ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Балашов                                      18 января 2010 года

Судья Балашовского районного суда Саратовской области Невесенко В.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, место работы магазин <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

18 декабря 2009 года при проведении старшим помощником прокурора г. Балашова Локтионовым А.В., совместно с государственными инспекторами по пожарному надзору по Балашовскому району ФИО3, и ФИО4 внеплановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее по тексту ИП ФИО1) - магазин <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированным в Минюсте РФ 27.06.03. Рег. №4838, СниП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденных постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 года № 18-7, а именно: в магазине не проведено техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт автоматической пожарной сигнализации, что непосредственно влияет на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. Кроме того, дверь из помещения магазина открывается не по ходу эвакуации, стены путей эвакуации при выходе из магазина отделаны сгораемыми материалами, потолок путей эвакуации при выходе из магазина отделан сгораемыми материалами, дверь второго эвакуационного выхода закрыта на замок, складские помещения не отделены от торгового зала противопожарными дверями, что непосредственно влияет на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений административного здания во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, административная ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Актом проверки соблюдения противопожарной и санитарно-эпидемиологического законодательства от 18 декабря 2009 года зафиксированы нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 года, зарегистрированным в Минюсте РФ 27.06.03. Рег. №4838, СниП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденных постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 года № 18-7, выявленные в ходе проверки пожарной безопасности ФИО1 - магазин <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>.

Протоколом № об административном правонарушении от 25 декабря 2009 года в отношении ИП ФИО1 - магазин <данные изъяты> возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определением от 25 декабря 2009 года, протокол № от 25 декабря 2009 года и другие материалы дела в отношении ИП ФИО1 - магазин <данные изъяты> переданы в Балашовский районный суд Саратовской области.

Государственный инспектор по пожарному надзору по Балашовскому району ФИО4, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, подтвердил факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 25 декабря 2009 года и просил назначить за данное административное правонарушение наказание в виде административного приостановления деятельности ИП <данные изъяты> магазин «<данные изъяты>

Показания свидетеля суд расценивает как достоверные, поскольку они последовательны, согласуются с другими материалами дела.

ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, суду не представил.

Рассмотрев представленный материал, заслушав свидетеля, исследовав и оценив доказательства по делу, суд считает представленные доказательства допустимыми, а обстоятельства установленными представленными в суд доказательствами.

Согласно ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 №45-ФЗ; от 22.06.2007 №116-ФЗ; 03.03.2008 №21-ФЗ), нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, чтонарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 года, зарегистрированным в Минюсте РФ 27.06.03. Рег. №4838, СниП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденных постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 года № 18-7, а именно: в магазине не проведено техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт автоматической пожарной сигнализации, дверь из помещения магазина открывается не по ходу эвакуации, стены путей эвакуации при выходе из магазина отделаны сгораемыми материалами, потолок путей эвакуации при выходе из магазина отделан сгораемыми материалами, дверь второго эвакуационного выхода закрыта на замок, складские помещения не отделены от торгового зала противопожарными дверями, подтверждается не только актом проверки органом государственного пожарного надзора соблюдения противопожарной и санитарно-эпидемиологического законодательства, согласно которому выявлены вышеперечисленные нарушения, но и протоколом № об административном правонарушении от 25 декабря 2009 года составленным по указанным данным в отношении ИП ФИО1 - магазин «<данные изъяты>» на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении от 25 декабря 2009 года, акт проверки соблюдения противопожарной и санитарно-эпидемиологического законодательства от 18 декабря 2009 года на основании ст. 26.2 КоАП РФ судья признает допустимыми доказательствами по делу, поскольку они составлены и оформлены правильно, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копия протокола об административном правонарушении выслана ИП ФИО1 заказным письмом с уведомлением, что подтверждается свидетельскими показаниями ФИО4, а также имеющимися в материале дела сообщением и копией почтовой квитанции. С заявлением или замечаниями ФИО5 не обращался.

Полученные доказательства дают основание квалифицировать действия ИП ФИО1 - магазин «<данные изъяты>» по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание специфику профиля работы ИП ФИО1 - магазин «<данные изъяты>», отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих наказание и считает необходимым приостановить деятельность ИП Яковлева - магазин «Омакс», расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, 20.4, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 45 (сорок пять) суток.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Саратовский областной суд в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                            В.Н.Невесенко