Мировой судья Мозгунов П.В.      Дело № 12-96(1)а/2010

РЕШЕНИЕ

15 октября 2010 года г.Балашов

Судья Балашовского районного суда Саратовской области Невесенко В.Н.,

с участием законного представителя юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Саратовской региональной общественной организации «Федерация борьбы СУМО» Гришаева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда Саратовской области жалобу законного представителя юридического лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении Саратовской региональной общественной организации «Федерация борьбы СУМО» на постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Балашова Саратовской области от 25 августа 2010 года в отношении Саратовской региональной общественной организации «Федерация борьбы СУМО» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Законному представителю юридического лица Гришаеву А.В. положения ст.ст. 25.4, 29.3, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Балашова Саратовской области от 25 августа 2010 года Саратовская региональная общественная организация «Федерация борьбы СУМО» подвергнута административному наказанию по ст. 19.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за несвоевременное представление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Законный представитель юридического лица Гришаев А.В., не согласившись с данным постановлением обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что не согласен с наказанием, назначенным мировым судьей судебного участка № 4 г. Балашова Саратовской области, в связи с чем просит постановление изменить, ограничившись предупреждением, ссылаясь на то, что Саратовская региональная общественная организация «Федерация борьбы СУМО» не является коммерческой организацией и не имеет прибыль, а деньги, поступаемые на счет организации, используются по целевому назначению, а именно, на подготовку к выступлению спортсменов на чемпионатах России, Европы и мира. Кроме того, просит восстановить пропущенный срок на обжалование указанного постановления, так как оно было им получено только 18 сентября 2010 года.

В судебном заседании законный представитель юридического лица Гришаев А.В. жалобу поддержал, указав в обоснование вышеизложенные доводы.

Выслушав законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гришаева А.В., исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного постановления, суд приходит к следующему выводу.

Согласно представленных материалов дела, копия обжалуемого постановления направлена юридическому лицу 25 августа 2010 года. Из объяснений законного представителя юридического лица Гришаева А.В. усматривается, что копия постановления была им получена 18 сентября 2010 года, иных подтверждений получения постановления, в материалах дела не имеется. Оснований не верить данному обстоятельству, изложенному законным представителем юридического лица, у суда не имеется. Таким образом, суд приходит к выводу, что срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 4 г. Балашова Саратовской области от 25 августа 2010 года не был пропущен, в связи с чем, не подлежит восстановлению.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ несвоевременное представление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания свидетелей, иные документы. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Так из протокола № 424 от 03 августа 2010 года усматривается, что 30 июля 2010 года Саратовская региональная общественная организация «Федерация борьбы СУМО» несвоевременно представила в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Саратовской области декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год, в результате чего совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол по делу составлен в соответствии с требованием закона, с разъяснением законному представителю юридического лица Гришаеву А.В. прав и вручением ему копии протокола об административном правонарушении.

Полученные доказательства позволяют сделать вывод о наличии в действиях Саратовской региональной общественной организации «Федерация борьбы СУМО» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Однако, согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Учитывая, что совершенное Саратовской региональной общественной организацией «Федерация борьбы СУМО» административное правонарушение носит единичный характер и впоследствии было устранено, не повлекло негативных последствий и не содержало угроз для общества, правонарушитель не имел умысла на создание таких условий, а также иные обстоятельства, которые суд обязан принять во внимание при назначении наказания, суд считает, что данное правонарушение является малозначительным и согласно ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях считает возможным освободить юридическое лицо от административной ответственности в силу малозначительности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что в силу п. 3 ст.2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 30.6, 30.7 РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Саратовской региональной общественной организации «Федерация борьбы СУМО» - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Балашова Саратовской области от 25 августа 2010 года, которым Саратовская региональная общественная организация «Федерация борьбы СУМО» привлечена к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей - отменить.

Освободить Саратовскую региональную общественную организацию «Федерация борьбы СУМО» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Саратовской региональной общественной организации «Федерация борьбы СУМО» по ст. 19.7 КоАП РФ прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья                            В.Н. Невесенко