Дело № 2-365(1)/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 апреля 2010 года город Балашов Балашовский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Ерохиной И.В. при секретаре Стоякиной Д.Д., с участием истцов ФИО1, ФИО2, третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права на приватизацию и права собственности на жилое помещение,- УСТАНОВИЛ: ФИО4 обратились в суд с иском, в котором просят признать за ними право на приватизацию и право общей долевой собственности на квартиру <адрес> в г.Балашове. В обоснование иска указали, что в спорной квартире, предоставленной на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, проживает ФИО1 и члены его семьи: супруга ФИО2 и совершеннолетняя дочь ФИО4 Квартира принадлежит Министерству обороны Российской Федерации и относится к категории квартир государственного жилищного фонда, наймодателем жилого помещения является Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «206 квартирно-эксплуатационная часть района» (далее по тексту 206 КЭЧ). Обратившись с заявлением о приватизации спорной квартиры, истцам было отказано по причине отсутствия у начальника ФГКЭУ «206 КЭЧ района» полномочий на отчуждение имущества, находящегося в государственной собственности. Истцы считают, что нарушены их жилищные права, пользуются спорной квартирой на условиях социального найма, следовательно, у них возникает законное право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения. Истцы ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, выдвигая вышеуказанные доводы, полагая, что иск основан на законе и доказательствах. Третье лицо ФИО4 в судебном заседании просила вынести решение об удовлетворении требований истцов, представленным суду заявлением подтверждает отказ от участия в приватизации спорного жилого помещения. Ответчики Министерство обороны Российской Федерации и Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, каких-либо возражений на иск суду не представлено. Третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о месте и времени судебного заседания извещенное надлежащим образом, не явилось, согласно письменному заявлению просило дело рассмотреть без участия их представителя, при этом письменно указав, что согласно постановлению Правительства № 1053 от 29 декабря 2008 года «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим не только функции по управлению федеральным имуществом, но и проводит мероприятия по подготовке подведомственных ему организаций и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества, в связи с чем полномочия Управления в рамках данного постановления Правительства, а также Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» прекращены. Третье лицо государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «206 квартирно-эксплуатационная часть района», извещенное надлежащим образом о дне, времени и месте судебного разбирательства, не явилось, письменным отношением просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений против приватизации квартиры истцами не имели, при это указывая, что спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации, внесено в реестр федерального имущества и передано на праве оперативного управления ФГКЭУ «206 КЭЧ». Распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р квартира <адрес> не передана в муниципальную собственность. При отсутствии добровольного разрешения собственником имущества по приватизации право истцов на приватизацию восстанавливается судом. Суд, выслушав участников дела, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственность. В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет,приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно положениям ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 7 Закона). При этом отсутствие решения органа местного самоуправления о включении соответствующего дома в муниципальный жилищный фонд не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. В судебном заседании установлено, что для проживания ФИО1 на семью из двух человек было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором значатся зарегистрированными и проживающим наряду с нанимателем его супруга ФИО2 и дочь ФИО4 Данные обстоятельства подтверждаются талоном к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, копией лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке Балашовского филиала государственного унитарного предприятия «Саратовской областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» №, датированной ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры <адрес> составляет 52,5 кв.м., в том числе жилая площадь 32,8 кв.м. Суд делает вывод, что вселение и пользование семьёй ФИО4 спорным жилым помещением имеет место по договору социального найма. Из свидетельства о государственной регистрации права 64-АВ № следует, что спорная квартира является федеральной собственностью. Распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р вышеуказанное имущество закреплено за ФГКЭУ «206 КЭЧ района» на праве оперативного управления. Право оперативного управления ФГКЭУ «206 КЭЧ района» на данный объект недвижимого имущества зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 64-АВ №. При таких обстоятельствах следует признать, что спорное жилое помещение относятся к ведомственному жилищному фонду и подлежит приватизации на общих основаниях. В соответствии со ст.ст. 1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4.07.1991 г. № 1541-1 (с последующими изменениями и дополнениями) приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих приобрести эти помещения в собственность. Целью этого Закона, как указано в части 2 его преамбулы, является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. В силу статьи 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Исходя из этого конституционного положения, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть представлено в равной мере всем нанимателям и членам их семей. Принимая во внимание вышеуказанные правовые требования при отсутствии добровольного разрешения данного спора собственником во внесудебном порядке, кроме того, учитывая, что в материалах дела имеется письменное согласие дочери ФИО1, в котором она отказывается от причитающейся ей доли, нарушенное право истцов на приватизацию и право собственности на спорное жилое помещение, которым последние пользовались на условиях социального найма, восстанавливается судом. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права на приватизацию и права собственности на жилое помещение удовлетворить в полном объёме. Признать право ФИО1, ФИО2 на приватизацию квартиры <адрес> Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности (по 1/2 доли каждому) на квартиру <адрес>, общей площадью 52,5 кв.м., в том числе жилой площадью 32,8 кв.м. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд. Председательствующий И.В.Ерохина