о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным



Дело № 2-767(1)/2010г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ

26 октября 2010 года                 <адрес>

Балашовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи- С.Э. Тарараксиной

при секретаре - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникация по <адрес> к ФИО1 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «<данные изъяты>» недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникация по <адрес> (Управление Роскомнадзора по <адрес>) обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «<данные изъяты>» серии ПИ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство о регистрации СМИ - газеты «<данные изъяты>», регистрационный номер ПИ . Однако ответчик не приступил к производству продукции, в продаже тираж газеты « <данные изъяты> » отсутствует. Обязанность по направлению обязательных экземпляров, предусмотренных ст. 7 ФЗ « Об обязательном экземпляре документов » от ДД.ММ.ГГГГ редакцией газеты не исполняется. В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» невыход средства массовой информации в свет (эфир) свыше одного года является основанием для признания свидетельства о регистрации недействительным. Поэтому вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (Управление Роскомнадзора по <адрес>) о дне, месте и времени судебного заседания извещенное надлежащим образом не явилось, просило дело рассмотреть в отсутствии своего представителя.

Ответчик ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительству, о чем имеется уведомление, причина неявки суду неизвестна. Возражений по иску не представлено.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Согласно п. 5 ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и осуществляет функции по регистрации средств массовой информации и контроля за соблюдением законодательства в сфере массовой информации.

Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ гола руководителем Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор» установлено, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> является государственным органом, находящимся в подчинении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и осуществляет функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Судом установлено, что заместителем руководителя Поволжского межрегионального территориального управления выдано свидетельство серии ПИ от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации СМИ газеты «<данные изъяты>», учредителем которого является ФИО4

Из копии свидетельства о регистрации средства массовой информации серии ПИ от ДД.ММ.ГГГГ видно, что редакция газеты «<данные изъяты>» расположена по адресу: <адрес>, примерной тематикой и специализацией которого является реклама более 40 %, распространение на территории <адрес> и <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ РФ «Об обязательном экземпляре документов» от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража, и производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в Российскую книжную палату обязательные экземпляры печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража ( п. 2 ст. 7 ).

В силу ст. 1 ФЗ РФ «Об обязательном экземпляре документов» от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) обязательный экземпляр документов - это экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из ответа ФГУ науки «Российская ордена «Знак почета» книжная палата» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что за 2010 год обязательных экземпляров газеты «<данные изъяты>», учредителем которого является ФИО3 на основании свидетельства о регистрации СМИ, регистрационный номер ПИ от ДД.ММ.ГГГГ им не поступало.

Указанные обстоятельства также подтверждаются результатами проверки проведенной Управлением федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, по итогам которой имеет место быть акт мероприятия в отношении печатного средства массовой информации газеты «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № А-64-05\192

Каких-либо доказательств того, что учредитель газеты «<данные изъяты>» осуществлял деятельность по выпуску данного СМИ в 2009- 2010 годах, суду не представлено.

Тем самым, учредителем газеты ФИО4 требования закона не были выполнены.

Анализируя собранные доказательства суд пришел к выводу о том, что в СМИ - газета «<данные изъяты>» не выходил в свет (эфир) свыше одного года, в связи с чем суд принимает решение об удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (Управление Роскомнадзора по <адрес>) удовлетворить полностью.

Признать свидетельство о регистрации СМИ - газеты «<данные изъяты>», регистрационный номер ПИ от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, недействительным.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий     С.Э. Тарараксина