№ 2- 349(1)/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10июня 2011 года        город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Климовой С.В.

при секретаре ФИО4

с участием представителя истца по доверенности ФИО7,адвоката ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО1 об утрате права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, в котором просит признать ФИО6 утратившей право пользования жилым помещением домом, расположенным по адресу:Саратовская область, *** снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.

В обосновании иска указывая на то, что истец является собственником спорного жилого дома. В июле 1987 года с согласия истца в спорном доме была зарегистрирована ФИО1, которая в *** не вселялась и никогда в нем не проживала. Регистрация ответчика в спорном доме не позволяет истцу в полной мере распоряжаться своим имуществом. Поскольку в добровольном порядке решить данный спор не представляется возможным, истец вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав.

Истец ФИО3 о времени, дне и месте судебного заседания извещенная надлежащим образом не явилась, согласно письменного заявления просила дело рассмотреть без ее участия, с участием представителя по доверенности ФИО7

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО7 поддержала исковые требования ФИО3, выдвигая в их обоснование те же доводы, полагая, что иск основан на законе и доказательствах.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, место жительства и место нахождение которой неизвестно, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ привлеченный адвокат просил суд в удовлетворении иска отказать в полном объёме.

Заслушав мнение представителя истца, представителя ответчика (адвоката), исследовав и оценив письменные доказательства, допросив свидетелей, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации (статья 7, часть 1) Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данное положение получило свое развитие в статье 40 Конституции Российской Федерации, закрепляющее право каждого на жилище (часть 1) и обязывающей органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (часть 2). При этом Конституция Российской Федерации, ее статья 35 (часть 2), гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статья 2 и 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище.

По смыслу названных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ее статей 17 (часть 3) и 55 (часть 1 и 3), необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратно силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм статей 35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Это означает, что регулирование права собственности на жилое помещение, как и прав и обязанностей сторон в договоре найма жилого помещения, в том числе при переходе права собственности на жилое помещение, должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений.

Согласно ч. 2 ст. 3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нём на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Из приведенных положений Конституции РФ и жилищного законодательства РФ следует, что выселение из жилых помещений допускается только в случаях, установленных законом.

Согласно ст. 288 ГК РФ и ч 1 ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 является собственником *** (свидетельство о государственной регистрации права от ***).

С *** ФИО1 зарегистрирована по адресу: ***, что подтверждается справкой о регистрации, выданной ***.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8 и ФИО9, уполномоченный участковый УВД по Балашовскому муниципальному району, обслуживающий территорию ***, показали, что в *** ФИО1 проживала в доме ранее совместно с мужчиной, с которым она состояла в фактических брачных отношениях, впоследствии он умер, в этот период ФИО3 в доме не проживала, членом ее семьи не являлась, на протяжении последних 7-8 месяцев ответчик из дома уехала, со слов соседей на Украину. За этот период времени ФИО1 в доме не появлялась.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания последовательны, а поэтому показания данных свидетелей суд кладет в основу решения.

Таким образом, в судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что ответчик в силу ст.31 ЖК РФ не является членом семьи ФИО3, являющей собственником спорного жилого помещения, в настоящее время в доме ФИО1 только зарегистрирована, фактически не проживает, намерений ответчика пользоваться жилым помещением нет, право пользования жилым помещением утратила.

Все это свидетельствует об отсутствии у ФИО1 фактических связей, свидетельствующих о том, что *** является конкретным местом ее проживания.

Какое либо дополнительное соглашение о порядке пользования жилым помещением между собственником и ФИО1 не заключалось.

Регистрация граждан по месту жительства, заменившая институт прописки, не может служить условием реализации прав граждан на жилище.

Регистрация сама по себе является административным актом, не порождает право пользования жилым помещением и не является основанием возникновения жилищных прав.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной ответчика не представлено каких либо доказательств в опровержение доводов истца.

Совокупность представленных суду доказательств позволяет суду сделает вывод об утрате ответчиком права пользования спорным жилым помещением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить полностью.

Признать ФИО2, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: *** Балашовском отделе Управления Федеральной миграционной службы России по ***.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Саратовский областной суд путем подачи через Балашовский районный суд с момента изготовления мотивированного решения (15 июня 2011 года).

Председательствующий                                                                С.В. Климова