РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 июня 2011 года город Балашов Балашовский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Соседовой Е.А. при секретаре ФИО3 с участием истца ФИО1, представителя ответчика адвоката Кузнецова А.Н., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, - УСТАНОВИЛ: Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование иска указывает на то, что она является собственником жилого <адрес> <адрес> <адрес>. Весной 2010 года она временно зарегистрировала сроком на 5 лет ответчика в принадлежащем ей жилом помещении. В октябре 2010 года ФИО2 добровольно выехал из дома, взял все свои личные вещи, членом ее семьи не является. В добровольном порядке вопрос о снятии ФИО2 с регистрационного учета решить невозможно в связи с тем, что его место пребывания в настоящее время неизвестно, поэтому истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском. В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, приводя в обоснование те же доводы, полагая, что иск основан на законе и доказательствах. Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, место жительства и место нахождения неизвестно, в связи с чем и на основании ст. 50 ГПК РФ, привлеченный в качестве его представителя адвокат Кузнецов А.Н. в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать. Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав и оценив письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно Конституции Российской Федерации (часть 1 статья 7) Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данное положение получило свое развитие в статье 40 Конституции Российской Федерации, закрепляющее право каждого на жилище (часть 1) и обязывающей органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (часть 2). При этом Конституция Российской Федерации, ее статья 35 (часть 2), гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статья 2 и 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище. По смыслу названных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ее статей 17 (часть 3) и 55 (часть 1 и 3), необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратно силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм статей 35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Это означает, что регулирование права собственности на жилое помещение, как и прав и обязанностей сторон в договоре найма жилого помещения, в том числе при переходе права собственности на жилое помещение, должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений. Согласно ч. 2 ст. 3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нём на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Из приведенных положений Конституции РФ и жилищного законодательства РФ следует, что выселение из жилых помещений допускается только в случаях, установленных законом. Согласно ст. 288 ГК РФ и ч 1 ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. В судебном заседании, бесспорно, установлено, что на основании договора купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО5, ФИО1 принадлежит на праве собственности <адрес> в <адрес>, общей площадью 32,5 кв.м., в том числе жилой 23,7 кв.м. Согласно справки ТСЖ «Нефтяник», выданной ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> в <адрес>, временно зарегистрирован ФИО2, 1962 года рождения. Из объяснений истца ФИО1 установлено, что с октября 2010 года ФИО2 не использует жилое помещение по назначению, не проживает в нем, в спорном жилом помещении он только значится зарегистрированным, расходов по оплате проживания и пользования коммунальными услугами не несет, договора найма жилого помещения не заключал. Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7 и ФИО8, являющиеся соседями истца, показали, что примерно с осени 2010 года ФИО2 по адресу: <адрес>, не проживает, его личных вещей в доме не имеется. У суда нет оснований, ставить под сомнение истинность фактов, установленных в судебном заседании и подтвержденных представленными документами, а также показаниями свидетелей. Вышеуказанные и установленные в судебном заседании обстоятельства дают суду основание сделать вывод о том, что <адрес> в <адрес> не является местом жительства ФИО2 и к членам семьи ФИО1 ответчик не относится. Регистрация ФИО2 по вышеуказанному адресу не может служить доказательством права на жилое помещение. В силу ст. 3 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ» сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ». В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 года № 30-П по делу в связи с жалобой гражданки Ситалавой Л.Н., регистрация гражданина не может служить основанием условием реализации прав граждан на жилище. Регистрация сама по себе является административным актом и не порождает право пользования жилым помещением, является одним из доказательств, при разрешении судами споров о праве на жилую площадь. Доказательства, представленные истцом, свидетельствуют об утрате ответчиком права пользования данным жилым помещением, поскольку он не проживает и не использует данное помещение по назначению, не несет расходов по оплате проживания и пользования коммунальными услугами, соглашения о пользовании вышеуказанной квартирой с истцом не заключал. С учетом изложенного суд считает необходимым признать ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также снять его с регистрационного учета. Руководствуясь ст. 196 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Признать ФИО2, 1962 года рождения, утратившим право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>. Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, 1962 года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в те чение 10 дней путем подачи кассационной жалобы че рез Балашовский районный суд Саратовской области. Председательствующий Е.А. Соседова