Дело №(1)/2010 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 июня 2010 года город Балашов Балашовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Чередниковой И.Т., при секретаре ФИО1, с участием представителя третьих лиц ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к Саратовскому социально-экологическому общественному региональному фонду «<данные изъяты>», третьим лицам Управлению Федеральной налоговой службы России по Саратовской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Саратовской области о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, УСТАНОВИЛ: Управление Министерства юстиции РФ по Саратовской области обратилось в суд к Саратовскому социально-экологическому общественному региональному фонду «<данные изъяты>», третьим лицам Управлению Федеральной налоговой службы России по Саратовской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Саратовской области с иском о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование требования истец мотивирует тем, что Саратовский социально-экологический общественный региональный фонд <данные изъяты> зарегистрирован Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Главного управления Министерства юстиции РФ по Саратовской области, ДД.ММ.ГГГГ проведена ревизия учетного отдела Саратовского социально-экологического общественного регионального фонда «<данные изъяты>», которая установила нарушения положения статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», а именно: непредставление ежегодных сведений о продолжении деятельности в 2007, 2008, 2009 годах; непредставление в уполномоченный орган информации об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества; о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2006, 2007, 2008 годы до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом, на предупреждение о недопустимости нарушения статьи 29 вышеуказанного Федерального закона ответчик не отреагировал. Истец считает, что в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, с заявлением о признании объединения, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В защиту нарушенных прав истец обратился в суд. Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. Ответчик, извещенный о месте и времени рассмотрения дела по месту регистрации и месту фактического нахождения общественного объединения, в судебное заседание не явился, судебные извещения возвращены Почтой России, за истечением срока хранения. Представитель третьих лиц Управления Федеральной налоговой службы России по Саратовской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Саратовской области по доверенностям ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, и пояснил, что Саратовский социально-экологический общественный региональный фонд <данные изъяты>» отчетность в налоговый орган не представляет, последняя отчетность (нулевая) представлена за полугодие 2008 года по Единому социальному налогу, расчетный счет объединения закрыт ДД.ММ.ГГГГ. Выслушав объяснения представителя третьих лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с требованиями статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Согласно абзацу восьмому части 1 названной статьи общественное объединение также обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а именно подпунктом «б» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», в соответствии с которым указанные документы общественное объединение обязано представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации общественных объединений, или его территориальный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, как предусмотрено частями 4, 5 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Из материалов дела видно, что общественный фонд, зарегистрированный в налоговом органе на основании решения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в нарушение требований действующего законодательства не представляет на протяжении нескольких лет сведения о продолжении деятельности и информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в установленные законом сроки в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения. Изложенные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации юридического лица Саратовского социально-экологического общественного регионального фонда <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером № (л.д.11). Свидетельством о государственной регистрации общественного объединения Саратовского социально-экологического общественного регионального фонда «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №, сведения о государственной регистрации общественного объединения внесены Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по Саратовской области (л.д.12). Уставом Саратовского социально-экологического общественного регионального фонда «<данные изъяты>, утвержденным решением учредительного собрания ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Фонд обязан ежегодно информировать орган, принявший решение о регистрации настоящего Фонда, о продолжении своей деятельности, указывая действительное место нахождения директора Фонда, данные о директоре Фонда в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц (л.д.13-16). Протоколом № учредительного собрания Саратовского социально-экологического общественного регионального фонда «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о создании Фонда, утверждении Устава, ревизора и директора Фонда (л.д.17). Гарантийным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ директора общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> начальнику Главного управления Министерства юстиции РФ по саратовской области о представлении юридического адреса общественной организации - Саратовскому социально-экологическому общественному региональному фонду <данные изъяты>» (<адрес>) (л.д.18). Предупреждением № от ДД.ММ.ГГГГ руководителю Саратовского социально-экологического общественного регионального фонда <данные изъяты>» об устранении нарушений норм статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (л.д.9). Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Главного Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области о приостановлении деятельности общественного объединения- Саратовского социально-экологического общественного регионального фонда «<данные изъяты>» в связи с неустранением нарушений законодательства РФ (л.д.10). Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ сведений о юридическом лице- Саратовском социально-экологическом общественном региональном фонде <данные изъяты>», находящемся по адресу: <адрес> (л.д.51-56). При установленных обстоятельствах истцом представлены допустимые доказательства, подтверждающие нарушение ответчиком требований действующего законодательства по представлению в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, сведений о продолжении деятельности, информации об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, что выявленные нарушения являются основанием для признания общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Удовлетворить иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к Саратовскому социально-экологическому общественному региональному фонду «<данные изъяты>», третьим лицам Управлению Федеральной налоговой службы России по Саратовской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Саратовской области о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Признать Саратовский социально-экологический общественный региональный фонд «<данные изъяты>» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица. Исключить Саратовский социально-экологический общественный региональный фонд «<данные изъяты>» из Единого государственного реестра юридических лиц. На решение может быть подана кассационная жалоба в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме (15 июня 2010 года). Председательствующий И.Т. Чередникова