2-566(1)/ 2011 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7 сентября 2011 года г. Балашов Балашовский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Тарараксиной С.Э., при секретаре ФИО3 с участием представителя истца по доверенности ФИО5 представителя ответчика <данные изъяты> по доверенности ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда гражданское дело по иску ФИО2 к <данные изъяты> <адрес>, Администрации <данные изъяты> <адрес> о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязании включения в список на получение жилья, УСТАНОВИЛ: ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просит о признании его нуждающимся в жилом помещении в соответствии с положением Закона Саратовской области от 2 июля 2009 года № 85-ЗСО « О мерах социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», и обязать <данные изъяты> <адрес> включить в список ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий в <адрес> », мотивируя свои требования тем, что он является участником Великой Отечественной войны, инвалидом второй группы. Не имеет собственного жилья, на условиях жилищного найма занимает комнату в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности согласно данным похозйственной книги ФИО1. Свое заявление о постановке на учет и все необходимые документы для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении поданы в администрацию <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением администрации ДД.ММ.ГГГГ №-р, как инвалид Великой Отечественной войны поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Затем решение пересмотрено и распоряжением администрации Балашовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р вышеуказанное распоряжение признано утратившим силу. В ДД.ММ.ГГГГ года обратился с заявлением в <данные изъяты> <адрес>, откуда получен отказ в удовлетворении заявления, поэтому вынужден обратиться в суд. ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, доверяя представлять интересы в суде своему представителю по доверенности ФИО5 Представитель по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования ФИО2, приводя в их обоснование теже доводы. Дополнил, что отказ <данные изъяты> <адрес> в постановке ФИО2 на учет как нуждающегося по причине наличия в пользовании ФИО2 жилого помещения общей площадью на одного члена семьи выше учетной нормы, не соответствует требованиям жилищного законодательства. В силу положений ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения, возможно отнести лиц, совместно проживающих с собственником. ФИО6, в жилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности, никогда не вселялся и не жил, дом использовался им ранее под дачный домик. И поэтому просил удовлетворить требования истца в полном объёме. Представитель <данные изъяты> <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщено. Представитель ответчика <данные изъяты> <адрес> по доверенности ФИО4 полагал необходимым в удовлетворении требований ФИО2 отказать, указывая, что истец в № года действительно поставлен на учет, согласно распоряжению администрации <адрес> №-р, в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, как инвалид Великой Отечественной войны, что являлось преждевременным. Поскольку при изучении документов представленных для постановки на учет установлено, что ФИО2 намеренно ухудшены жилищные условия, путем продажи дома в ДД.ММ.ГГГГ году, что не позволяло в соответствии со ст. 53 ЖК РФ признать его нуждающимся. Поэтому вышеуказанное распоряжение отменено последующим №-р от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 « Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов », Федеральным законом « О ветеранах » нуждаемость в улучшении жилищный условий определяется Жилищным Кодексом РФ. Поскольку ФИО2 обеспечен жилым помещением общей площадью более 10 кв. метров на одного человека, что более учетной нормы. И считая, что истец значится зарегистрированным в <адрес> в качестве члена семьи собственника, что не является основанием к постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Выслушав стороны, исследовав и оценив письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворе нию по следующим основаниям. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. В судебном заседании бесспорно установлено, что ФИО2 является участником Великой Отечественной войны, инвалидом 2 группы по общему заболеванию, что подтверждается удостоверением серии 1-Б №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, как участнику Великой Отечественной войны. Содержание мер социальной поддержки, оказываемой ветеранам из числа участников Великой Отечественной войны и боевых действий урегулированы ст.ст. 14, 15, 17-19, 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. " О ветеранах " № 5 - ФЗ, что предусмотрено и ст. 1 Закона Саратовской области от 2 июля 2009 года № 85 - ЗСО "О мерах социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и о внесении изменений в Закон Саратовской области "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области". Согласно ч. 2 ст. 15 указанного выше закона участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются меры социальной поддержки инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности. Инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством РФ и ее субъектов. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, (а инвалидов Великой Отечественной войны - вне зависимости от срока постановки на учет) осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 Закона № 5-ФЗ. Как следует из представленных истцом доказательств, ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ года обратился в <данные изъяты> <адрес> с заявлением о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках реализации мероприятий ФЗ № 5 от 12 января 1995 года « О ветеранах ». ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес> разъяснено право обращения в администрацию Балашовского муниципального района по вопросу необоснованности снятия с учета нуждающихся в жилом помещении из муниципального жилищного фонда. И отказали в предоставлении мер социальной поддержки в форме предоставления жилого помещения по договору социального найма из государственного фонда области. При этом разъяснено право обращения по вопросу постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 « Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов ». Суд не может согласиться с основаниями отказа <данные изъяты> <адрес>, по следующим основаниям. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. С учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании ФИО2 членом семьи собственника жилого помещения ФИО1 При этом, как видно из материалов дела ФИО1 значится зарегистрированным по иному адресу: <адрес>. Каких- либо доказательств, подтверждающих обстоятельства вселения семьи ФИО2 в дом ФИО1, как членов его семьи, сороной ответчика не представлено. Статья 54 ЖК РФ предусматривает отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Отказ допускается, в том числе, и в случаях, когда не истек пятилетний срок с тех пор, когда граждане намеренно ухудшили свои жилищные условия. ФИО2, действительно по праву собственности на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежал жилой дом в <адрес> на основании сведений похозяйственной книги №, лицевой счет № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил договор купли- продажи жилого дома, и земельного участка, согласно которому ФИО7 зарегистрировала право собственности на указанное жилое помещение. Таким образом, на день обращения с заявлением в <данные изъяты> <адрес>о постановке на учет, как нуждающегося улучшении жилищных условий, истек пятилетний срок,когда ФИО2 намеренно ухудшил свои жилищные условия, что могло служить основанием к отказу в постановке на учет. Доводы ответчика об отсутствии права у истца постановки на учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий не нашли своего подтверждения, опровергаются собранными по делу доказательствами. Согласно Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" ФИО2 имеет право на меры социальной поддержки, в том числе предусмотренное п.п. 4 п. 1 ст. 15 указанного Федерального закона право нуждающихся в улучшении жилищных условий на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем. При этом инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Каких - либо доказательств о получении ФИО2 мер социальной поддержки по обеспечению жильем ранее, <данные изъяты> <адрес>, Администрацией <адрес> не предоставлено. Анализируя собранные по делу доказательства, в их совокупности, считая, что ответчиком не было представлено бесспорных доказательств правомерности отказа в постановке на учет ФИО2 как нуждающегося в улучшении жилищных условий. В связи с чем, принимает решение об удовлетворении требований ФИО2 На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования ФИО2 удовлетворить. Признать ФИО2 нуждающимся в улучшении жилищных условий. Обязать <данные изъяты> <адрес> включить ФИО2 в список ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий в Саратовской области. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд со дня изготовления мотивированного решения с 12 сентября 2011 года, путем подачи жалобы через Балашовский районный суд. Судья С.Э. Тарараксина
адвоката ФИО8, представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение №