№(1)/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Балашовский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Климовой СВ. при секретаре ФИО4 с участием представителя истца по доверенности ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании граж данское дело по иску ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации, федеральному государственному учреждению «ФИО11» Министерства обороны Российской Федерации о признании права на приватизацию и признании права собственности,- установил: Истец ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просят признать за ней право на приватизацию квартиры <адрес> по <адрес> и право собственности на вышеуказанную квартиры. В обоснование иска указывая, что ДД.ММ.ГГГГ мужу истца ФИО6 по месту работы в домоуправлении 206 КЭЧ (района) в должности слесаря на основании ордера № на семью в порядке улучшения жилищных условий была предоставлена спорная квартира. С указанного времени семья ФИО9 пользуется спорной квартирой. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер. В настоящее время в <адрес> значатся зарегистрированными и проживают ФИО3 и её сын ФИО8 Спорная квартира находится на балансе федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «206 квартирно-эксплуатационная часть района» в оперативном управлении Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту- ФГКЭУ «206 КЭЧ района») и относится к федеральной собственности. Спорная квартира предоставлена семье ФИО9 фактически на условиях социального найма, который с ФИО6 не заключался. В установленном законом порядке квартира служебной не предоставлялась, была получена в порядке очередности по обычному ордеру и относится к категории государственного жилищного фонда. Обратившись с заявлением о приватизации спорной квартиры, было отказано, поскольку служебные жилые помещения отчуждению не подлежат. Истец считает, что нарушены его жилищные права, поскольку пользуется спорной квартирой на условиях социального найма, следовательно, у него возникает законное право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения. Истец ФИО3 и третье лицо ФИО8 о времени, дне и месте судебного заседания извещенные надлежащим образом не явились, согласно письменных заявлений просили дело рассмотреть без их участия, истец - с участием представителя по доверенности ФИО5, которая в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, просила суд иск удовлетворить, полагая, что иск основан на законе и доказательствах. Представители Министерства обороны Российской Федерации и федерального государственного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, каких-либо возражений на иск суду не представлено. Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственность. В соответствии со ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно положениям ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 7 Закона). В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании талона к ордеру № ФИО6, работающему в домоуправлении 206 КЭЧ (района) в должности слесаря, и членам его семьи была предоставлена <адрес>. Основным квартиросъемщиком являлся ФИО6, что подтверждается копией лицевого счета, который ДД.ММ.ГГГГ умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти № №, запись №. В настоящее время в спорной квартире значатся зарегистрированными и проживают ФИО3, её сын ФИО8 (справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «№», копия лицевого счета, копия паспорта на имя ФИО3 и ФИО8). Нахождение <адрес> на балансе ООО «Управляющая компания «№» подтверждается выданной ООО «Управляющая компания «№» справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и копией лицевого счета. Согласно техническому паспорту, изготовленному ДД.ММ.ГГГГ Балашовским филиалом Саратовского унитарного предприятия «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости», общая площадь <адрес> составляет №.м., в том числе жилая площадь № кв.м. Указанное жилое помещение является собственностью Министерства Обороны Российской Федерации. Судом бесспорно установлено, что решением исполнительного комитета Балашовского городского ФИО2 народных депутатов <адрес> № <адрес> признана служебной и предоставлена слесарю КЭЧ ФИО6 Согласно ст. 101 ЖК ФИО2, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе ФИО2 народных депутатов (местной администрации). В соответствии со ст. 102 ЖК ФИО2 перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные помещения, устанавливается законодательством Союза ССР и ФИО2. В соответствии с правилами ст. 105 ЖК ФИО2 служебные жилые помещения предостав ляются по решению администрации предприятия, учреждения, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего ме стного ФИО2 народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Требования ст. 106 ЖК ФИО2 предусматривали, что с гражданином, на имя которого вы дан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение. В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных требований ст. 106 ЖК ФИО2 с ФИО6 факт заключения договора найма служебного жилого помещения не имел место. Ордер, выданный ФИО6, не отвечает выше указанным требованиям ст. 105 ЖК ФИО2. В соответствии с Приказом МО СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по дальнейшему улучшению обеспече ния жилой площадью советской армии и военно-морском флоте» гражданский персонал вооруженных сил обеспечивается не более 3% от общей жилой площади, непосредственных связанных с обслуживанием и эксплуатацией казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений. По должности ФИО6 не относился к данной категории гражданского персонала КЭЧ <адрес>. В соответствии с требованиями ст. 420 ГК РФ и 421 ГК РФ договором признается соглаше ние двух и нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Все вышеуказанные доказательства свидетельствуют об отсутствии факта заключения ме жду сторонами рассматриваемого гражданского спора, соглашения в предоставлении, пользования жилым помещением, на условиях ограничения жилищных прав истца, и приводят суд к выводу, что вселение и пользование семьёй ФИО9 спорным жилым помещением имело место по до говору социального найма. Таким образом, договор найма служебного жилого помещения не заключался, а изменение статуса жилого помещения ущемило право истца на приватизацию занимаемой квартиры, предусмотренное Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Рассматриваемые правоотношения возникли в период действия ЖК ФИО2 и в силу ст.5 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ при меняется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введение его в действие. Суд делает вывод, что вселение и пользование семьёй ФИО9 спорным жилым помещением имеет место по до говору социального найма. Квартира № в <адрес> является федеральной собственностью (выписка из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ). При таких обстоятельствах следует признать, что спорное жилое помещение относится к ведомственному жилищному фонду и подлежит приватизации на общих основаниях. В соответствии со ст.ст. 1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями и дополнениями) приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих приобрести эти помещения в собственность. Третье лицо ФИО8 от участия в приватизации и от доли в приватизации жилого помещения по адресу <адрес> <адрес> отказался, представив суду письменное согласие, удостоверенное нотариусом. Целью этого Закона, как указано в части 2 его преамбулы, является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. В силу статьи 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Исходя из этого конституционного положения, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть представлено в равной мере всем нанимателям и членам их семей. Принимая во внимание вышеуказанные правовые требования при отсутствии добровольно го разрешения данного спора собственником во внесудебном порядке, нарушенное право истца на приватизацию и право собственности на спорное жилое помещение, которым последние пользуются на условиях социального найма, восстанавливается судом. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования ФИО3 удовлетворить полностью. Признать право ФИО3 на приватизацию <адрес>, общей площадью № кв.м, в том числе жилой площадью № кв.м. Признать за ФИО3 право собственности на <адрес>, общей площадью № кв.м, в том числе жилой площадью № кв.м. Исключить учетную запись из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права оперативного управления Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «206 квартирно-эксплуатационная часть района» и право собственности Российской Федерации на <адрес>. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (ДД.ММ.ГГГГ). Председательствующий С.В.Климова