прекращение деятельности общественного объединения



Дело (1)/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                                                        

07 июня 2011 года                                                                                город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Чередниковой И.Т., при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к общественной организации Балашовского района Саратовской области «<данные изъяты>», третьим лицам Управлению Федеральной налоговой службы России по Саратовской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Саратовской области о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области обратилось в суд к общественной организации Балашовского района Саратовской области «<данные изъяты>», третьим лицам Управлению Федеральной налоговой службы России по Саратовской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Саратовской области с иском о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование требования истец указывает, что общественная организация Балашовского района Саратовской области «<данные изъяты>» зарегистрированная Министерством юстиции Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ проведением ревизии учетного отдела указанной общественной организации установлены нарушения положения статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»: непредставление ежегодных сведений о продолжении деятельности в 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 годах; непредставление в уполномоченный орган информации об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества; о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2006, 2007, 2008, 2009 годы до 15 апреля года, следующего за отчетным. На неоднократные предупреждения и представления о недопустимости нарушения статьи 29 вышеуказанного Федерального закона ответчик не отреагировал, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ Главного Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области деятельность общественного объединения приостановлена на 6 месяцев, однако, в установленный срок нарушения, послужившие основанием для приостановления деятельности, организацией не устранены. Истец считает, что в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, с заявлением о признании объединения, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В защиту нарушенных прав орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, обратился в суд.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик, извещенный о месте и времени рассмотрения дела по месту регистрации и месту фактического нахождения общественного объединения, в судебное заседание не явился, судебные извещения возвращены Почтой России в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.

Третье лицо Управление Федеральной налоговой службы России по Саратовской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, в письменных пояснениях указывает, что в соответствии со ст.42 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в случае нарушения общественным объединением законодательства РФ, федеральный орган государственной регистрации вносит в руководящий орган данного объединения представление об указанных нарушениях и устанавливает срок их устранения, в случае неустранения нарушений вправе приостановить деятельность общественного объединения на срок до 6 месяцев, а затем обратиться в суд с заявлением о ликвидации объединения, Министерство юстиции РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по регистрации некоммерческих организаций, и основанием для исключения общественной организации из ЕГРЮЛ служит решение Управление Минюста России по саратовской области, вынесенное на основании решения суда (л.д.34-35).

Третье лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Саратовской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, в письменном заявлении просили рассмотреть дело без участия представителя.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно абзацу восьмому части 1 названной статьи общественное объединение также обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а именно подпунктом «б» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», в соответствии с которым указанные документы общественное объединение обязано представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации общественных объединений, или его территориальный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, как предусмотрено частями 4, 5 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Из материалов дела видно, что общественная организация, зарегистрированная в налоговом органе на основании решения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в нарушение требованиям действующего законодательства не представляет на протяжении нескольких лет сведения о продолжении деятельности и информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в установленные законом сроки в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения.

Изложенные обстоятельства подтверждаются заявлением учредителей общественной организации Балашовского района Саратовской области «<данные изъяты> Министру юстиции Саратовской области о проведении государственной регистрации общественной организации Балашовского района Саратовской области «<данные изъяты>» (л.д.16).

Уставом общественной организации Балашовского района Саратовской области «<данные изъяты>», принятым на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ протокол , зарегистрированным Министерством юстиции Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер (л.д.17-19), согласно которому клуб обязан ежегодно информировать Управление юстиции администрации Саратовской области о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях клуба в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Протоколом собрания учредителей общественной организации Балашовского района Саратовской области <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о создании Клуба, утверждении Устава, выборов руководящих органов, избрании ревизора (л.д.20).

Заявлением ФИО2 министру юстиции Саратовской области о предоставлении для работы общественной организации Балашовского района Саратовской области «<данные изъяты>» дома, находящегося по адресу: <адрес> (л.д.21).

Сведениями об учредителях общественной организации Балашовского района Саратовской области «<данные изъяты>»: ФИО2, ФИО3, ФИО4 (л.д.22).

Предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ руководителю общественной организации Балашовского района Саратовской области «<данные изъяты> об устранении нарушений норм статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (л.д.12).

Предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ руководителю общественной организации Балашовского района Саратовской области «<данные изъяты> об устранении нарушений норм статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (л.д.13).

Представлением , от ДД.ММ.ГГГГ руководителю общественной организации Балашовского района Саратовской области «<данные изъяты> об устранении нарушений норм статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (л.д.14).

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ Главного Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области о приостановлении деятельности общественного объединения- общественной организации Балашовского района Саратовской области «<данные изъяты>» в связи с неустранением нарушений законодательства РФ (л.д.15).

Служебной запиской главного специалиста-эксперта отдела по делам некоммерческих организаций ФИО5 и.о. начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ о направлении в суд искового заявления о признании общественного объединения общественной организации Балашовского района Саратовской области «<данные изъяты>» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.24-25).

При установленных обстоятельствах истцом представлены допустимые доказательства, подтверждающие нарушение ответчиком требований действующего законодательства по представлению в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, сведений о продолжении деятельности, информации об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, выявленные нарушения являются основанием для признания общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Удовлетворить иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к общественной организации Балашовского района Саратовской области «<данные изъяты>», третьим лицам Управлению Федеральной налоговой службы России по Саратовской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Саратовской области о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Признать общественную организацию Балашовского района Саратовской области «<данные изъяты>» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить общественную организацию Балашовского района Саратовской области «<данные изъяты>» из Единого государственного реестра юридических лиц.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме (10 июня 2011 года).

Председательствующий                       И.Т. Чередникова