Дело № 2-17(1)/2010 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Балашов 25 января 2010 года

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Тарараксиной С.Э.,

при секретаре И.М.Е.,

с участием представителя истца по доверенности В.С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению В.А.В. к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, Открытому акционерному обществу «<данные изъяты>» (далее ОАО «<данные изъяты>») о признании права на приватизацию и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

В.А.В. обратился в суд с иском к вышеуказанным ответчикам, в котором просит признать за ним право на приватизацию и право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что он является нанимателем указанной квартиры, в настоящее время в квартире зарегистрирован и проживает один, в связи с принадлежащим ему правом на приватизацию обратился в администрацию Балашовского муниципального района <адрес> с заявлением о приватизации квартиры, но получил отказ из-за отсутствия в реестре муниципального жилого фонда <адрес>, указанной квартиры, которая не относится к муниципальной собственности. При обращении к ответчикам с заявлением о приватизации жилого помещения отказано в приватизации в виду отсутствия у Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> сведений об объекте недвижимости, расположенного по адресу <адрес> ком. №. Истец считает, что его право на приватизацию нарушено, поэтому вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.

Истец В.А.В. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя по доверенности В.С.В.

Представитель истца по доверенности В.С.В. исковые требования поддержал в полном объеме, приводя в их обоснование вышеизложенные доводы, полагая, что иск основан на законе и доказательствах. Дополнил, что ДД.ММ.ГГГГ в порядке улучшения жилищных условий на основании ордера №, предоставлена комната №, заключен договор найма жилого помещения, куда вселился и проживает один. Оплачивает коммунальный услуги,

Представитель территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес>, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно представленного суду отзыва на иск просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя и вынести решение об отказе в удовлетворении иска, мотивируя тем, что жилое помещение, о котором возник спор, относится к помещениям специализированного жилого фонда (общежитие), предназначенное для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, исключение жилого помещения из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондам, в связи с чем, для приобретения в собственность специализированного жилого помещения, либо его приватизации, необходимо снять статус специализированного жилья.

Открытое акционерное общество «<данные изъяты>» в лице директора Ш.М.В. в судебное заседание не явился, о дне слушании дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя, заявил о полном признании заявленных исковых требований.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

К основным началам жилищного законодательства Жилищный кодекс Российской Федерации, его статья 1, относит реализацию гражданами закрепленного в статье 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на жилище и обусловливаемых им жилищных прав по своему усмотрению и в своих интересах.

Судом бесспорно установлено, и не оспаривалось сторонами по делу, что В.А.В. вселился в комнату № по адресу <адрес> на основании решения совместного заседания администрации и профкома предприятия от ДД.ММ.ГГГГ и ведомственного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФГУП «<данные изъяты>» заключен договор найма жилого помещения квартиры № д. № по <адрес> в <адрес>.

Из выписки из финансово-лицевого счета № ОАО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в квартире № дома № по <адрес> зарегистрирован и проживает истец.

Жилое помещение на 2,3 и 4 этажах здания по <адрес> площадью 2280,9 кв.м., закрепленное распоряжением территориального управления федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за ФГУП «ГКБ по прицепам», на праве хозяйственного ведения находится на балансе предприятия, что усматривается из справки ОАО «ГКБ по прицепам» от ДД.ММ.ГГГГ, и подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись о регистрации права хозяйственного ведения собственностью РФ на жилое помещение (2,3,4,5 этажи), общей площадью 2280,9 кв.м., по адресу <адрес> за федеральным государственным унитарным предприятием «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о создании юридического лица Открытого акционерного общества «ГКБ по тракторным и автомобильным прицепам» путем реорганизации в форме преобразования.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. При этом, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Законом РФ от 23 декабря 1992 г. № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР « О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в ст.18 названного Закона внесены изменения, в силу которых при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление преемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Доводы территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> о том, что квартира, расположенная по адресу <адрес> относится к помещениям специализированного жилищного фонда (общежитие), ничем не подтверждаются, а наоборот опровергаются свидетельством о государственной регистрации жилого помещения (2,3,4,5 этажи), по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ директор ОАО «<данные изъяты>» Ш.М.В. обращался с ходатайством в Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Балашовского муниципального района о переводе жилого помещения (общежитие), площадью 2280,9 кв.м., по адресу <адрес> жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ руководитель территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> Х.А.П. не возражал против перевода данного жилого помещения в жилой дом. Между тем, ДД.ММ.ГГГГ администрацией Балашовского муниципального района представлено сообщение, что в собственности Российской Федерации находится жилое помещение (2,3,4,5 этажи), расположенное по адресу <адрес> данное жилое помещение не является общежитием.

Согласно техническому паспорту на объект недвижимости жилого фонда, изготовленному ДД.ММ.ГГГГ Балашовским филиалом ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 15,2 кв.м., в том числе жилую 10,5 кв.м.

В судебном заседании достоверно установлено, что истец несет расходы по содержанию жилого помещения и производит оплату за коммунальные услуги, ранее правом на приватизацию истец не пользовался, что подтверждается сведениями Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Балашовское отделение от ДД.ММ.ГГГГ №, Балашовского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> №, справкой председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4. Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.93 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 06.02.2007 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Согласно ст.ст. 2, 7, 8, 11 ФЗ « О приватизации жилищного фонда в РФ » граждане занимающие жилые помещения в домах муниципального и государственного жилищного фонда по договорам найма, вправе приобрести в собственность эти помещения. Каждый гражданин имеет право на бесплатную приватизацию жилого помещения один раз. При этом несовершеннолетние, имеющие право проживания в жилом помещении, в обязательном порядке включаются в число собственников жилого помещения. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилья, он праве обратиться в суд за защитой нарушенного права.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, что существенно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

После вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" статус данного дома как общежития был утрачен в силу закона и у граждан, в том числе истца по настоящему делу, занимающего в этом доме изолированное жилое помещение, имеется право приобрести его в собственность согласно статье 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Принимая во внимание, что признание права является установленным ст.218 ГК РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» являются основанием возникновения права собственности, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и считает возможным признать за В.А.В. право на приватизацию и право собственности на квартиру № в д.№ по <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования В.А.В. удовлетворить.

Признать за В.А.В. право на приватизацию и право собственности на квартиру № в д. № по <адрес>, общей площадью 15,2 кв.метров, в том числе жилую 10,5 кв.метров.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течении 10 дней со дня изготовления мотивированного решения с 29 января 2010 года, путем подачи жалобы через Балашовский районный суд.

Председательствующий С.Э. Тарараксина