№ 2-364(1)/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 июня 2011 года город Балашов Балашовский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Климовой С.В. при секретаре ФИО2 с участием представителя истца по доверенности ФИО4, третьего лица ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Льва Сергеевича, действующего за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района о признании права на приватизацию и признании права общей долевой собственности,- УСТАНОВИЛ: ФИО6, действующий за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратился в Балашовский районный суд Саратовской области с вышеуказанным иском, в котором просит признать за ними право на приватизацию трехкомнатной *** и признать право общей долевой собственности на *** по 1/2 доли за каждым. Свои требования мотивируя тем, что ФИО6 является нанимателем спорной квартиры и значится в ней зарегистрированным. Расходы по оплате коммунальных услуг и по содержанию квартиры производит ФИО6 и его жена ФИО3, которая отказалась от своей доли в приватизации. Обратившись в администрацию Балашовского муниципального района Саратовской области с заявлением о разрешении приватизации переданного истцам на условиях социального найма спорного жилого помещения, ФИО6 был получен отказ, поскольку Балашовский муниципальный район не является собственником занимаемого истцами жилого помещения, и соответственно у них отсутствуют полномочия на решение вопроса о приватизации спорной квартиры. Ранее истцы правом приватизации не пользовались. Истец ФИО6, действующий за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещенный надлежащим образом не явился, согласно представленного в суд заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя по доверенности ФИО4 Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО6 поддержал, приводя в их обосновании вышеизложенные доводы, полагая, что иск основан на законе и доказательствах. Представитель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о дне, времени и месте рассмотрения дела извещенный надлежащим образом не явился, согласно представленного в суд ходатайства просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя и вынести решение в соответствии с действующим законодательством. Представитель открытого акционерного общества «Российские железные дороги» о дне, времени и месте судебного разбирательства уведомленный надлежащим образом не явился, в представленных возражениях указывая на то, что ОАО «Российские железные дороги» не является надлежащим ответчиком по делу, так как не является правообладателем спорного недвижимого имущества, просят дело рассмотреть без участия их представителя, производство по делу в отношении ОАО «Российские железные дороги» прекратить. Заслушав представителя истца, третье лицо,исследовав и оценив письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственность. В соответствии со ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно положениям ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 7 Закона). При этом отсутствие решения органа местного самоуправления о включении соответствующего дома в муниципальный жилищный фонд не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. В судебном заседании установлено, что *** на основании ордера на жилое помещение ФИО6 на семью из трех человек была предоставлена трехкомнатная *** в ***. Из справки общества с ограниченной ответственностью «***» *** от *** усматривается, что в настоящее время в спорной квартире значатся зарегистрированными и проживают ФИО6, жена ФИО3, сын ФИО1 Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2003 года № 585 в соответствии со ст. 444 Федерального Закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» учреждено открытое акционерное общество «Российские железные дороги». Перечень организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых подлежало внесению в уставный капитал открытого акционерного общества «Российские железные дороги», создаваемого в процессе приватизации, утверждено распоряжением Правительства РФ от 30 июня 2003 года № 882-р. В данный перечень включено ФГУП «Юго-Восточная железная дорога». 31 мая 2004 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении действительности ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» МПС России путем внесения имущественного комплекса в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги», что подтверждается свидетельством серии 36 № 001916725. Согласно сообщению заместителя главы администрации Балашовского муниципального района по сельскому хозяйству, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО5 передача в частную собственность *** в *** на данный момент невозможна, так как, согласно ст.1 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ»Ю, приватизации подлежат жилые помещения, находящиеся в муниципальной и федеральной собственности, а согласно реестру муниципального жилого фонда *** данная квартира не относится к муниципальной собственности. Вышеуказанная квартира вошла в перечень объектов, передаваемых от Юго-Восточной железной дороги - филиал ОАО «Российские железные дороги» в муниципальную собственность муниципального образования ***, однако вышеуказанная квартира в реестр муниципального жилого фонда не внесена. Нахождение *** в *** на балансе общества с ограниченной ответственностью «***» подтверждается выданной обществом с ограниченной ответственностью «ПЖТ» справкой *** от *** о составе семьи. По данным технического паспорта, изготовленного ***, общая площадь *** составляет 66,1 кв.м., в том числе жилая площадь 40,4 кв. м. Согласно ст.ст.2, 7, 8, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» граждане, проживающие в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести в собственность эти помещения. Каждый гражданин имеет право на бесплатную приватизацию жилого помещения один раз. При этом несовершеннолетние, имеющие право проживания в жилом помещении, в обязательном порядке включаются в число сособственников жилого помещения. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилья, он вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что существенно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В судебном заседании достоверно установлено, что истцы, проживая по вышеуказанному адресу, ранее не воспользовались правом на приватизацию иного жилого помещения, в добровольном порядке этим правом воспользоваться не смогли, в связи с чем обратились в суд. У суда имеются основания признать, что спорное жилое помещение в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подлежит передаче в собственность в порядке приватизации. В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО6 и ФИО1, проживая по вышеуказанному адресу соответственно как член семьи нанимателя, ранее не воспользовались правом на приватизацию иного жилого помещения, в добровольном порядке этим правом воспользоваться не смогли, в связи с чем обратились в суд. Принимая во внимание, что признание права является установленным ст.12 ГК РФ способом защиты нарушенного права, а приватизация жилого помещения в силу ст.218 ГК РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» являются основанием возникновения права собственности, кроме того, учитывая, что в имеется согласие жены истца ФИО3, в котором она отказывается от причитающейся ей доли, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и считает возможным признать право общей долевой собственности на *** по праву приватизации за ФИО6 и несовершеннолетним ФИО1в равных долях каждому, по 1/2 доли. Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО6 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании права на приватизацию и признании права общей долевой собственности, исходя из того, что спорная квартира передана в муниципальную собственность, следует признать, что ОАО «Российские железные дороги» является ненадлежащим ответчиком по делу и в иске к нему следует отказать. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО1 Льва Сергеевича, действующего за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, удовлетворить полностью. Признать за ФИО1 Львом Сергеевичем, ФИО1 право на приватизацию трехкомнатной ***. Признать за ФИО1 Львом Сергеевичем, ФИО1 право общей долей собственности, по 1/2 доли каждому, на жилое помещение - трехкомнатной ***, общей площадью 66,1 кв.м., в том числе жилой площадью 40,4 кв.м. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области с момента изготовления мотивированного решения (21 июня 2011 года) Председательствующий С.В. Климова