Дело №(1)/2011 РЕШЕНИЕ 28 июня 2011 года город Балашов Балашовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Чередниковой И.Т., при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты> о признании недействительным протокола № общего собрания СНТ «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, установил: ФИО6 обратилась в суд к садоводческому некоммерческому товариществу (далее СНТ) «<данные изъяты> с вышеуказанным иском, обосновывая требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>», решения которого отражены в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, с повесткой дня: 1. информация о решениях суда; 2. отчет о финансово-хозяйственной деятельности товарищества за 2010-2011 г.г. и его утверждение; 3. смена местонахождения товарищества и утверждение Устава в новой редакции с внесенными изменениями; 4.утверждение положений о правлении, ревизионной комиссии, уполномоченных;5. выборы членов правления на 2011-2013 г.г. и его председателя; 6. выборы ревизионной комиссии; 7. об утверждении сметы расходов на 2010-2011 г.г.; 8. разное. Истец считает внеочередное собрание от ДД.ММ.ГГГГ неправомочным и нелегитимным, протокол недействительным, поскольку на собрании присутствовало 223 члена из 500 членов СНТ, в нарушение требованиям Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» кворум на собрании для принятия решения не имелся. Оспариваемым протоколом общего собрания, для голосования ставился вопрос о проведении собрания при отсутствии кворума собрания, в связи с чем считает протокол собрания незаконным. Истец считает общее собрание от ДД.ММ.ГГГГ, принятые на собрании решения неправомочными и незаконными в силу закона, для признания собрания легитимным необходимо присутствие более чем 50 процентов членов товарищества либо не менее 50 % уполномоченных (не менее 251 члена). Истец указывает, что на момент проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ не обладал статусом председательправления СНТ «<данные изъяты> которого избирали на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ изменения в Устав зарегистрированы в регистрирующем органе. Истец считает, решение общего собрания об избрании правления и председателя СНТ может быть принятым при условии голосования за него более 50 % членов СНТ, присутствующих на собрании, на проводимом общем собрании ДД.ММ.ГГГГ приняты изменения в Устав СНТ «<данные изъяты>» в нарушение требованиям Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», по которому решения о внесении изменений в Устав вносятся при участии в собрании не менее две трети голосов от общего числа членов товарищества (333 человека). Истец считает общее собрание от ДД.ММ.ГГГГ проведенным с нарушением требований, установленных вышеуказанным Федеральным законом, которые нарушают права члена СНТ, и лишенной статуса председателя правления решением узкого круга собравшихся, в оспариваемом протоколе неверно отражены мнения и волеизъявления членов СНТ. За защитой нарушенных прав и законных интересов, принятых решением на общем собрании, член СНТ «<данные изъяты>» обратился в суд с требованием признать недействительным протокол № общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. Истец ФИО6, представитель истца по доверенности ФИО8, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Ответчик садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не известили. В возражениях ответчик просит в удовлетворении иска отказать, так как протоколы собраний от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ признаны судом недействительными, на момент проведения собрания в производстве суда находились два исковых заявления о признании протоколов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ недействительными, и проведение общего собрания ДД.ММ.ГГГГ вызвано объективными причинами, угрозой срыва деятельности СНТ «<данные изъяты> в летний период.Члены СНТ о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ уведомлялись ДД.ММ.ГГГГ объявлениями, размещенными на информационных щитах с указанием повестки дня, как предусмотрено действующим законодательством, на собрании проведены выборы правления и председателя, ревизионной комиссии. Из искового заявления не усматривается, чем нарушены права и свободы истца, которая не зарегистрировалась при проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ, препятствовала проведению, срывая объявления о проведении собрания, собрание проходило в установленный срок, ФИО6 присутствовала на собрании и пыталась сорвать проведение. При внесении кандидатур в бюллетень тайного голосования по выбору председателя правления за ФИО6 проголосовало 6 человек из 223, председателем избрали ФИО5, ревизионная комиссия избиралась тайным голосованиям, по всем другим вопросам повестки дня обсуждения и голосования проходили открыто. Общее собрание ДД.ММ.ГГГГ проходило в соответствии с Уставом СНТ «<данные изъяты>» и Федеральным законом от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», принятые изменения внесены в межрайонную налоговую инспекцию № 1 по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.4 ст.10 Устава решения общего собрания доведены до сведения членов товарищества в течение 7 дней после даты принятия, большинство членов товарищества (223 человека) принимали решение и выражали мнение (л.д.29-32). Представители ФИО5 по доверенности ФИО9, ФИО10, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об уважительности причины неявки не известили. Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению. На основании статьи 2 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» от (в ред. от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ, с изменениями, внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 г. № 7-П) предметом регулирования закона являются отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, а также закон устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов. Настоящий федеральный закон применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам. На основании подпунктов 4, 10 п. 2 ст. 19, п. 1 и 2 ст. 20, подп. 2 п. 1 и абз. 4 п. 2 ст. 21 названного федерального закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан не нарушать права членов такого объединения, участвовать в общих собраниях членов такого объединения. В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 19 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, а также решений правления и иных органов такого объединения. Согласно статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы граждан. В силу статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения. Статьей 20 названного Федерального закона установлено, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Статья 21 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» гласит, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе, и вопросы внесения изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения. Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов. Из материалов дела усматривается, что истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества, зарегистрированного в установленном законом порядке, принятым Уставом закреплено право на проведение общего собрания членами товарищества. В нарушение требованиям действующего законодательства внеочередное собрание проведено при отсутствии кворума (при присутствии на собрании менее 50 процентов членов товарищества), следовательно, собрание при проведении которого отсутствует необходимо количество членов товарищества неправомочно решать вопросы, включенные в повестку дня для обсуждения. Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом № общего собрания СНТ «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием о регистрации 195 человек лично и 23 человек по доверенностям, 5 человек присутствующих без регистрации, 223 человека- кворум отсутствует, с повесткой дня: 1. информация о решениях суда; 2. отчет о финансово-хозяйственной деятельности товарищества за 2010-2011 г.г. и его утверждение; 3.смена местонахождения товарищества и утверждение Устава в новой редакции с внесенными изменениями; 4. утверждение положений о правлении, ревизионной комиссии, уполномоченных; 5.выборы членов правления на 2011-2013 г.г. и его председателя; 6. выборы ревизионной комиссии; 7. об утверждении сметы расходов на 2010-2011 г.г.; 8. разное, по обсуждаемым вопросом на общем собрании приняты решения о внесении изменений в Устав, выбраны председатель правления и ревизионная комиссия, утверждены сметы доходов и расходов, избран состав членов правления (л.д.42-47). Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ о юридическом лице садоводческом некоммерческом товариществе «<данные изъяты>» с указанием лица, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица- ФИО5, с указанием о регистрации изменений в сведения о юридическом лице ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-22). Протоколом № заседания правления СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о принятии решения о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 13-00 часов (л.д.33-34). Объявлением о проведении общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 13-00 часов на берегу Хопра, перекресток 6-7 линий, с указанием вопросов повестки дня (л.д.40). Протоколом № счетной комиссии собрания СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Тростянский луг территория СНТ «<данные изъяты>», что в урне для голосования по вопросу выбора председателя правления было обнаружено 201 бюллетень, в урне для голосования по вопросу выбора ревизионной комиссии было обнаружено 201 бюллетень, что свидетельствует об отсутствии кворума при принятии решения (л.д.48-51). Уставом садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>», утвержденным общим собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>», протокол № от ДД.ММ.ГГГГ (в новой редакции), действовавшей на момент проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ, статья 10 которого гласит, что органами управления товариществом являются общее собрание его членов, правление, председатель правления, общее собрание правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных (л.д.52-63). Регистрационным листом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ членов садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>», согласно которому в товариществе имеется 504 земельных участка, членов СНТ - 487 человек, на собрании ДД.ММ.ГГГГ присутствовало 223 человека, что составляет менее 50 процентов количества членов товарищества (л.д.64-80). Свидетельствами о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц записей о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, сделанных на основании протокола № общего собрания СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.87, 88). Изменениями и дополнениями в Устав СНТ «<данные изъяты>», утвержденными протоколом № общего собрания СНТ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, при проведении которого отсутствовало необходимое участие членов товарищества (л.д.89). Вступившим в законную силу решением Балашовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении иска ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 к садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>» о признании недействительными протоколов внеочередных собраний членов СНТ <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96-102), кассационным определением Судебной коллегией по гражданским делам Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении решения Балашовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ без изменения (л.д.103-107). Вступившим в законную силу решением Балашовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении иска ФИО5 к садоводческому некоммерческому товариществу <данные изъяты>» о признании недействительным протокола внеочередного собрания от ДД.ММ.ГГГГ, и удовлетворения иска ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>» о признании недействительным протокола внеочередного собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108-111). Общее собрание СНТ «<данные изъяты>» с учетом количества членов является правомочным при участии в нем не менее 244 членов садоводческого некоммерческого товарищества, исходя из установленных судом обстоятельств, в нарушение части 2 статьи 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" при проведении общего собрания, оспариваемого членом товарищества, отсутствовало необходимое количество членов товарищества для участия в голосовании при выборе председателя правления и другим обсуждаемым вопросам, по которым приняты решения. Как предусмотрено статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доводы возражений ответчика не подтверждаются представленными доказательствами о правомочности собрания при принятии решений по указанным в повестке дня вопросам, поэтому заявленные членом товарищества требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: удовлетворить иск ФИО6 к садоводческому некоммерческому товариществу <данные изъяты>» о признании недействительным протокол № общего собрания СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. Признать недействительным протокол № общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. На решение может быть подана кассационная жалоба в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме (04 июля 2011 года). Председательствующий И.Т. Чередникова
Именем Российской Федерации