о возврате субсидии, полученной на организацию собственного дела



    2-534(1)2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2011 года                                                      город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Тарараксиной С.Э.,

при секретаре ФИО2

с участием представителя Государственного Учреждения Центр занятости населения <адрес> по доверенности ФИО3,

ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного Учреждения Центр занятости населения <адрес> к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Государственное Учреждение Центр занятости населения <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, мотивируя тем, что между истцом и ответчиком заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении финансовой помощи безработному гражданину на организацию собственного дела и договор от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидий на возмещение затрат безработному гражданину, открывшему собственное дело в рамках областной целевой программы « О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда <адрес>, на 2011 год », связанных с созданием дополнительных рабочих месс для трудоустройства безработных граждан. На основании договоров, по исполнение приказа, соответственно от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ истец оказал ответчику финансовую помощь на развитие собственного дела, перечислив на его расчетный счет денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей. В соответствии с п. 2.1.3 «Договора » ФИО1 обязана была предоставить истцу документы, подтверждающие целевое расходование бюджетных средств в соответствии с бизнес-планом, в течение трех месяцев со дня поступления финансовой помощи на лицевой счет. При этом, согласно п. 2.1.5 договору ежеквартально в течении 12 месяцев ответчик обязался представлять индивидуальные сведения на сотрудников, предоставляемым в Пенсионный фонд РФ. Поскольку обязательства по представлению документов ФИО1 исполнено не было, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель Государственного Учреждения Центр занятости населения <адрес> по доверенности ФИО3 поддержала требования в полном объеме, просила об их удовлетворении. Указывая, что во исполнение действий договора ФИО1 обязана была в установленный договором срок предоставить в соответствии с бизнес-планом в течении трех месяцев со дня поступления единовременной финансовой помощи- квитанции, товарно-транспортные накладные, чеки, закупочные акты, отсутствие таковых на основании п. 3.1. договора субсидия подлежит возврату в ГУ ЦЗН <адрес>. Ответчиком нарушены обязательства, что в соответствии с требованиями ст. 310 ГК РФ является недопустимым.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать, учесть, что на день составления бизнес-плана намеревалась заниматься предпринимательской ресторанной деятельностью. Поскольку, в установленный по договоренности срок денежные средства ГУ центр занятости выделены не были, в предоставлении в аренду помещения, было отказано. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года деятельностью ресторанной не занималась, доказательств в подтверждение целевого использования денежных средств, представлено истцу не было. В ДД.ММ.ГГГГ года находилась на стационарном лечении, что препятствовало своевременно поставить в известность истца об отсутствии документов, и изменении вида деятельности. На день рассмотрения настоящего иска обеспечила себя работой по иному виду деятельности, занимается торговлей, в виду чего требования ГУ центра занятости находит несостоятельными.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях реализации областной целевой программы "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда <адрес>, на 2011 год", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 15 декабря 2010 № 629-П, и во исполнение постановления Правительства Саратовской области от 31 января 2011 г. № 68-П "Вопросы содействия самозанятости безработных граждан и стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан", утверждена форма договора и положения при заключении договора с безработными.

В судебном заседании установлено, что правоотношения сторон по содействию самозанятости безработных граждан возникли в период действия вышеуказанного Постановления Правительства Саратовской области.

Административный регламент, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 16 июня 2008 г. № 281н, предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки (в день обращения без предварительной записи или по отдельному графику предоставления государственной услуги) и последовательность действий (административных процедур) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения, и государственных учреждений службы занятости населения при осуществлении ими полномочий по содействию самозанятости граждан, признанных в установленном порядке безработными

Судом бесспорно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приказом в соответствии с п. 2 ст. 3 Закона РФ « О занятости населения в Российской Федерации» признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление о предоставлении финансовой помощи на организацию собственного дела.

Государственным Учреждением Центр занятости населения <адрес> и ФИО1 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении финансовой помощи безработному гражданину на организацию собственного дела, согласно которому гражданин организует собственное дело, в том числе за счет предоставления ему истцом финансовой помощи.

Во исполнение приказа от ДД.ММ.ГГГГ Государственным Учреждением Центр занятости населения <адрес>, как следует из платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ перечислены на её расчетный счет денежные средства в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, и <данные изъяты> рублей во исполнение приказа от ДД.ММ.ГГГГ ( платежное поручение ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 2.1.3 договора ФИО4 обязана была предоставить документы, подтверждающие целевое расходование бюджетных средств в соответствии с бизнес-планом, в течение трех месяцев со дня поступления финансовой помощи на лицевой счет. И, согласно п. 2.1.5 договору ежеквартально в течении 12 месяцев ответчик обязался представлять индивидуальные сведения на сотрудников, предоставляемым в Пенсионный фонд РФ.

Как следует из показаний представителя Государственного Учреждения Центр

занятости населения <адрес> по доверенности ФИО3 по договор ФИО4 предоставлен в ГУ центр занятости приказ о принятии на работу от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, реестр сведений о начисленных и уплаченных страховых взносов из Пенсионного фонда РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.По истечении второго квартала индивидуальные сведения о сотрудниках, с отметкой Пенсионного фонда РФ представлены не были., что нарушает п. 2.1.5 договора . Об изменении вида деятельности по отношению к бизнес-плану ФИО4 также не поставила истца в известность. По адресу, указанному в бизнес-плане ответчик предпринимательскую деятельность не осуществляла.

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ за исх. направлено уведомление с требованием о предоставлении документов, подтверждающих выполнение условий договора или возврате денежной сумме.

Каких- либо сведений об исполнении договора о предоставлении финансовой помощи безработному гражданину на организацию собственного дела, материалы дела не содержат.

Доводы ФИО4 о невозможности представления документов в установленный договором срок, в виду нахождения на стационарном лечении, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются представленной справкой МУЗ « <данные изъяты> » о нахождении на лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо объяснений невозможности представления документов в ГУ центр занятости по выздоровлению с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик дать не смогла и убедительных веских доказательств уважительности неисполнения обязательств ФИО4 суду не представила.

В силу ст. 314 ГК РФ обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства.

Анализируя собранные по делу доказательства, в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить требования Государственного Учреждения Центр занятости населения <адрес>.

При этом в соответствии со ст. 103 издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного Учреждения Центр занятости населения <адрес>, удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1 пользу Государственного Учреждения Центр занятости населения <адрес>, денежные средства в размере <данные изъяты> (ста семнадцать тысяч шестьсот ) рублей <данные изъяты> коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере <данные изъяты> ( <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд со дня изготовления мотивированного решения с 19 сентября 2011года, путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области.

Судья                                                   С.Э. Тарараксина