Дело № 5-48 (1)/2010 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 22 ноября 2010 года г.Балашов Судья Балашовского районного суда Саратовской области Фетисова Е.А., рассмотрев материал в отношении Муниципального учреждения «Центр культуры, науки и искусства», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с участием представителя юридического лица Уполовниковой И.М. - директора МУ «Центр культуры, науки и искусства» на основании приказа № 50-к от 24 апреля 2003 года. Представителю юридического лица Уполовниковой И.М. разъяснены права, предусмотренные ст.ст.25.4., 29.3., 30.1.-30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ, УСТАНОВИЛ: 12 ноября 2010 года государственным инспектором по пожарному надзору по Балашовскому району Алферьевым А.А. по результатам плановой выездной проверки противопожарного состояния помещения Муниципального учреждения «Центр культуры, науки и искусства» (далее по тексту МУ «ЦКНИ»), расположенного по адресу: Саратовская область, г.Балашов, ул.Титова, 1 «а», выявлены нарушения требований пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г., СНиП 11-26-76 «Кровли», утвержденные постановлением государственного комитета Совета Министров ССР по делам строительства от 31.12.1976 г. № 226, № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», непосредственно влияющие на возможность возникновения пожара, обнаружение пожара, оповещения о нем, процесс вынужденной эвакуации людей из помещения здания во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В своих объяснениях представитель МУ «ЦКНИ» Уполовникова И.М. подтвердила наличие указанных выше нарушений и пояснила, что в ходе проверки действительно был выявлен ряд нарушений, однако связывает их с плохим финансированием учредителем. Вина МУ «ЦКНИ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами. В судебном заседании достоверно установлено, что МУ «ЦКНИ» согласно свидетельству Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Саратовской области серии 64 № 002101982 является юридическим лицом. Факт нарушений требований пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г., СНиП 11-26-76 «Кровли», утвержденные постановлением государственного комитета Совета Министров ССР по делам строительства от 31.12.1976 г. № 226, № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно: - не заключен договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации с организацией, имеющей лицензию; - не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения; - не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции сценической коробки, драпировки сцены и зрительного зала; - заблокирована дверь эвакуационного выхода; - в помещении зала стены и потолок отделаны сгораемыми материалами, класс пожарной опасности которого более КМ 2; - на лампах накаливания и лампах дневного освещения не установлены колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильника; - стены тамбура эвакуационного выхода отделаны сгораемыми материалами; - в бытовом помещении (библиотеке) на окне установлена глухая металлическая решетка, что подтверждается актом проверки органом государственного пожарного надзора юридического лица № 159 от 12 ноября 2010 года, протоколом № 287 об административном правонарушении от 12 ноября 2010 года. Таким образом, совокупность собранных доказательств дает основание сделать вывод о наличии вины со стороны юридического лица МУ «ЦКНИ» в нарушении требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами, за которое предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания суд принимает во внимание специфику профиля работы МУ «ЦКНИ», а также финансовое положение юридического лица, характер административного правонарушения, и приходит к выводу о том, что при наличии вышеуказанных нарушений в МУ «ЦКНИ» создается угроза жизни или здоровью людей, в связи с чем, необходимо приостановить деятельность вышеуказанного юридического лица, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Однако, принимая во внимание, что представитель юридического лица согласилась с вышеуказанными нарушениями в связи с плохим финансированием, не возражала против приостановления деятельности, но просила не назначать максимального срока, заверяя, что будут приняты все меры для устранения допущенных нарушений, что является смягчающим административную ответственность обстоятельством, суд считает возможным не назначать максимальный срок административного приостановления деятельности, предусмотренный санкцией ч.1 ст.20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9. - 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать МУ «Центр культуры, науки и искусства» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 20 (двадцать) суток. Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, но исполнению подлежит немедленно. Судья Е.А. Фетисова