Дело № 2-436(1)/2010 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 30 марта 2010 года г.Балашов Балашовский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Климовой С.В. при секретаре ФИО1 представителя истца по доверенности ФИО5, представителя ответчика администрации Балашовского муниципального района по доверенности ФИО6, представителя администрации муниципального образования по доверенности ФИО2, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области ФИО3, представителя общества с ограниченной ответственностью «*** ***» по доверенности ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Балашова в интересах неопределенного круга лиц к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области об обязании выполнения плана мероприятий,- УСТАНОВИЛ: Прокурор города Балашова в обратился в Балашовский районный суд Саратовской области с вышеуказанным иском, в котором просит признать обязать администрацию Балашовского муниципального района организовать утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов, образующихся на территории Балашовского муниципального района в соответствии с действующим законодательством. Свои требования мотивируя тем, что в ходе проверки выявлены грубые нарушения администрацией Балашовского муниципального района действующего природоохранного законодательства и законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения, а именно до настоящего времени не организована утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов, образующихся на территории Балашовского района. Распоряжением ***-р от *** «О земельном участке» и.о. главы администрации Балашовского муниципального района установлено целевое использование земельного участка с кадастровым номером ***:41:411501:11 общей площадью 21,6 га, расположенный на землях населенного пункта в 70 м. северо - западнее городского кладбища ***. Для осуществления производственной деятельности (переработки, уничтожения, утилизации и захоронению отходов). Распоряжением ***-р от *** «Об аренде земли» и.о. главы администрации БМР указанный земельный участок передан в аренду для возмездного оказания услуг по вывозу и размещению твердых бытовых отходов ООО «Чистый город», имеющего лицензию № ОП - 51 - 001847 (64) от ***, выданную Средне - Волжским управлением Ростехнадзора по Саратовской области на осуществление работ по сбору от сторонних лиц, транспортировку, передачу лицензированным организациям или на лицензированный полигон ТБО отходов III - IV классов опасности. В соответствии с п.5 ст. 12 Федерального закона от *** N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов. По информации ТМО *** Управления Роснедвижимости по Саратовской области земельный участок с кадастровым номером ***:41:411501:11 общей площадью 21,6 га, расположенный в 70 м. северо - западнее городского кладбища г. Балашова Балашовского района Саратовской области, расположен в черте города Балашова. Указанный земельный участок выделен под организацию полигона ТБО и захоронение отходов в нарушение экологических санитарно -эпидемиологических требований без оформления санитарно -эпидемиологического заключения, в связи с чем прокуратурой города Балашова на вышеуказанные распоряжения администрации принесены протесты. Актом поверки *** от *** Комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области установлено, что администрация Балашовского муниципального района не организовала утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов, образующихся на территории Балашовского муниципального района. По фактам выявленных нарушений глава администрации БМР и администрация БМР привлечены к административной ответственности в виде штрафа в сумме 2000 рублей и 100 000 рублей соответственно, что также является доказательством незаконности действий администрации БМР. Таким образом, бездействие администрации Балашовского муниципального района является прямой и основной причиной нарушения прав неопределенного круга лиц, которое может привести к массовому распространению инфекционных заболеваний, причинить вред здоровью гражданам и окружающей среде, невозможности исполнения вопроса местного значения МО г. Балашов в части организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, установленных п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от *** N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Согласно определению Балашовского районного суда Саратовской области от *** производство по гражданскому делу по иску прокурора г.Балашова в интересах неопределенного круга лиц в части исковых требований о признания незаконным бездействия администрации Балашовского муниципального района, выразившейся в непринятия мер к организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Балашовского муниципального района прекращено. Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, выдвигая в обоснование вышеизложенные доводы, полагая, что иск основан на законе и доказательствах. Представитель администрации Балашовского муниципального района Саратовской области по доверенности ФИО6 исковые требования признал в полном объеме. Сторонам разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Третьи лица не возражали. В связи с изложенным исковые требования прокурора г.Балашова в защиту прав и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора г.Балашова в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить полностью. Обязать администрацию Балашовского муниципального района выполнить план мероприятий по организации утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов, образующихся на территории Балашовского муниципального района, утвержденного распоряжением главы администрации Балашовского муниципального района *** от *** в срок до ***. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента его вынесения в Саратовский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области. Председательствующий С.В.Климова