№ 2-491(1)/2011 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1 августа 2011 года город Балашов Балашовский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Тарараксиной С.Э. при секретаре ФИО3 с участием истцов ФИО1, ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании граж данское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права на приватизацию и права общей долевой собственности,- УСТАНОВИЛ: С ФИО1 29 мая 2008 года Федеральным государственным квартирно-эксплуатационного учреждением «206 Квартирно-эксплуатационная часть района» заключен договор найма служебного жилого помещения № и предоставлена <адрес> <адрес>. ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском, в котором просят признать право на приватизацию <адрес> <адрес> и право общей долевой собственности, мотивируя свои требования тем, что в 2008 году ФИО1 по месту службы 206 Квартирно-эксплуатационной части (района) г. Балашова предоставлена спорная квартира, куда вселился с супругой и продолжают пользоваться по настоящее время, где значатся зарегистрированными. Обратившись с заявлением о приватизации спорной квартиры истцам было отказано, из сообщения КЭЧ района следует, что спорная квартира является служебной и в соответствии с п. 3 ст. 92 ЖК РФ отчуждению не подлежит. В лицевом счете отсутствуют сведения о вселении в жилое помещение на основании служебного ордера, квартира была предоставлена в порядке улучшения жилищных условий, отказ в приватизации квартиры по мнению истцов, нарушает их жилищные права, считая, что согласно ст. 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального и государственного жилищного фонда, вправе приобрести эти помещения в собственность, в связи с чем обратились в суд. Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании поддержали требования в полном объёме, выдвигая в их обоснование те же доводы. Представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, каких-либо возражений на иск суду не представили. Представитель Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «206 Квартирно-эксплуатационная часть района» в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя, вынести решение в соответствии с требованиями действующего законодательства. Согласно письменных возражений просили иск отклонить. Указали, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, относится к служебным, и является собственностью Российской Федерации. Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области №-р от 16 октября 2008 года данное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за 206 Квартирно-эксплуатационной частью района. Статья 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает запрет на приватизацию служебных помещений. Законодатель предоставил право собственнику соответствующего жилищного фонда принимать решение о приватизации служебных жилых помещений, однако Минобороны РФ не принимало решений о передаче служебного жилья в собственность граждан. Понуждение же собственника жилищного фонда к передаче служебных помещений в собственность граждан недопустимо, в порядке статьи 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, надлежащим образом извещенные о дне и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, согласно возражению на иск, считали необходимым в удовлетворении требований отказать, поскольку квартира отнесена к категории служебных жилых помещений, которая не подлежит приватизации. Суд, выслушав участников дела, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственность. Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. При этом наличие договора найма жилого помещения не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления государственного органа документов подтверждающих статус служебного жилого помещения. В судебном заседании установлено, 29 мая 2008 года Федеральным государственным квартирно-эксплуатационного учреждением «206 Квартирно-эксплуатационная часть района» с ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения № и предоставлена <адрес> <адрес>. Спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации, полномочия в соответствии с Постановлением Правительства от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления возложены на Министерство Обороны РФ, что не оспаривается стороной ответчика. Согласно сообщению начальника ФГКЭУ «206 Квартирно-эксплуатационной части района» № от 12 января 2011 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> является служебным, и отчуждению не подлежит. В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся в числе иных и служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду утверждены Постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006 (далее - Правила), и определяют правовой режим порядка предоставления и пользования служебным жилым помещением. С ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения, которое таковым не является, что следует из предоставленной суду выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии в реестре сведений о придании жилому помещению статуса служебного. Отсутствие решения о придании жилому помещению статуса служебного свидетельствует о наличии договору социального найма, законность которого оспорена не была. Жилищный кодекс РФ предусматривает возможность предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации по договорам социального найма. В настоящее время в спорной квартире значатся зарегистрированными и проживают ФИО1, ФИО2, что подтверждается копиями лицевых счетов ООО «Управляющая компания «Домоуправление № 1», копиями паспортов зарегистрированных лиц, что свидетельствует о нахождении квартиры на балансе данной компании. Суд не может признать правомерным отнесение спорной квартиры к числу специализированных жилых помещений, каких-либо доказательств, что данное жилое помещение зарегистрировано в качестве таковой в органах государственной регистрации, суду не представлено. Иных доказательств, опровергающих обстоятельства, заявленного иска представителем ФГКЭУ «206 Квартирно-эксплуатационной части района» суду также не представлено. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Все вышеуказанные доказательства свидетельствуют об отсутствии факта заключения ме жду сторонами рассматриваемого гражданского спора, соглашения в предоставлении, пользования жилым помещением, на условиях ограничения жилищных прав истцов, жилое помещение, о котором возник спор, не соответствует специальному правовому режиму служебного жилого помещения, и приводят суд к выводу, что вселение и пользование семьёй ФИО1 спорным жилым помещением имело место на основании договора социального найма по адресу: <адрес> <адрес>, не имеющей статуса «служебной». В силу ст.ст. 7, 8, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на бесплатную приватизацию жилого помещения один раз. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилья, он вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, что существенно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В судебном заседании достоверно установлено, что истцы ФИО1, ФИО2, проживая по вышеуказанному адресу, ранее не воспользовались правом на приватизацию иного жилого помещения, что подтверждается уведомлениями государственного регистратора об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 23 июня 2011 года соответственно №, №, в добровольном порядке этим правом воспользоваться не смогли, в связи с чем обратился в суд. У суда имеются основания признать, что спорное жилое помещение в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подлежит передаче в собственность в порядке приватизации. Принимая во внимание, что признание права является установленным ст. 12 ГК РФ способом защиты нарушенного права, а приватизация жилого помещения в силу ст. 218 ГК РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» являются основанием возникновения права собственности, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, признав, что спорное жилое помещение не является служебным, а истцы фактически проживают в квартире, не утратили право пользования ею, ранее не воспользовались правом на приватизацию, суд принимает решение об удовлетворении требований истцов о признании права на приватизацию спорной квартиры в общую равно долевую собственность. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, удовлетворить в полном объёме. Признать за ФИО1, ФИО2 право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности за каждым по 1/2 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, общей площадью 42,2 кв.м., в том числе жилой площадью 27,9 кв.м. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения с 5 августа 2011 года, путем подачи жалобы через Балашовский районный суд. Председательствующий С.Э. Тарараксина