о признании незаконным распоряжения



                                                    Дело № 2-764(1)/ 2010г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2010 года                                                                              г. Балашов

Балашовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Тарараксиной С.Э.

с участием заявителя ФИО1,

представителя Министерства Юстиции Российской Федерации по доверенности ФИО2

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации -р от ДД.ММ.ГГГГ «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации -р от ДД.ММ.ГГГГ «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» и отменить его, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение -р, которым признали его пребывания (проживание) в Российской Федерации нежелательным сроком до ДД.ММ.ГГГГ, о чем стало известно в середине сентября 2010 года из уведомления отдела Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации в <адрес>. Согласно распоряжению Министерства юстиции Российской Федерации его пребывание на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации. С данным утверждением он не согласен, поскольку после освобождения из мест заключения встал на путь исправления, проживает в городе Балашове. Родственников не имеет, положительно характеризуется, спиртными напитками не злоупотребляет, желает зарегистрировать брак с гражданкой Российской Федерации ФИО6., с которой проживает совместно и ведет общее хозяйство. Желая стать полноправным гражданином РФ, обратился с заявлением в Управление миграционной службы по месту жительства, однако в связи с принятием оспариваемого распоряжения ему в этом отказано. ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> суда судимость снята. В связи с чем, заявитель считает, что распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации незаконно, поэтому вынужден обратиться в суд с настоящим заявлением.

В судебном заседании заявитель ФИО1 заявленные требования поддержал, выдвигая в их обоснование теже доводы. Считая, что его требования законны и подлежат удовлетворению.

Представитель Министерства юстиции Российской Федерации по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении требований заявителя отказать, указывая, что на момент вынесения оспариваемого распоряжения имелись достаточные основания для признания пребывания заявителя на территории Российской Федерации нежелательным до погашения имеющейся у него судимости ДД.ММ.ГГГГ. Более того, в настоящее время данное распоряжение утратило силу в связи с вынесением постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о снятии судимости с ФИО1

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы дела (1)/2010г. по ходатайству ФИО1 о снятии судимости, суд приходит к следующему.

Распоряжением заместителя Министра юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ -р пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО7., являющегося гражданином <адрес>, было признано нежелательным сроком до ДД.ММ.ГГГГ и он обязан был покинуть Российскую Федерацию, поскольку его пребывание на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 вышеназванного Закона в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно Перечню федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , Министерство юстиции уполномочено принимать такое решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации

В судебном заседании установлено, что заявитель, являясь гражданином <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Балашовским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 111УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима. Из приговора следует, что ФИО1 совершил умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека.

Поскольку на момент вынесения распоряжения ФИО1 являлся гражданином <адрес>, сведениями о снятии с ФИО1 судимости за совершение в Российской Федерации тяжкого преступления, Министерство юстиции не располагало, в связи с чем, Министерством юстиции РФ, являющегося уполномоченным органом на принятие подобных решений, правомерно было вынесено распоряжение о признании пребывания (проживание) ФИО1 в Российской Федерации нежелательным, поскольку создавало реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации,

Кроме того, судом установлено, что пребывание заявителя в Российской Федерации признано нежелательным до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до погашения его судимости.

В соответствии с частью 6 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.

Постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, судимость с осужденного ФИО1 была снята.

Поскольку распоряжением заместителя Министра юстиции Российской Федерации нежелательное пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации ограничено датой погашения судимости, следовательно, с вынесением вышеназванного постановления о снятии судимости данное распоряжение заместителя Министра юстиции РФ -р от ДД.ММ.ГГГГ утратило свою силу и на сегодняшний день не действует.

Таким образом, суд считает, что в удовлетворении требований заявителя ФИО1 необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ;

В удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации -р от ДД.ММ.ГГГГ «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней, путем подачи жалобы через Балашовский районный суд.

Судья      С.Э. Тарараксина