№2-325(1)/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 мая 2011 года город Балашов Балашовский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Климовой С.В. при секретаре ФИО5 с участием истца ФИО2, ответчиков ФИО3, ФИО4, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, об отсутствии права пользования жилым помещением, - УСТАНОВИЛ: Истец обратилась в суд с иском, в котором просит вынести решение об отсутствии права пользования ФИО3, ФИО4, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, жилым помещением, расположенным по адресу: ***. В обосновании иска указывая на то, что истец является собственником спорной квартиры. С ее согласия по просьбе своей дочери ФИО4 истец *** зарегистрировала в вышеуказанной квартире ее (ФИО4), ее мужа ФИО3 и их несовершеннолетнего сына. Ответчики на указанную жилую площадь не вселялись, соответственно ею не пользовались по назначению. В связи с регистрацией ответчиков истец вынуждена нести дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг. Поскольку в добровольном порядке разрешить вопрос о снятии с регистрационного учета не представляется возможным, истец вынуждена обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав с данным иском. Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, выдвигая в их обоснование те же доводы, полагая, что иск основан на законе и доказательствах. Ответчики ФИО3, ФИО4, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, в судебном заседании с иском не согласились, просили суд в удовлетворении иска отказать. Заслушав мнение сторон, допросив свидетелей, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно Конституции Российской Федерации (статья 7, часть 1) Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данное положение получило свое развитие в статье 40 Конституции Российской Федерации, закрепляющее право каждого на жилище (часть 1) и обязывающей органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (часть 2). При этом Конституция Российской Федерации, ее статья 35 (часть 2), гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статья 2 и 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владения, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище. По смыслу названных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ее статей 17 (часть 3) и 55 (часть 1 и 3), необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратно силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм статей 35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Это означает, что регулирование права собственности на жилое помещение, как и прав и обязанностей сторон в договоре найма жилого помещения, в том числе при переходе права собственности на жилое помещение, должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений. Согласно ч. 2 ст. 3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нём на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Из приведенных положений Конституции РФ и жилищного законодательства РФ следует, что выселение из жилых помещений допускается только в случаях, установленных законом. В соответствии с частями 2 и 3 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Согласно ст. 288 ГК РФ и ч 1 ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Из материалов дела усматривается, что ФИО2 является собственником *** (свидетельство о государственной регистрации права от ***). С июля 2009 года ФИО3, ФИО4, ФИО1 зарегистрированы по адресу: ***, что подтверждается справкой, выданной обществом с ограниченной ответственностью «Балашов-Жилье» ***. Спорные правоотношения возникли в 2009 году, когда ФИО1 было 2 года. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Из содержания указанной статьи следует, что жилищные права несовершеннолетних в возрасте до 14 лет производны от прав их законных представителей. Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6 и ФИО7, являющиеся соседями истца, показали, что в *** проживает только семья ФИО2. Со слов истца им известно, что ответчики значатся зарегистрированными по данному адресу. Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что является соседом семьи ФИО1, которые с начала 2009 года по настоящее время проживают по адресу: ***. У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания последовательны, а поэтому показания данных свидетелей суд кладет в основу решения. В силу ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. Из материалов дела усматривается, что ФИО1 не являются членами семьи ФИО2, регистрация в *** в *** носит формальный характер и семья ФИО1 в спорной квартире никогда не проживала и в нее не вселялась, намерений ответчиков пользоваться жилым помещением нет, право пользования жилым помещением не приобрели. В судебном заседании ответчики ФИО1 признали факт того, что в спорную квартиру никогда не вселялись и не проживали, имущества, принадлежащего ответчикам, в квартире не имеется. Все это свидетельствует об отсутствии у ФИО3, ФИО4, ФИО1 фактических связей, свидетельствующих о том, что *** в *** является конкретным местом их проживания. Какое либо дополнительное соглашение о порядке пользования жилым помещением между собственником и ФИО1 не заключалось. Регистрация граждан по месту жительства, заменившая институт прописки, не может служить условием реализации прав граждан на жилище. Регистрация сама по себе является административным актом, не порождает право пользования жилым помещением и не является основанием возникновения жилищных прав. В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Стороной ответчика не представлено каких либо доказательств в опровержение доводов истца. Совокупность представленных суду доказательств позволяет суду сделает вывод об отсутствии у ответчиков права пользования спорным жилым помещением. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО2 удовлетворить полностью. Признать отсутствие права ФИО3, ФИО4, ФИО1 пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (25 мая 2011 года). Председательствующий С.В.Климова