Дело №(1)2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 07 декабря 2011 года город Балашов Балашовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Чередниковой И.Т., при секретаре ФИО2, с участием представителя истца по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Центр занятости населения города Балашова к ФИО1 о взыскании денежных средств, установил: Государственное учреждение Центр занятости населения города Балашова обратилось в суд к ФИО1 с вышеуказанным иском, обосновывая требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на оказание финансовой помощи безработному гражданину на организацию собственного дела (далее Договор), и на расчетный счет ФИО1 перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> руб.. В нарушение п.2.1.4 Договора и п.15 Положения о содействии самозанятости безработных граждан и стимулировании создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан ФИО1 не предоставила документы, подтверждающие целевое расходование перечисленных денежных средств, финансовая помощь не возвращена. Истец указывает, что в силу ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, которые нарушены ФИО1, обязанной возвратить полученную финансовую помощь в полном объеме. За восстановлением нарушенных прав истец обратился в суд с требованиями взыскать с ответчика переданные денежные средства в размере <данные изъяты> руб. В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 на заявленном иске настаивает, выдвигая в обоснование доводы, изложенные в иске. Ответчик ФИО1, извещенная о месте и времени судебного разбирательства по последнему известному месту жительства и месту регистрации, в судебное заседание не явилась. Согласно статье 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Из представленной справки отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Саратовской области в городе Балашове установлено, что ФИО1 значится зарегистрированной по адресу: <адрес>. Судебные извещения, направленные по известному месту регистрации Почтой России, возвращены в связи с истечением срока хранения. Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В целях реализации областной целевой программы "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области, на 2010 год", утвержденной Постановлением Правительства Саратовской области от 15 декабря 2009 года № 622-П, постановлением Правительства Саратовской области от 25 мая 2010 года № 186-П, действовавшим в период возникновения правоотношений сторон, утверждено Положение о предоставлении субсидии из областного бюджета на возмещение затрат безработных граждан, связанных с реализацией дополнительного мероприятия по содействию самозанятости безработный граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, согласно которому субсидии предоставляются безработным гражданам на открытие собственного дела в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице. Предоставление безработным гражданам субсидии осуществляют ГУ ЦЗН на основании договоров, заключенных между ГУ ЦЗН и безработными гражданами, путем перечисления средств бюджета на расчетный счет гражданина, открытый им в кредитной организации. Для подтверждения целевого и своевременного использования выделенной субсидии, а также исполнения обязательств, предусмотренных в Договоре, гражданин, открывший собственное дело, предоставляет в ГУ ЦЗН: в течение 3 месяцев со дня поступления субсидии на его счет - документы, подтверждающие целевое использование субсидии в соответствии с бизнес-планом (квитанции, товарно-транспортные накладные, чеки, закупочные акты, документы о внесении паевого взноса в паевой фонд кооператива и другие документы, подтверждающие использование субсидии); за 10 дней до окончания срока действия Договора: копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (на дату выдачи); акт о выполнении условий Договора о предоставлении субсидии безработному гражданину на организацию собственного дела и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан; в случае трудоустройства безработных граждан - копии платежных документов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды; в случае неоднократного приема безработных граждан, зарегистрированных в ГУ ЦЗН, на дополнительно созданные рабочие места - копии приказов о приеме на работу и об их увольнении, копии трудовых договоров, справки из органов службы занятости населения, подтверждающие статус безработных граждан на момент трудоустройства на дополнительно созданные рабочие места. Субсидия подлежит возврату при отсутствии в течение трех месяцев со дня перечисления субсидии на счет гражданина, открывшего собственное дело, подтверждения расходов, связанных с организацией собственного дела, ГУ ЦЗН в течение 10 рабочих дней направляет гражданину, открывшему собственное дело, заказной корреспонденцией уведомление о предоставлении документов, указанных документов, или возврате субсидии в течение 14 рабочих дней с момента направления ему уведомления. Административным регламентом предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 16 июня 2008 г. № 281н, разработанным в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги определены сроки (в день обращения без предварительной записи или по отдельному графику предоставления государственной услуги) и последовательность действий (административных процедур) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения, и государственных учреждений службы занятости населения при осуществлении ими полномочий по содействию самозанятости граждан, признанных в установленном порядке безработными. В соответстствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода, как предусмотрено статьей 314 Гражданского кодекса Российской Федерации Как видно из материалов дела, между Государственным учреждением Центр занятости населения и признанным в установленном законом порядке безработным гражданином заключался договор о предоставлении субсидий на организацию собственного дела. Изложенные обстоятельства подтверждаются обращением безработного гражданина ФИО1 за государственной услугой для регистрации в целях поиска подходящей работы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6). Заявлением-анкетой о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8). Заявлением ФИО1 директору ГУ Центр занятости населения г.Балашова от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации в центре занятости населения г.Балашова с ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица, ищущего работу (л.д.9). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 безработной с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (л.д.11). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице ФИО1 в соответствии со ст.ст. 30, 31, 32, 33, 34 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12). Заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии безработному гражданину на организацию собственного дела на разведение крупнорогатого скота в сумме <данные изъяты> рублей (л.д.13). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении предоставления государственной услуги в виде выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного ФИО1 в соответствии с пунктом 2 ст.35 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании финансовой помощи при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан ФИО1 в размере <данные изъяты> рублей (л.д.16). Договором о предоставлении субсидии безработному гражданину на организацию собственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным Государственным учреждением Центр занятости населения города Балашова с ФИО1 о предоставлении гражданину субсидии на организацию собственного делав соответствии с бизнес-планом, согласно пункту 2.1.4 Договора гражданин обязуется предоставить в ГУ ЦЗН за 10 дней до окончания срока действия Договора: копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не позднее 1 месяца до окончания срока действия Договора, акт о выполнении условий Договора о предоставлении субсидии безработному гражданину на организацию собственного дела (л.д.17-19). Свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ за номером № (л.д.15). Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении ФИО1 в счет возмещения затрат на организацию собственного дела <данные изъяты> рублей на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20). Уведомлением директора ГУ ЦЗН г.Балашова ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении документов, подтверждающих выполнение условия договора о предоставлении финансовой помощи на организацию собственного дела, либо возврате финансовой помощи (л.д.21), почтовым уведомлением о вручении указанного уведомления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22). Гражданин, зарегистрированный в качестве безработного, получивший субсидию на организацию собственного дела, обязательства по заключенному с ним договору № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнил. При установленных обстоятельствах безработным гражданином не исполнены обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: удовлетворить иск Государственного учреждения Центр занятости населения города Балашова к ФИО1 о взыскании денежных средств. Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения Центр занятости населения города Балашова денежные средства в размере <данные изъяты> <данные изъяты>. На решение может быть подана кассационная жалоба в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий И.Т. Чередникова