О признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя



Дело № 2-600(1)/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2010 года                                                                                            город Балашов                                                                             

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ерохиной И.В.

при секретаре Стоякиной Д.Д.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя,-

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с заявлением, в котором просит восстановить ей десятидневный срок подачи заявления о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя, признав 15 июня 2006 года днем, когда ей стало известно о нарушении ее прав и интересов, обосновывая пропуск такого срока обращением в вышестоящую организацию и отказом в рассмотрении ее жалобы Управлением ФССП России по Саратовской области в связи с неподведомственностью, незначительностью пропущенного первоначального срока, несоразмерностью взысканного исполнительского сбора с размерами взыскиваемой госпошлины и неуведомлением должника о возбуждении исполнительно производства. Податель заявления также просит признать недействительным постановления от 19 апреля 2010 года судебного пристава-исполнителя Балашовского РОСП о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству , вернув его ей в срок до 25 июля 2010 года. Перечисленные требования мотивирует тем, что 12 апреля 2010 года на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 3 г.Балашова Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство о взыскании госпошлины в размере 100 рублей и установлен срок для добровольного исполнения требований в течение 5 дней со дня получения данного постановления, выполнить которые она не могла по той причине, что не была предупреждена о возбуждении исполнительного производства, в рамках которого 19 апреля 2010 года судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 500 рублей, также не предоставив возможности с ним ознакомиться, а 18 мая 2010 года постановлением обращено взыскание на ее денежные средства в ОСБ , снятые 21 мая 2010 года. 24 мая 2010 года ознакомить ее с материалами дела ФИО2 отказался, предоставив такую возможность 27 мая 2010 года. 3 июня 2010 года, направив жалобу в УФССП по Саратовской области, 15 июня 2010 года получила постановление об отказе в рассмотрении по существу жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя. Полагая, что ее интересы, как лица, участвующего в исполнительном производстве, были нарушены неизвещением об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения, вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав и интересов.

Заявитель ФИО1 в предварительное судебном заседании поддержала свое заявление о восстановлении пропущенного срока на оспаривание постановления, вынесенного 19 апреля 2010 года судебным приставом-исполнителем Балашовского РОСП, оправдывая такой пропуск обращением с жалобой в порядке подчиненности в вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, надеясь получить для себя положительный ответ, незначительностью пропущенного первоначального срока, неуведомлением

должника о возбуждении исполнительного производства, несоразмерностью взыскиваемого исполнительского сбора.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2, извещенный о дне и времени предварительного судебного заседания надлежащим образом, не явился, возражения суду не представил.

Выслушав заявителя ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об установлении факта пропуска без уважительных причин срока на обращения в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава исполнителя.

В соответствии с частью 1 статьи 441 ГПК РФ постановления, в том числе, судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу части 2 указанной статьи заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

На основании исполнительного листа , выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 3 г.Балашова Саратовской области, судебным приставом-исполнителем отдела по Балашовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области постановлением от 12 апреля 2010 года возбуждено исполнительное производство, сущность взыскания которого госпошлина в размере 100 рублей в отношении должника ФИО1, взыскателем значится государство. В постановлении должнику установлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований со дня получения постановления.

19 апреля 2010 года судебный пристав-исполнитель отдела по Балашовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО2 вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 500 рублей.

18 мая 2010 года обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счет в банке ОСБ , открытом на имя должника ФИО1, в подтверждение чего в материалах дела имеется постановление от 18 мая 2010 года.

Часть 3 статьи 115 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ (в действующей редакции) устанавливает, что постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора или наложении штрафа может быть оспорено в суде. Дублирование данного положения в ч.4 ст.121 названного Федерального закона обращает внимание на отсутствие правовых основания для обжалования такого постановления в порядке подчиненности.

Для подачи заявления в суд необходимо, как того требует наряду с ч.1 ст.441 ГПК РФ и статья 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ (в действующей редакции) соблюдение десятидневного срока со дня вынесения оспариваемого постановления. Течение этого срока для лица, не извещенного своевременно о времени и месте совершения исполнительного действия, начинается со дня, когда указанному лицу стало об этом известно.

Из объяснений заявителя ФИО1 в предварительном судебном заседании установлено, что с материалами исполнительного производства она была ознакомлена 27 мая 2010 года, в этот же день ей выдана копия обжалуемого в настоящее время постановления, следовательно, ФИО1 именно 27 мая 2010 года стало известно о предполагаемом нарушении ее прав и интересов.

Согласно ч.1 ст.107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, усыновленные федеральным законом.

ФИО1, обращаясь 24 июня 2010 года с заявлением в суд об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, пропустила установленный законом для такого обращения десятидневный срок.

Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (ч.1 ст.112 ГПК РФ).

Каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение суд ФИО1 не представлено.

Факт ее обращения в вышестоящий орган в порядке подчиненности до обращения в суд не может рассматриваться как уважительная причина пропуска срока на судебное оспаривание, установленного ст.254 ГПК РФ предполагает обращение заинтересованным лицом непосредственно в суд или вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Таким образом, заявителю принадлежит право выбора порядка (административного, судебного) защиты своих прав и свобод.

Приведенное правое положение изложено в п.16 Постановления Пленум Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих».

Суд также находит несостоятельной ссылку в обосновании уважительности причин пропуска срока на оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя несоразмерностью исполнительского сбора по сравнению с размером взыскиваемой суммы.

Размер исполнительского сбора определен в ч.3 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ (в действующей редакции) и составляет семь процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации, что соответствует установленным в постановлении 500 рублям.

В соответствии с ч.1 ст.109 ГПК РФ).

Приведенные нормы закона не дают суду правового основания рассматривать изложенную заявителем ФИО1 позицию о незначительности пропущенного срока оправдательной причиной.

На основании исследованных в судебном заседании документах и объяснений ФИО1 установлено, что о существовании оспариваемого в настоящее время постановления судебного пристава-исполнителя ей стало известно 27 мая 2010 года, после ознакомления с материалами дела.

Именно с 27 мая 2010 года начинает исчисляться предусмотренный законом десятидневный срок на оспаривание постановления и погашается такое право с учетом выходного дня 7 июня 2010 года. В этой связи доводы заявителя

ФИО1 о неуведомлении ее о возбуждении исполнительного производства, приведенные в обоснование уважительности пропуска процессуального срока, в качестве таковых суд не признает.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах пропуска процессуального срока, установленного федеральным законом, уважительности причин пропуска заявителем такого срока не представлено, суд, исходя из положения ч.2 ст.256 ГПК РФ отказывает в удовлетворении заявления в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.152, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении заявления ФИО1 о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя отказать.

         Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Балашовский районный суд.

Судья                                                                   И.В.Ерохина