№(1)/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Балашовский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Климовой С.В. при секретаре ФИО11 с участием представителя истца по доверенности ФИО12, ответчика ФИО2, представителя отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами управления образования администрации Балашовского муниципального района по доверенности ФИО13 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО6, ФИО2 о признании отсутствия права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, - установил: Истец обратилась в суд с иском, в котором просит вынести решение об отсутствии права ФИО6 и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пользования № долями жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета по указанному адресу. В обосновании иска указывая на то, что истец является собственником № долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. В № году в спорном жилом доме истец зарегистрировала свою сестру ФИО6, а после рождения ее дочери зарегистрировала и дочь ответчика. В № году ФИО6 с дочерью из дома выехали и больше никогда не вселялись. Дочь сестры ФИО4 проживает у своей бабушки по адресу: <адрес>. Истец, как собственник доли домовладения, не может воспользоваться своим правом на распоряжение имуществом в связи с регистрацией по данному адресу ответчиков. Поскольку в добровольном порядке решить данный спор не представляется возможным, истец вынужден обратиться в суд за защитой своих прав. Истец ФИО5о времени, дне и месте судебного заседания извещенная надлежащим образом не явилась, согласно письменного заявления просила дело рассмотреть без ее участия, с участием представителя по доверенности ФИО12 В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО12 поддержала исковые требования ФИО5, выдвигая в их обоснование те же доводы, полагая, что иск основан на законе и доказательствах. Ответчик ФИО6 о времени, дне и месте судебного заседания извещенная надлежащим образом не явилась, согласно письменного заявления исковые требования ФИО5 признала полностью. Ответчик ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО4, привлеченная в качестве соответчика на основании определения Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании в интересах несовершеннолетнего ребенка просила суд вынести решение в соответствии с законом. Представитель органа опеки и попечительства Управления образования администрации Балашовского муниципального района <адрес> по доверенности ФИО13 в интересах несовершеннолетнего ребенка просила суд вынести решение в соответствии с законом. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, допросив свидетелей, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно Конституции Российской Федерации (статья 7, часть 1) ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данное положение получило свое развитие в статье 40 Конституции Российской Федерации, закрепляющее право каждого на жилище (часть 1) и обязывающей органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (часть 2). При этом Конституция Российской Федерации, ее статья 35 (часть 2), гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статья 2 и 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище. Согласно ч. 2 ст. 3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нём на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Из приведенных положений Конституции РФ и жилищного законодательства РФ следует, что выселение из жилых помещений допускается только в случаях, установленных законом. Согласно ст. 288 ГК РФ и ч 1 ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Из материалов дела усматривается, что ФИО5 является собственником № долей жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (договор дарения № долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу: <адрес>. ФИО6 зарегистрирована по данному адресу со ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются домовой книгой для прописки граждан. Ответчик ФИО2 пояснила, что её сын ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ году зарегистрировал брак с ФИО6, которые с согласия ФИО5 на временной основе стали проживать в домовладении по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности истцу. Ранее в спорном доме проживали квартиранты, техническое состояние дома было ужасным, в доме отсутствовал газ и водоснабжение. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО21 родилась дочь ФИО8, зарегистрированная в спорном доме. Впоследствии ФИО6 стала уходить из дома и оставлять ребенка, употреблять спиртные напитки, прекратила заниматься воспитанием ребенка. С апреля ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время внучка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает у бабушки вместе с отцом, который забрал свои вещи и вещи дочери из спорного дома. На основании распоряжения администрации Балашовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 оформлена предварительная опека над несовершеннолетней ФИО4, так как она занимается её воспитанием и содержанием. ДД.ММ.ГГГГ на срок один год ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>. Свидетель ФИО14 дала показания, аналогичные пояснениям ФИО2 Свидетель ФИО15 суду показала, что на протяжении ДД.ММ.ГГГГ лет она роживает по адресу: <адрес>. С апреля ДД.ММ.ГГГГ года в семье ФИО2 проживает и воспитывается её внучка ФИО8, родную мать девочки никогда не видела, отец девочки сын ФИО2 ФИО3 военнослужащий и проходит службу в другом городе. Свидетель ФИО16 суду показала, что в конце ДД.ММ.ГГГГ г. начале ДД.ММ.ГГГГ г. родители ФИО6 и ФИО5 расторгли брак. ФИО5 осталась проживать с отцом по <адрес>, а ФИО6 стала проживать с матерью по <адрес>. ФИО5 продолжала поддерживать отношения только с сестрой ФИО10. Когда ФИО6 вышла замуж, то ФИО5 предложила пожить ей с мужем по спорному адресу, пока они не найдут постоянное место для проживания. Свидетель ФИО17 суду показал, что с ДД.ММ.ГГГГ года он знает семью ФИО6 и ФИО5, проживавшей по <адрес> в <адрес>. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ г.г. родители сторон расторгли брак. Дочь ФИО9 осталась проживать с отцом по <адрес>, а младшая дочь ФИО10 ушла с матерью проживать по другому адресу. Спорный дом был оформлен на ФИО21 Петра, а потом он переоформил на дочь ФИО5 За весь период проживания ФИО18 и ФИО5 в спорном доме он ни разу не видел, чтобы в этот дом приходила ФИО6 или её мать. В ДД.ММ.ГГГГ году свидетель изменил место жительства, при встрече с ФИО5 со слов последней известно, что она для временного проживания разрешила пожить в спорном домовладении сестре ФИО6 с мужем, которые там прожили примерно около года. Примерно семь лет назад, проходя мимо спорного дома свидетель увидел, что в нем выбиты окна и там никто не живет. Аналогичные показания дала свидетель ФИО19 У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания последовательны, а поэтому показания данных свидетелей суд кладет в основу решения. Спорные правоотношения возникли в августе ДД.ММ.ГГГГ года, когда ФИО4 был ДД.ММ.ГГГГ месяц. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Из содержания указанной статьи следует, что жилищные права несовершеннолетних в возрасте до 14 лет производны от прав их законных представителей. Из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им по месту жительства родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. На основании распоряжения администрации Балашовского муниципального района <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена предварительная опека и назначен опекун ФИО2 Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания №, ФИО4 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>. Таким образом, в судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что ответчики в силу ст.31 ЖК РФ не являются членами семьи ФИО5, являющейся собственником спорного жилого помещения, в спорном доме ФИО6 и ее несовершеннолетняя дочь ФИО4 только зарегистрированы, в доме не проживают, намерений ответчиков пользоваться жилым помещением нет, право пользования жилым помещением не приобрели. Все это свидетельствует об отсутствии у ФИО6 и ее несовершеннолетней дочери ФИО4 фактических связей, свидетельствующих о том, что <адрес> является конкретным местом их проживания. Какое либо дополнительное соглашение о порядке пользования жилым помещением между собственником и ФИО6 не заключалось. Регистрация граждан по месту жительства, заменившая институт прописки, не может служить условием реализации прав граждан на жилище. Регистрация сама по себе является административным актом, не порождает право пользования жилым помещением и не является основанием возникновения жилищных прав. В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Стороной ответчика не представлено каких либо доказательств в опровержение доводов истца. Совокупность представленных суду доказательств позволяет суду сделать вывод об отсутствии у ответчиков права пользования спорным жилым помещением. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования ФИО5 удовлетворить полностью. Признать отсутствие права ФИО6, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Настоящее решение является основанием для снятия ФИО6, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес> Балашовском отделе Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес>. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Саратовский областной суд путем подачи через Балашовский районный суд с момента изготовления мотивированного решения (ДД.ММ.ГГГГ). Председательствующий С.В. КлимоваПо смыслу названных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ее статей 17 (часть 3) и 55 (часть 1 и 3), необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм статей 35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Это означает, что регулирование права собственности на жилое помещение, как и прав и обязанностей сторон в договоре найма жилого помещения, в том числе при переходе права собственности на жилое помещение, должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений.