Дело № 2-428(1)/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 мая 2010 года город Балашов Балашовский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Ерохиной И.В. при секретаре Стоякиной Д.Д., с участием представителя истца по доверенности Ващенко С.В., представителя ответчика <данные изъяты> по доверенности Калдышкина С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макеевой Елены Васильевны, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО10, к <данные изъяты>, <данные изъяты> о признании права на приватизацию и признании права собственности,- УСТАНОВИЛ: Макеева И.В., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего Макеева Е.С., обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать за ними право на приватизацию, а также право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли каждому квартиру № корпуса № в доме № по <адрес>, ссылаясь на то, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ вселилась в вышеуказанную квартиру, несет расходы по ее содержанию, ежемесячно оплачивая коммунальные услуги. При обращении с заявлением о приватизации жилого помещения последовал ответ от <данные изъяты> об отсутствии у нее полномочий на решение вопроса о приватизации занимаемого жилого помещения, с чем истец не согласен, поэтому вынужден обратиться в суд за защитой своих прав. Истец Макеева И.В., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о месте и времени судебного разбирательства извещенная надлежащим образом, не явилась, согласно письменному заявлению, адресованному суду, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с участием представителя по доверенности Ващенко С.В., заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме. Представитель истца по доверенности Ващенко С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, приводя в их обоснование вышеизложенные доводы, полагая, что иск основан на законе и доказательствах. Ответчик <данные изъяты>, о месте и времени судебного разбирательства уведомленное надлежащим образом, не явилось, возражения на иск не представило. В судебном заседании представитель ответчика <данные изъяты> по доверенности Калдышкин С.Д. сослался на законодательно установленные нормы, определяющие равенство всех граждан на реализацию права на приватизацию, гарантирующие передачу имущества в собственность с соблюдением принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. Указал также на состоявшиеся решения Балашовского районного суда, признавшие обстоятельства утраты статуса специализированного жилого помещения - общежития - спорного дома, на приватизацию которых действует запрет в соответствие с п.13 ст.39 Закон РФ «Об образовании» и п.7 ст.27 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». Находит Макееву Е.В. обладающей правом на приватизацию спорного жилого помещения. Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственность. Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Макеева Е.В. работает в <данные изъяты>, в настоящее время в должности старшего лаборанта кафедры безопасности (трудовая книжка Макеевой Е.В.). На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Макеева Е.В. вселена в общежитие № ком. № по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ переселена в комнату № (выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ). Здание, в котором проживает истец на протяжении девяти лет, было принято в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ и использовалось как общежитии. В 1990 году принято архитектурно-планировочное задание № на реконструкцию старого общежития педагогического института о производстве внутренней перепланировки под жилые квартиры для преподавателей и семейных студентов по заданию заказчика <данные изъяты> на основании решения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Во исполнение распоряжения администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> исключен из реестра юридических лиц в связи с присоединением его в качестве структурного подразделения к <данные изъяты>. Юридический адрес общежития № по <адрес> изменен на адрес <адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в Единый государственный реестр прав на объект недвижимости - <данные изъяты> по адресу: <адрес> как собственность Российской Федерации. Заключение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подтвердило пригодность здания общежития по адресу: <адрес> учетом выполненной перепланировки по конструктивным и объемно-планировочным характеристикам для постоянного проживания граждан. Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользования жилыми помещениям, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежития, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из положений стать 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что общежития, которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления о включении соответствующего дома в муниципальный жилищный фонд не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. В ДД.ММ.ГГГГ директор <данные изъяты> и ректор <данные изъяты> обращались с ходатайствам о передаче жилого здания по адресу: <адрес> в муниципальную собственность в соответствие с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, указывая на то, что в пятиэтажном жилом здании, в котором проживает профессорско-преподавательский состав с семьями, со второй по пятый этажи жилые комнаты реконструированы под квартиры. ДД.ММ.ГГГГ глава <данные изъяты> постановлением № утвердил перечень федерального имущества, находящегося на балансе <данные изъяты>, передаваемого в муниципальную собственность <данные изъяты> в соответствии с постановлением Правительства РФ №, по которому пятиэтажное здание общежития подлежало передаче в муниципальную собственность, которое до настоящего времени не выполнено. Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> усматривается, что в комнате № в <адрес> значится зарегистрированными и проживающими Макеева Е.В. и ее сын ФИО1 Согласно техническому паспорту, изготовленному ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты>. В соответствие с пунктом 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. По сообщению <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ здание общежития, расположенного по адресу: <адрес> (квартира №), в реестре муниципального жилого фонда Саратовской области не значится. В силу ст.ст. 7, 8, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на бесплатную приватизацию жилого помещения один раз. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилья, он вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права. На основании п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 4 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 6 февраля 2007 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, приживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе на право бесплатной приватизации жилья. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что существенно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. После вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» статус данного дома как общежития был утрачен в силу закона у граждан, в том числе истца по настоящему делу, занимающего в этом доме изолированно жилое помещение, имеется право приобрести его в собственность согласно статье 2 Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Таким образом, у суда имеются основания признать, что спорное жилое помещение в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подлежит передаче в собственность в порядке приватизации. Ранее правом на приватизацию истец и ее сын не пользовались, что подтверждается сообщением <данные изъяты> № и № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт также подтверждается сообщением об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № и № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым сведения о правах Макеевой Е.В. и ФИО1 об имеющихся у них объектов недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав отсутствуют. Статьей 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в государственном муниципальном жилищном фонде. Исходя из названной нормы, истец имеет право на приватизацию занимаемой им квартиры. Принимая во внимание, что признание права является установленным ст. 218 ГК РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» являются основанием возникновения права собственности, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и считает возможным признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по праву приватизации за истцом Макеевой Е.В. и ее несовершеннолетним сыном ФИО1 Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Макеевой Елены Васильевны, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к <данные изъяты> <данные изъяты> о признании права на приватизацию и признании права собственности удовлетворить полностью. Признать за Макеевой Еленой Васильевной и ФИО1 право на приватизацию и право общей долевой собственности Макеевой Еленой Васильевной и ФИО2 жилое помещение - квартиру № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области. Председательствующий И.В.Ерохина