Дело № 2- 10(1)/ 2010 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Балашов 22 января 2010 года Балашовский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Тарараксиной С.Э. с участием представителя истцов по доверенности адвокату Лебедевой Л.В., представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение №; при секретаре А.Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Н.И., К.М.К. и К.Е.С. к территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, Саратовскому государственному университету им. Ч.Н.Г. Федерального агентства по образованию Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования о признании права на приватизацию и признании права общей долевой собственности, УСТАНОВИЛ: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год К.Н.И. работала в Балашовском государственном педагогическом институте. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Балашовским государственным педагогическим институтом по ходатайству УШ-382/3, согласованным с горисполкомом К.К.А. с семьей разрешено вселение в комнаты 318 и 320, расположенные в общежитии Балашовского государственного педагогического института по адресу: <адрес>. К.Н.И., К.М.К., К.Е.К. обратились в суд с иском в котором просят признать за ними право на приватизацию и признании права общей долевой собственности, мотивируя тем, что с на основании приказа по БГПИ № от ДД.ММ.ГГГГ, К.К.А. совместно с супругой и несовершеннолетними детьми вселен в комнаты № и №, расположенную в общежитии по адресу: <адрес>. В 1998 году распоряжением администрации ОМО Балашовского муниципального района была разрешена реконструкция комнат под благоустроенную отдельную квартиру. Семейные отношения с К.К.А. прекращены решением суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, последний сменил место жительство и спорной жилой площадью не пользуется. После вселения истцами в течение года производилась реконструкция занимаемого жилого помещения, На обращение с заявлением о приватизации жилого помещения отказано, поскольку собственником здания, в соответствии со Истцы, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, доверяя представлять интересы в суд представителю адвокату Лебедевой Л.В. Представитель истца адвокат Лебедева Л.В. исковые требования К.М.К. поддержала в полном объёме, выдвигая в их обоснование теже доводы, в дополнении пояснила, что при реконструкции жилого помещения подключено газоснабжение, водоснабжение, электроснабжение, отопление, вентиляция, канализация, оборудована кухня, ванная комната. Истцы комнатами пользуются как квартирой со всеми удобствами, на условиях договора социального найма. На основании постановления главы администрации ОМО <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень федерального имущества, находящегося на балансе Саратовского государственного университета им. Н.Г.Ч., пятиэтажное жилое здание общежития подлежало передаче в муниципальную собственность, но до настоящего времени не оформлены документы о передаче и присвоению общежитию статуса жилого дома. Ответчик территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя, отказать в удовлетворении требований, при этом просили исключить из числа ответчиков, поскольку каких- либо препятствий к осуществлению прав истцов в приватизации жилого помещения не чинят. Указали, что жилое помещение, о котором возник спор, относится к помещениям специализированного жилого фонда (общежитие), и ст. 4 закона « О приватизации жилищного фонда в РФ» устанавливает запрет на приватизацию жилых помещений в общежитии. Ответчик Государственного образовательного учреждения высшею профессионального образования Саратовский государственный университет им Ч.Н.Г. Федерального агентства по образованию в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствии представителя СГУ им. Ч.Н.Г. и вынести решение по имеющимся в деле доказательствам. Третье лицо комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района <адрес>, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, представили ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, возражений по обстоятельствам не представлено. Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. На основании статей 2, 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях, служебные жилые помещения и другие помещения, указанные в статье 4 настоящего Закона. Из положений статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2002 года № 1453-р было предписано федеральным государственным учреждениям, имеющим на балансе объекты жилищно-коммунального хозяйства, завершить до 31декабря 2004 года передачу объектов в муниципальную собственность в соответствии с Положением о порядке передачи объектов федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07 марта 1995 года № 235. Письмом Минобразования РФ от 29 января 2003 года № 02-58-11/30-05-08 указывалось на необходимость передачи в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе жилых домов, инженерных сетей, зданий, сооружений, длительное время не используемых по назначению, требующих больших затрат для эксплуатации. Факт несоблюдения процедуры передачи общежития в муниципальный жилой фонд не может повлечь нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилья, согласно ст. 7,8,11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Из материалов дела усматривается, что как государственным учреждением, в оперативном управлении которого находится здание общежития, так и органом местного самоуправления Балашовского муниципального района, в соответствии с вышеуказанным Положением и распоряжением Правительства РФ осуществлялись мероприятия и составлялись документы о передаче общежития в муниципальный жилищный фонд. Так, на основании решения исполнительного комитета Балашовского городского совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято архитектурно-планировочное задание № на реконструкцию старого общежития пединститута по <адрес> под жилые квартиры. ДД.ММ.ГГГГ распоряжение администрации ОМО <адрес> № была разрешена реконструкция части жилых комнат 2-го, 3-го, и 4-го этажей общежития под благоустроенные квартиры, в том числе занимаемые истцами комнаты, о чем имеется заключение института « Гражданпроект » от ДД.ММ.ГГГГ о перепланировке помещений на 2,3,4,5 этажах общежития под жилые квартиры. Судом установлено, что Федеральным агентством по образованию и Правительством Саратовской области была согласована передача здания в муниципальный жилищный фонд. Постановлением главы администрации ОМО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п об утверждении перечня объектов, являющихся федеральной собственностью, предлагаемых к передаче в муниципальную собственность объединенного муниципального образования <адрес> в который входит жилое пятиэтажное здание общежития расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 3589,3 кв.м. Перечень вышеуказанных документов не противоречит утвержденному Постановлением Правительства РФ № 374 от 13.06.2006 года Перечню документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта РФ или муниципальную собственность. Согласно справки Балашовского института (филиала) ГОУ ВПО СГУ им. Н.Г] Ч.Н.Г., что в комнатах 318 и 320 <адрес> корпус № по <адрес> зарегистрированы и проживают К.Н.И., <данные изъяты> г. рождения, К.М.К., <данные изъяты> г. рождения и К.Е.К., <данные изъяты> г. рождения, что установлено судом. На заявление К.Н.И. по вопросу разрешения приватизации квартиры № в доме № корпус № по <адрес> управлением агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> предложено обратиться к балансодержателю данного объекта недвижимости, а именно Саратовскому государственному университету имени Ч.Н.Г.. Как следует из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Балашовскому филиалу Саратовского государственного университета в связи с изменением юридического адреса общежития № по <адрес>, о необходимости жильцам произвести перерегистрацию как по адресу <адрес>. Выпиской из адресного реестра Балашовского отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что объект недвижимости - общежитие но адресу: <адрес> (прежний адрес: <адрес>), зарегистрирован в адресном реестре Балашовского муниципального образования, реестровый номер № Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, что в собственности Российской Федерации находится жилое пятиэтажное здание общежития площадью 3582,3 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>. Из сведений Балашовского отдела управления Росрегистрации по <адрес>, Балашовского отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Балашовского муниципального района <адрес> усматривается отсутствие какой - либо прав собственности объектов недвижимости, расположенных на территории <адрес>, участия в приватизации на территории <адрес> и <адрес> не принимали. Техническим паспортом на объект недвижимости жилого фонда, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ Балашовским филиалом Государственного унитарного предприятия «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости», что общая площадь квартиры № в доме № корпус № по <адрес> составляет 34,3 кв.м., жилая 32,6 кв.м. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006 года об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан из расчета не менее 6 кв.м. жилой площади на 1 человека в соответствии с договором найма специализированного жилого помещения во временное пользование. Из исследованных документов усматривается, что жилое помещение, о праве на приватизацию которого возник спор в суде, не соответствует специальному правовому режиму общежития и целям его дальнейшего использования, поскольку жилое помещение, занимаемое истцом, состоит из отдельной квартиры, оборудованной с удобствами для проживания, договор найма специализированного жилого помещения с истцом не заключался, решения об отнесении здания общежития к специализированному фонду, в том числе служебному не выносилось. Суд приходит к выводу, что здание не соответствует признакам общежития, утратило свое целевое назначение общежития и особый правовой статус, и у истцов, занимающих изолированное жилое помещение, имеется право приобрести его в собственность согласно статье 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Факт несоблюдения процедуры передачи общежития в муниципальный фонд не может повлечь нарушения прав истцов на приватизацию занимаемого жилого помещения, в соответствии с требованиями ст. ст. 7, 8, 11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которые ранее своим правом о приватизации не пользовались и имеют право на безвозмездную передачу по договору на приватизацию в общую долевую собственность занимаемого жилого помещения. Таким образом, представителем истцов представлены допустимые доказательства, подтверждающие право на приватизацию жилого помещения, куда были вселены и проживают в настоящее время, пользуются жилым помещением, как благоустроенной квартирой, которая является неделимым имуществом. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за К.Н.И., К.Е.К. и К.М.К. право на приватизацию квартиры № дома № корпус № по <адрес>. Признать за К.Н.И., К.Е.К. и К.М.К. право общей долевой собственности на квартиру № дома № корпус № по <адрес> в <адрес> общей площадью 34,3 кв.м., в том числе жилой 32,6 кв.м по 1/3 доли за каждым.. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения с 25 января 2010 года, путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Председательствующий С.Э. Тарараксина
свидетельством о государственной регистрации права, является Российская Федерация, и для дальнейшей реализации принадлежащих истцу прав на имущество в муниципальную собственность не передавалось, в связи с чем вынуждены обратиться в суд с указанным иском за защитой нарушенных прав.