральная собственность находится в ведении Российской Федерации.

Земельный участок для осуществления производственной деятельности, спецучасток, площадью 4251100 кв.м., по адресу ***, *** *** является собственностью Российской Федерации в лице Территориального Управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии *** от ***.

Из материалов дела усматривается, что *** между закрытым акционерным обществом «Акционерно-коммерческий банк реконструкции и развития «Экономбанк» и ФИО1 заключен договор ипотеки ***, предметом которого является передача в залог принадлежащих на праве собственности ФИО1 объектов недвижимости: незавершенное строительством здание овощехранилища площадью застройки 36,1 кв.м., процент готовности -95 %; незавершенное строительством здание котельной площадью застройки 9 кв.м., процент готовности -92 %; незавершенное строительством здание уборной площадью застройки 33,7 кв.м., процент готовности - 97 %; незавершенное строительством здание мотеля площадью застройки 143,2 кв.м., процент готовности - 60%; нежилое одноэтажное здание, общей площадью 144,3 кв.м. расположенные по адресу: Саратовская область, Балашовский район, ***

*** определением Балашовского городского суда Саратовской области по ходатайству закрытого акционерного общества «Акционерно-коммерческий банк реконструкции и развития «Экономбанк» наложен арест на имущество: нежилое одноэтажное здание литер Ггг1 условный номер 64:06:32:0:1:0:Ггг1:0 и незавершенное строительством здание мотеля площадью застройки -60% литер Д инвентарный номер 63:208:001:005159240:Д условный номер 63-01/06-27-228.

*** на основании решения Балашовского городского суда Саратовской области с ФИО5 и ФИО1 в пользу закрытого акционерного общества «Акционерно-коммерческий банк реконструкции и развития «Экономбанк» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 1576119 руб. 61 коп. и государственная пошлина в размере 13326 руб. 40 коп. Данное решение суда вступило в законную силу.

На основании изложенного суд приходит к выводу о признании самовольными постройками незавершенное строительством здание овощехранилища площадью застройки 36,1 кв.м., процент готовности -95 %; незавершенное строительством здание котельной площадью застройки 9 кв.м., процент готовности -92 %; незавершенное строительством здание уборной площадью застройки 33,7 кв.м., процент готовности - 97 %; незавершенное строительством здание мотеля площадью застройки 143,2 кв.м., процент готовности - 60%; нежилое одноэтажное здание, расположенные по адресу: ***, ***, ***, которые в силу ст.222 ч 2 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат сносу за счет средств ответчика.

Суд признал указанные постройки самовольными, поскольку они созданы на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами и создано без получения на это надлежащих разрешений.

Наличие государственной регистрации права собственности на указанные объекты не является препятствием для сноса строений, признанных судом самовольными постройками.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Из чего суд приходит к выводу о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 8359 кв.м. для строительства столовой с пристроенным блоком хлебобулочных изделий, строительства гаража и стоянки для парковки автомобилей, расположенный по адресу ***, ***

Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен общий срок исковой давности в три года.

По смыслу ч 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Положения ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет правило, согласно которому собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В рамках ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

В связи с этим суд находит несостоятельным довод ответчика ФИО1 о пропуске истцом трехгодичного срока при предъявлении иска в суд.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд делает вывод об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

В силу подпункта 19 пункта 1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец при подаче искового заявления от уплаты государственной пошлины был освобожден, следовательно в силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 100 рублей (на дату подачи иска в суд) подлежит взысканию с ответчика ФИО1, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области удовлетворить полностью.

Признать самовольными постройками:

- нежилое одноэтажное здание, расположенное по адресу: ***, *** (запись регистрации *** от ***).

- незавершенное строительством здание овощехранилища площадью застройки 36,1 кв.м., процент готовности -95 %, объект незавершенного строительства, по адресу ***, *** *** (запись регистрации *** от ***);

- незавершенное строительством здание котельной площадью застройки 9 кв.м., процент готовности -92 %, объект незавершенного строительства, по адресу ***, *** *** (запись регистрации *** от ***);

- незавершенное строительством здание уборной площадью застройки 33,7 кв.м., процент готовности - 97 %, объект незавершенного строительства, по адресу ***, *** *** (запись регистрации *** от ***);

- незавершенное строительством здание мотеля площадью застройки 143,2 кв.м., процент готовности - 60%, объект незавершенного строительства, по адресу ***, *** *** (запись регистрации *** от ***).

Обязать ФИО1 осуществить за счет собственных средств снос следующего имущества:

- нежилое одноэтажное здание, расположенное по адресу: ***, ***, *** (запись регистрации *** от ***).

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ФИО1 на земельный участок общей площадью 8359 кв.м. для строительства столовой с пристроенным блоком хлебобулочных изделий, строительства гаража и стоянки для парковки автомобилей, расположенный по адресу ***, рядом с военной частью ***

Исключить учетную запись из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности на имя ФИО1 на имущество:

- нежилое одноэтажное здание, расположенное по адресу: ***, *** 1 (запись регистрации *** от ***).

- незавершенное строительством здание овощехранилища площадью застройки 36,1 кв.м., процент готовности -95 %, объект незавершенного строительства, по адресу ***, *** (запись регистрации *** от ***);

Исключить учетную запись из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на имя ФИО1 на земельный участок общей площадью 8359 кв.м. для строительства столовой с пристроенным блоком хлебобулочных изделий, строительства гаража и стоянки для парковки автомобилей, расположенный по адресу ***, рядом с военной частью *** (запись регистрации *** от ***).

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет (доход государства) государственную пошлину в размере 100 (ста) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области с момента изготовления мотивированного решения (29 марта 2010 года).

Председательствующий С.В.Климова