дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ



Материал ***(1)/2010 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 апреля 2010 года                   город Балашов

Судья Балашовского районного суда Саратовской области Прокудин И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Х,

представителя ОУФМС России по Саратовской области Н,

рассмотрев без участия переводчика в помещении Балашовского районного суда Саратовской области по адресу: г. Балашов, ул. Рабочая, 67, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

в отношении Х ***, *** года рождения, уроженца *** Республики Х, гражданина Х, русским языком владеющего, не имеющего регистрации и постоянного места жительства на территории ***,

с разъяснением Х прав, предусмотренных ч. 2 ст. 24.2, ст. 25.1, ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

19 апреля 2010 года примерно в 15 часов в ходе проверки соблюдения положений миграционного законодательства РФ у *** был выявлен гражданин Узбекистана Х Х, который пребывает на территории Балашовского района с 28 февраля 2010 года по настоящее время без постановки на миграционный учет, что является нарушением ч. 1 ст. 20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Х вину свою не признал, от услуг переводчика отказался, поскольку он владеет русским языком и показал, что 14 февраля 2010 года он приехал в России с целью заработать денежные средства. В город Балашов он приехал по совету своих земляков, один из которых и оформил ему регистрацию. Все время пребывания искал работу, несколько раз подрабатывал на разных нанимателей. О том, что его сняли с регистрационного учета, он не знал. При этом просил не выдворять его, обещая самостоятельно выехать на родину в ближайшее время после получения денежного перевода от родственников.

Выслушав объяснение Х и мнение представителя ОУФМС России по Саратовской области Н, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2,3 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, иные документы. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 19.07.2009) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Факт нарушения Х указанной нормы закона подтверждается:

- показаниями свидетелей К о том, что у *** сотрудниками милиции был выявлен гражданин Узбекистана Х Хотамжон, который пребывает на территории Балашовского района с 28 февраля 2010 года по настоящее время без постановки на миграционный учет;

- показаниями свидетелей Т и Г, каждой в отдельности, о том, что гражданин Узбекистана Х Х в *** никогда не проживал;

- справкой от 19.04.2010 г. о снятии гражданина Узбекистана Х с миграционного учета из ***;

- протоколом об административном правонарушении АС № 044541 от 19 апреля 2010 года в отношении гражданина Узбекистана Х Х.

Таким образом, совокупность собранных доказательств дает основание сделать вывод о наличии вины Х в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Исследованные доказательства позволяют квалифицировать действия Х по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания Х суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств её отягчающих.

С учётом изложенного суд считает возможным назначить Х наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи, с выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.8, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Х Х, *** года рождения, уроженца *** Республики Х, гражданина Х, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (Двух тысяч) рублей 00 копеек, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения данного постановления Х Х направить в Центр для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению (депортации) за пределы Российской Федерации при ГУВД ***.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Саратовский областной суд в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1, 30.2, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья                                      И.В. Прокудин