РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 марта 2010 года г.Балашов Балашовский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Климовой С.В. при секретаре ФИО3 с участием истца ФИО1, ФИО2 Управления социальной защиты населения Балашовского района Министерства социального развития Саратовской области и Управления социальной поддержки населения Балашовского района по доверенностям ФИО8, третьего лица ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения Балашовского района Министерства социального развития Саратовской области о взыскании компенсации морального вреда,- УСТАНОВИЛ: Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит взыскать в его пользу в счет компенсации морального вреда с Управления социальной защиты населения Балашовского района Министерства социального развития Саратовской области (далее по тексту -УСЗН Балашовского района) и муниципального унитарного предприятия объединенного муниципального образования Балашовского района «Городские тепловые сети» по 50000 руб. 00 коп. с каждого ответчика, обязать Управление социальной защиты населения Балашовского района Министерства социального развития Саратовской области выдать справку о том, что ФИО1 является инвалидом войны с декабря 1988 года, обязать муниципальное унитарное предприятие объединенного муниципального образования Балашовского района «Городские тепловые сети» произвести перерасчет оплаты коммунальных услуг в соответствии со ст.14 Федерального Закона «О ветеранах». В обосновании иска ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит однокомнатная квартира, расположенная по адресу ***, по данному адресу вместе с ФИО1 зарегистрированы и проживают члены его семьи: жена ФИО4, дочь ФИО5, мать ФИО6 и отец ФИО7 Истец является инвалидом войны в Афганистане 1988 года, в соответствии со ст. 14 Федерального Закона «О ветеранах» он пользуется льготами по оплате коммунальных услуг в размере 50% от стоимости, кроме того, отец ФИО7 является инвалидом второй группы, мать ФИО6-ветеран труда. В июле 2009 года ФИО1 из муниципального унитарного предприятия объединенного муниципального образования *** «Городские тепловые сети» получил извещение об оплате за теплоэнергию, по которому право на льготную оплату имели только трое из пяти членов его семьи. При устном обращении в соответствующую организацию в перерасчете за оплату теплоэнергии было отказано, в связи с чем истец вынужден был обратиться *** с письменным заявлением в данную организацию, ответ на которое не получен до настоящего времени. В конце сентября 2009 года истец ФИО1 обратился в Управление социальной защиты населения Балашовского района Саратовской области с просьбой о получении справки о том, что он является инвалидом войны Афганистана с 1988 года, поскольку вышеуказанная организация лишила его льгот ввиду отсутствия данной справки, в чем ему было отказано со ссылкой, что Управление социальной защиты населения Балашовского района таких справок не выдает, в связи с чем ФИО1 был вынужден обратиться в заявлением в прокуратуру г.Балашова, где он и получил *** копию необходимой справки. В связи с бездействием ответчиков истцу ФИО1 причинен моральный вред, который он оценивает по 50 000 руб. с каждой организации ввиду причинения ему физических и нравственных страданий. Определением Балашовского районного суда Саратовской области от *** производство по гражданскому делу в части исковых требований ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию объединенного муниципального образования Балашовского района «Городские тепловые сети» об обязании произвести перерасчет по оплате коммунальных услуг за представленную теплоэнергию и взыскании компенсации морального вреда в связи с бездействием должностных лиц, а также в части исковых требований к Управлению социальной защиты населения Балашовского района Министерства социального развития Саратовской области об обязании выдать справку прекращено в связи с отказом истца от данных исковых требований. В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требовании о взыскании компенсации морального вреда с УСЗН Балашовского района, увеличив размер компенсации морального вреда с 50000 руб. до 120000 руб., выдвигая в обоснование те же доводы, полагая, что иск основан на законе и доказательствах. Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Балашовского района Министерства социального развития Саратовской области и третьего лица Управления социальной поддержки населения Балашовского района по доверенностям ФИО8 исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать, при этом поясняя, что в сентябре 2009 года ФИО1 не обращался в УСЗН Балашовского района за выдачей ему справки, подтверждающей инвалидность как воина Афганистана с 1988 года, *** в УСЗН Балашовского района поступило требование прокурора г.Балашова о необходимости предоставления информации на письменное обращение истца в прокуратуру г.Балашова по вопросу выдачи соответствующей справки о том, что ФИО1 является инвалидом войны Афганистана с 1988 года, на данное требование прокурора соответствующая справка *** была направлена прокурору г.Балашова и почтовым отправлением направлена на домашний адрес ФИО1, а также *** в здании УСЗН Балашовского района лично вручена истцу, в подтверждение чего ФИО1 отказался расписаться, пояснив при этом, что все равно будет обращаться в суд, о чем был составлен соответствующий акт. Третье лицо ФИО4 с иском согласилась, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объёме, при этом пояснила, в конце сентября 2009 года она вместе с мужем ФИО1 приходила в УСЗН Балашовского района за получением справки о подтверждении инвалидности как воина Афганистана с 1988 года, поднялись на второй этаж здания, ФИО1 вошел в кабинет для решения данного вопроса, она спустилась на первый этаж здания, ждала его то на улице, то на первом этаже здания, муж ФИО1 вышел расстроенный и сообщил об отказе в выдаче данной справки. Третьи лица ФИО7 и ФИО6 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, письменными заявлениями, адресованными суду, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Суд, выслушав участников дела, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования не обоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям. В силу ст.11,12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право выбора способа защиты нарушенного права принадлежит истцу. В судебном заседании достоверно установлено, что подтверждается материалами надзорного производства *** Ж-2009 по заявлению ФИО1, *** ФИО1 обратился в прокуратуру г.Балашова с письменным заявлением о не предоставлении ему льгот по оплате за коммунальные услуги (газ и тепло) и не предоставлении УСЗН Балашовского района справки, подтверждающей, что ФИО1 является инвалидом войны Афганистана с ***. В связи с проводимой прокуратурой г.Балашова проверкой по данному обращению ФИО1 *** в УСЗН Балашовского района поступило требование прокурора о предоставлении информации по существу доводов, изложенных в обращении. *** справка на имя ФИО1 о том, что ему *** было выдано удостоверение о праве на льготы серии 1 *** от *** как лицу, приравненному к инвалидам ВОВ, согласно справке ВТЭК серия ВТЭ-40 *** от *** за исходящим номером 1428 направлена по почте по адресу истца *** предоставлена в прокуратуру г.Балашова. Истец ФИО1 подтвердил в суде, что *** копию данной справки он получил в прокуратуре г.Балашова. Истец ФИО1 пояснил, что *** он действительно приходил в УСЗН Балашовского района, но не получить справку, о чем ему неизвестно было, а по собственной инициативе для подачи документов на имя родителей по оформлению льгот, справка сотрудниками УСЗН Балашовского района не вручалась, расписываться в получении которой не предлагалось. Свидетели ФИО9, ФИО10 показали в судебном заседании, что *** в УСЗН Балашовского района поступило требование прокурора о предоставлении информации по существу доводов, изложенных в обращении ФИО1, начальником УСЗН Балашовского района данный документ на исполнение был отписан начальнику отдела по организации предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, каковым является ФИО10, поручившая исполнение сотруднику данного отдела ФИО9, которая и изготовила справку, один экземпляр которой был направлен прокурору г.Балашова, один экземпляр направлен почтой по месту жительства ФИО1 С целью скорейшего получения ФИО1 необходимой ему справки ФИО9 позвонила истцу с номера 2052-90 на номер домашнего телефона истца 4-19-76, пригласила его лично прийти в УСЗН Балашовского района получить справку. ФИО1 пришел в УСЗН Балашовского района только ***, ему была вручена необходимая справка, расписаться в получении которой он отказался, о чем и был составлен соответствующий акт. Данные показания подтвердила представитель УСЗН Балашовского района по доверенности ФИО8, при этом пояснив, что её рабочее место находится в одном кабинете с ФИО9, а начальник отдела ФИО10 в тот момент находилась в кабинете отдела. По запросу суда Балашовским межрайонным телекоммуникационным узлом представлена детализация входящих телефонных соединений абонентского номера 8-84545-4-19-76 за период времени с 23 по ***, которым подтверждается соединение *** с номера входящего звонка 8-84545-2-52-90, закрепленным за Управлением социальной защиты населения Балашовского района Министерства социального развития Саратовской области. Ранее истец ФИО1 отрицал наличие телефонного звонка с УСЗН Балашовского района, после ознакомления с представленной детализацией подтвердил наличие звонка, при этом пояснив, что с сотрудником УСЗН Балашовского района разговор вела по телефону его мать ФИО6, сотрудник УСЗН Балашовского района оповестила о необходимости подачи ФИО7 и ФИО6 документов для предоставления соответствующих льгот. Данные обстоятельства отрицала свидетель ФИО9, которая непосредственно звонила по номеру телефона 4-19-76, разговаривал с ней мужчина, который представился ФИО1 Истец ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в конце сентября 2009 года он приходил в УСЗН Балашовского района за получением справки, поднялся на второй этаж здания, зашел в кабинет расположения льготного отдела УСЗН Балашовского района, вместе с сотрудником ФИО12 спустились на первый этаж здания, зашли в кабинет, где ФИО12 было отказано в выдаче данной справки, а сотрудник ФИО11 сам изъявил желание помочь истцу, посмотрев по компьютерной базе, сообщил о наличии у ФИО1 льгот как воина Афганистана. Данные обстоятельства не нашли своего подтверждения и опровергаются следующими доказательствами. Допрошенная в качестве свидетеля ФИО12 показала, что с *** она работает в Управлении социальной поддержки населения Балашовского района, в конце сентября 2009 года или позже ФИО1 приходил в УСПН Балашовского района, заходил один в кабинет на первом этаже здания, где находится её рабочее место и рабочее место сотрудника ФИО11, подошел к ФИО11 для решения каких то вопросов, разговора она не слышала, поскольку занималась своими должностными обязанностями. Свидетель ФИО11 показал, что с *** она работает в Управлении социальной поддержки населения Балашовского района, *** пришел ФИО1, сообщил ему о том, что газовая компания и городские тепловые сети лишили его льгот по оплате коммунальных услуг. ФИО11, посмотрев по компьютерной базе, оповестил ФИО1 о наличии у него данных льгот, разъяснил право истца на обращение в соответствующие организации для решения данного вопроса. ФИО1 не просил выдать ему справку о наличии у него инвалидности как воина Афганистана с 1988 года, разговора по поводу справки не было, кроме того, выдача справок соответствующего содержания не входит в должностные обязанности свидетеля. Примерно через день, два он (ФИО11) позвонил в газовую компанию по вопросу ФИО1, где ему (ФИО11) сообщили, если у гражданина ФИО1 имеются какие либо вопросы по оплате коммунальных услуг он должен обратиться в данную организацию. В судебном заседании обозревался журнал учета обращения граждан по льготам на ЖКУ, журнал прошит, пронумерован, скреплен печатью, завизирован подписью начальника Управления социальной защиты населения Балашовского района, заведен ***. За номером 38 имеется запись от *** об обращении ФИО1 по вопросу не предоставления льгот на всех членов его семьи. Как пояснил свидетель ФИО11 графа «разъяснение» им была заполнена примерно 22, ***, когда он дозвонился в газовую компанию. Представитель УСЗН Балашовского района и УСПН Балашовского района по доверенностям ФИО8 пояснила, что данный журнал был заведен ***. С *** УСЗН Балашовского района реорганизовано на две самостоятельных организации УСЗН Балашовского района и УСПН Балашовского района, полномочия УСЗН Балашовского района по вопросам предоставления льгот передано в ведение УСПН Балашовского района, в связи с чем в УСПН Балашовского района был передан и данный журнал, который заполнялся сотрудником УСПН Балашовского района ФИО11 до ***. Данные обстоятельства подтвердил свидетель ФИО11 Истец ФИО1 пояснял, что в УСЗН Балашовского района он приходил за получением справки в сентябре 2009 года, после данной даты в УСЗН Балашовского района он был только ***. Факт обращения о лишении его льгот подтверждается журналом, где имеется дата ***. Каких-либо правовых оснований о незаконности действий сотрудников УСЗН Балашовского района суд не усматривает. Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательств того, что ФИО1 обращался в УСЗН Балашовского района в сентябре 2009 года с вопросом о получении справки, подтверждающей инвалидность как воина Афганистана, в чем ему было отказано, истцом суду не представлено. Суд не усматривает нарушение ответчиком прав истца. Ответчиком представлены доказательства о получении ФИО1 справки ***, что подтверждается показаниями свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО2 ФИО8, показания которых суд кладет в основу данного решения, а также актом от ***, который истец просил суд признать недопустимым доказательством. Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда. В силу положений ч ст. 77 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, в том числе, акты. Сведения, содержащиеся в акте от ***, подтверждаются показаниями свидетелей ФИО9 и ФИО10, ФИО2 ФИО8, как данные лица подтвердили и факт его (акта) составления. В силу закона данный акт является допустимым доказательством, положенный судом в основу решения как доказательство получения ФИО1 справки и отказ последнего расписаться в её получении. ФИО9, ФИО10 и ФИО8 показали, поскольку выдача справок на льготы воинам Афганистана не входит в полномочия сотрудников УСЗН Балашовского района, отсутствует и соответствующий журнал регистрации их выдачи, в связи с чем и было предложено ФИО1 расписаться на копии данной справки, имеющейся в журнале переписки. Компенсацию морального вреда истец ФИО1 обосновывает наличием у него семи правительственных наград как воина Афганистана, он заслуженный человек, сотрудники УСЗН Балашовского района не выдали ему в сентябре 2009 года справку, подтверждающую наличие у него инвалидности как воина Афганистана с 1988 года, в связи с чем коммунальные услуги были начислены без учета льгот, в ходе проведения судом подготовительных действий *** представитель УСЗН Балашовского района пояснила, что ему (ФИО1) *** выдана справка, а *** данную справку он получил по почте, на почве чего истец стал себя плохо чувствовать, придя домой, вынужден обратиться за медицинской помощью, в результате чего *** был направлен в больницу, при нахождении на стационарном лечении в больнице его госпитализировали в палату для инвалидом спустя несколько дней, по выписке из больницы он должен регулярно принимать лекарственные средства, у него на иждивении малолетний ребенок-дочь, которую надо обувать, одевать, кормить, а денежных средств не достаточно, Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ст.151 ГК РФ). Пункт 2 Постановления № 10 Пленума Верховного Суда Российской Федерации «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» от 20.12.1994 года (в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 года № 10, от 15.01.1998 года № 1, от 06.02.2007 года № 6) раскрывает понятие морального вреда - нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др. По ходатайству истца в качестве свидетеля был допрошен врач станции скорой помощи г.Балашова ФИО13, который показал, что *** он осуществлял выезд по месту жительства ФИО1 *** кв., гражданин чувствовал себя плохо, сообщил, что у него судебный спор, показал направление в больницу, оказав первую медицинскую помощь, ФИО1 был доставлен в городскую больницу. Показания данного свидетеля не подтверждают причинно-следственную связь между основаниями иска о возмещении компенсации морального вреда и наступившими последствиями. Кроме того, в материалах дела имеется направление на госпитализацию ФИО1 в кардиологическое отделение городской больницы, датированное ***, представленное суду самим истцом в ходе проведения подготовительных действий *** (л.д.42). Суд не усматривает правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца ФИО1 компенсации морального вреда. Оценив в совокупности все представленные суду доказательства, суд отказывает истцу ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объёме. Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению социальной защиты населения Балашовского района Министерства социального развития Саратовской области о взыскании компенсации морального вреда отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (05 апреля 2010 года). Председательствующий С.В.Климова