№ 2 - 228(1)/2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 апреля 2011 года             г. Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Тарараксиной С.Э.

с участием истца ФИО1

представителя истца адвоката ФИО3, представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение №

представителей Управлению пенсионного фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области по доверенности ФИО4, ФИО5

при секретаре - ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области о включении в общий и страховой стаж периодов работы для определения величины расчетного пенсионного капитала,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано во включении в общий трудовой стаж периода работы в Индивидуально- частном предприятии « <данные изъяты>» ( далее по тексту ИЧП « <данные изъяты> » ) в должности штукатура с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по причине представленных сведений из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ о ликвидации ИЧП « <данные изъяты> » по решению суда с ДД.ММ.ГГГГ, запись об увольнении внесена ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области, в котором просит о включении в общий трудовой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штукатура ИЧП « <данные изъяты> », мотивируя свои требования тем, что осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по достижению пенсионного возраста обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости с представлением необходимых документов, подтверждающих трудовую деятельность, в том числе в спорный период. Однако при назначении пенсии не все периоды приняты к зачету, из общего и страхового стажа исключен спорный период работы в должности штукатура, по причине ликвидации ИЧП по решению суда ДД.ММ.ГГГГ, и отсутствии сведений о страховании работодателем в системе государственного пенсионного страхования. Другие периоды работы комиссией не рассматривались. Основание отказа считает необоснованным, поэтому за защитой своего права вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании ФИО1 поддержал требования в полном объёме, выдвигая в их основание теже доводы. Просил удовлетворить требования о включении в общий трудовой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штукатура ИЧП « <данные изъяты> ».

Адвокат ФИО3 поддержала требования ФИО1 в полном объёме, считая их обоснованными, и отвечающими законодательству. Пояснила, что истец осуществлял трудовую с 1970 года, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «<данные изъяты>» в должности штукатура. При реализации права на пенсию работниками Управления Пенсионного фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области предложили подать заявление об исключении из общего трудового стажа период работ в ИЧП «<данные изъяты>», поскольку страхового стажа для назначения досрочной пенсии установленного, и подтвержденного документами достаточно. Пенсия ФИО1 назначена, из общего трудового стажа были исключены периоды работы в ИЧП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,по причине ликвидации ИЧП «<данные изъяты>» по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ. Полагала, что указанные периоды работы исключены из подсчета общего трудового стажа ФИО1 незаконно, поскольку это влияет на величину пенсионного обеспечения. Просила суд обязать УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области включить в общий трудовой стаж ФИО1 период работы в ИЧП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ для определения величины расчетного пенсионного капиталы в должности штукатура.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области ФИО4 исковые требования ФИО1 не признал, просил в удовлетворении отказать. И пояснил, что в период осуществления трудовой деятельности в ИЧП «<данные изъяты>» ФИО1 не был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, хозяйственная деятельность на предприятии не велась, страховые взносы в Управление пенсионного фонда не перечислись. ДД.ММ.ГГГГ ИЧП «<данные изъяты>» ликвидировано, тогда как запись об увольнении истца внесена ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, истец не мог состоять в трудовых отношениях с ИЧП. Согласно ст. 61 Гражданского кодекса РФ ликвидация юридического лица влечет прекращение его без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам и, поэтому все последующие записи в трудовой книжке ФИО1 ставятся под сомнение.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области ФИО5 исковые требования ФИО1 не признала и пояснила, что право на назначение досрочной пенсии истец реализовал путем обращения в УПФ РФ в Балашовском районе. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 досрочно назначена трудовая пенсия, поскольку в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" у истца имелся необходимый специальный стаж не мене 12 лет 6 месяцев и общий стаж не мене 25 лет. При оценке пенсионных прав расчетный размер пенсии может быть установлен в соответствии с законодательством, и в целях определения расчетного размера пенсии под общим трудовым стажем принимается продолжительность деятельности до 01 января 2002 года. В период работы в ИЧП «<данные изъяты>» истец не был застрахован в системе государственного пенсионного страхования. ИЧП «<данные изъяты>» ликвидировано по решению суда ДД.ММ.ГГГГ, в тоже время в трудовую книжку заявителя внесена запись об увольнении из ИЧП «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. Данный период не может быть включен в общий трудовой стаж на основании записей трудовой книжки, так как имеется несоответствие дат увольнения и даты ликвидации предприятия. Индивидуальные сведения истца не содержат данных о работе истца в ИЧП «<данные изъяты>». Просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Определением Балашовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску ФИО1 в части включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штукатура ИЧП « <данные изъяты> » прекращено, в виду отказа истца от иска.

Анализируя в совокупности доводы сторон, допросив свидетеля, имеющиеся в деле доказательства и законодательство, подлежащее применению к рассматриваемому спору, суд находит заявленный иск ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется ст. 39 Конституции РФ и Федеральными законами.

В связи с ведением в действие Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г., в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г., включаемых в общий трудовой стаж производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Величина расчетного пенсионного капитала за период до 1 января 2002 г. определяется исходя из размера пенсии, которая могла быть назначена застрахованному лицу по действовавшим на 31 декабря 2001 г. нормам пенсионного законодательства.

Судом бесспорно установлено и не оспаривалось сторонами, что трудовая деятельность истца ФИО1 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФ РФ в Балашовском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключен из общего трудового стажа период работы в должности штукатура ИЧП « <данные изъяты> » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основанием к отказу явилось наличие сведений Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ о ликвидации ИЧП « <данные изъяты> » по решению суда с ДД.ММ.ГГГГ, при этом сомнению подвергнута запись об увольнении, которые внесена ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствие сведений о страховании истца работодателем ИЧП « <данные изъяты> ».

Исключая спорный период из стажа, УПФ РФ в Балашовском районе указывает, что записи в трудовую книжку внесены с отступлением от Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года № 69- запись внесенная ДД.ММ.ГГГГ зачеркнута, не указана фамилия руководителя при удостоверении записи об увольнении.

С данными основаниями отказа и вышеприведенными доводами представителя ответчика, суд не может согласиться по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По сведениям регистрационного дела в отношении ИЧП "<данные изъяты>" МРИ ФНС РФ № 1 Саратовской области, направленного в адрес суда ДД.ММ.ГГГГ ИЧП "<данные изъяты>" было зарегистрировано на основании решения исполкома Балашовского городского Совета народных депутатов Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ и поставлено на соответствующие учеты. По сообщению муниципального архива г. Балашова Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ документы по предприятию - ИЧП "<данные изъяты>" на хранение не поступали.

Копия пенсионного дела ФИО1 указывает на наличие расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам ИЧП « <данные изъяты> » на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Расчетные ведомости ИЧП « <данные изъяты> » за периоды январь- декабрь 1993 года, сентябрь 1995 года, октябрь 1996 года, январь, февраль 1997 года имеют начисления страховых взносов, за иные периоды расчетные ведомости представлены с нулевыми начислениями. С 1999 года индивидуальные сведения на своих работников ИЧП « <данные изъяты> » не представляла.

Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на должность штукатура 3 разряда в ИЧП « <данные изъяты> », о чем издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ имеется запись об увольнении по собственному желанию, что зафиксировано подписью руководителя, обе записи заверены печатями предприятий.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

На основании ст.ст.12, 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. По данной категории дел бремя доказывания лежит на органе, чьи действия обжалуются.

В качестве доказательства работы истца в спорный период в ИЧП "<данные изъяты>" в судебном заседании допрошены свидетели ФИО6, ФИО7 ФИО8, работавшие на этом же предприятии в тот же период, из показаний которых следует, что ФИО1 работал в качестве штукатура в ИЧП « <данные изъяты> » с 1992 года по день ликвидации предприятия, заработная плата руководителем ФИО12 начислялась и выдавалась работникам по ведомостям, которыми занимался непосредственно работодатель, прием на работу оформлялся приказами, о чем вносились записи в трудовую книжку. Почему после ликвидации предприятия утеряны документы, пояснить не смогли. Работу производили в различных учреждениях города, занимались, как строительством гаражей для дома интерната для инвалидов и престарелых, так и ремонтом кровли крыши.

Не доверять показаниям данных свидетелейу суда нет оснований. Период работы свидетелей в ИЧП « <данные изъяты> » подтверждается трудовой книжкой, которая содержат записи о работе со ссылкой на соответствующие приказы работодателя по предприятию.

Свидетели ФИО9, ФИО10 в судебном заедании показали, что являясь работниками Балашовского дома интернат для престарелых и инвалидов были очевидцами работы ИЧП « <данные изъяты> » в 1990х годах на строительстве гаражей, ремонта крыш, иных работ по благоустройству дома интернат. ФИО1 систематически будучи работником предприятия оказывал посильную помощь в иных необходимых работах.

Показания данных свидетелей суд принимает во внимание, поскольку таковые не противоречат исследованным материалам дела.

В обоснование возражений по ходатайству УПФ РФ в Балашовском районе в судебном заседании допрошена в качестве свидетеля ФИО11, работавшая бухгалтером в ИЧП « <данные изъяты> » с 1992 года по 1999 год, указала, что приказы, ведомости по начислению заработной платы не вела. С работниками не общалась, подписывала бухгалтерскую отчетность, из расчета тех выплат и начислений, который указаны работодателем.

Показания данного свидетеля косвенно указывают на работу ИЧП « <данные изъяты> », суд принимает как доказательство по делу.

Согласно сведениям Министерства Социального развития Саратовской области ГАУ Саратовской области « <данные изъяты> » договора подряда, заключенные между ИЧП « <данные изъяты> » и ГУ « <данные изъяты> », заключенные до 2003 года уничтожены. Отсутствуют и сведения о движении денежных средств ГУ « <данные изъяты> » за спорный период, в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с п. 1.1 Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР", утвержденного приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, действовавшего в спорный период, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Наличие спорного стажа по утверждению представителя истца адвоката ФИО3 подтверждается, представленной суду трудовой книжкой, которая является основным документом о трудовой деятельности.

При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Из пояснений истца ФИО1 в судебном заседании следует, что в 2003 года директор ИЧП « <данные изъяты> » ФИО12 неоднократно вел разговор о прекращении деятельности, на определенный период деятельность предприятия была приостановлена, в связи с чем, внесена запись об увольнении в 2004 году, и через неделю работу начали вновь. В 2006 году ФИО12 переехал на иное место жительство и запись в трудовой книжке об увольнении произведена его заместителем. Когда и каким образом проводилась ликвидация ИЧП « <данные изъяты> » ему неизвестно.

В обоснование своих доводов о работе в ИЧП « <данные изъяты> » истцом представлены справки, выданные работодателем для оформления субсидий на коммунальные услуги в период работы декабрь 1999 года -2001 год.

Суд принимает справки отдела субсидий, в качестве допустимого доказательства, подтверждающего факт работы истца.

В соответствии с п. 5 ст. 6 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" индивидуальные частные предприятия, а также предприятия, созданные хозяйственными товариществами и обществами, общественными и религиозными организациями, объединениями, благотворительными фондами, и другие не находящиеся в государственной или муниципальной собственности предприятия, основанные на праве полного хозяйственного ведения, подлежат до 1 июля 1999 г. преобразованию в хозяйственные товарищества, общества или кооперативы либо ликвидации. По истечении этого срока предприятия подлежат ликвидации в судебном порядке по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию соответствующих юридических лиц, налогового органа или прокурора.

Арбитражным судом г. Саратова, вступившим в силу, ДД.ММ.ГГГГ год по иску МРИ МНС РФ № 1 по Саратовской области принято решение о ликвидации ИЧП « <данные изъяты> ». Ликвидатором назначен ФИО13, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, показал, что работая заместителем отдела регистрации в межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 1 по Саратовской области назначен в 2003 году ликвидатором ИЧП «<данные изъяты>». Руководителю ИЧП «<данные изъяты>» налоговым органом в апреле 2002 года направлялось сообщение о необходимости приведения организационно - правовой формы в соответствии с Гражданским законодательством, что предпринято не было. На основании имеющихся документов сформировано дело, которое передано в юридический отдел налоговой инспекции для обращения в судебную инстанцию Арбитражного суда Саратовской области. ДД.ММ.ГГГГ принято решение о ликвидации.

Показания свидетеля соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения, о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах, подтверждающих ликвидацию ИЧП « <данные изъяты> », о чем в единый Государственный реестр юридических лиц о ликвидации такового внесена запись МРИ МНС РФ № 1 по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ.

Все вышеизложенные обстоятельства, суд находит достаточным для вывода о невозможности представления письменных доказательств о стаже работы истца на указанном предприятии.У суда не имеется оснований сомневаться в записи о приеме и увольнении истца на работу.

Деятельность организации (работодателя) как субъекта трудового права может быть прекращена в связи с ее ликвидацией, которая производится по установленным ГК РФ правилам (ст. ст. 61 - 65).

Организация как юридическое лицо считается ликвидированной с момента исключения ее из государственного реестра юридических лиц. С этого момента утрачиваются и трудовая правосубъектность организации-работодателя.

Согласно п. 8 ст. 63 Гражданского кодекса РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

ФИО1 заявлены требования о включении в общий трудовой стаж период работы в ИЧП « <данные изъяты> » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штукатура по состоянию на срок введения в силу Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ о трудовых пенсиях, который определен датой ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" пенсия по старости состоит из страховой и накопительной частей, в связи с чем, имеются основания для перерасчета назначенной ей трудовой пенсии по старости.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ФЗ от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ внесены изменения в ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в части оценки пенсионных прав граждан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал при пересмотре трудовых пенсий. В соответствии с п. 2 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица для определения расчетного пенсионного капитала может определяться по выбору застрахованного лица в порядке, установленном п. 3 ст. 30, п. 4 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая является базой для определения размера трудовой пенсии, подлежит валоризации, т.е. повышению.

Страховой стаж, принятый к зачету ФИО1 при назначении пенсии составил 23 года 13 дней, специальный 10 лет 1 месяц 26 дней, при этом стаж, учтенный при назначении пенсии ФИО1, при валоризации составил 18 лет 3 месяца 16 дней.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что факт работы истца в должности штукатура ИЧП « <данные изъяты>» нашел свое подтверждение в судебном заседании. Ответственность за правильное ведение трудовых книжек возложена на работодателя, отсутствие документов о трудовой деятельности, а также небрежное заполнение трудовой книжки по независящим от истца причинам не может служить основанием для отказа в ограничении права на увеличение расчетного пенсионного капитала.

Таким образом, указанный спорный период работы ФИО1 подлежит включению в общий трудовой стаж, увеличение которого является основаниям для перерасчета назначенной пенсии.

Представитель УПФ РФ в Балашовском районе ФИО4 в обоснование доводов указал на отсутствие сведений работодателя о страховании ФИО1, начисления и перечисления страховых взносов. Данный факт истцом не оспаривается.

Включая период работы истца в ИЧП « <данные изъяты> » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штукатура, суд исходит из того, что факт работы подтвержден истцом, отсутствие начислений и перечислений данной организацией страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в силу постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. № 9-П не может умалять прав истца, как работника ИЧП « <данные изъяты> », на включение данных периодов в стаж.

Каких либо иных доказательств, опровергающих стаж работы ФИО1 представителем пенсионного фонда РФ в Балашовском районе суду не представлено.

Анализируя собранные по делу доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа истцу в зачете спорного периода в общий трудовой стаж.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области включении в общий трудовой стаж ФИО1 для определения величины расчетного пенсионного капитала период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Индивидуально- частном предприятии « <данные изъяты> » в должности штукатура.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течении 10 дней со дня изготовления мотивированного решения 12 апреля 2011 года, путем подачи жалобы через Балашовский районный суд.

Председательствующий      С.Э. Тарараксина