Дело №(1)/2010 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июля 2010 года г.Балашов

Судья Балашовского районного суда Саратовской области Фетисова Е.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<данные изъяты>» г.Балашова Саратовской области, в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

с участием представителя юридического лица – ФИО2, являющейся директором Государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<данные изъяты>» г.Балашова Саратовской области, на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Представителю юридического лица ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст.ст.25.4, 29.3, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по результатам плановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности Государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<данные изъяты>» г.Балашова Саратовской области, расположенного по адресу: <адрес>, государственным инспектором Балашовского района по пожарному надзору ФИО1 выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, НПБ (норм пожарной безопасности) 110-03, утвержденные Приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, НПБ 104-03, утвержденные Приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, НПБ 110-03, утвержденные Приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и СНиП 21-01-97, непосредственно влияющие на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, возможность его тушения в начальной стадии, и также влияющие на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций зданий и находящихся в них имуществу, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В своих объяснениях представитель Государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<данные изъяты>» г.Балашова Саратовской области ФИО2 подтвердила наличие указанных выше нарушений и пояснила, что в ходе проверки действительно был выявлен ряд нарушений, однако связывает их с отсутствием должного финансирования. Также пояснила, что здание общежития по <адрес> в г.Балашове передается в муниципальную собственность, о чем принято соответствующее распоряжение.

Вина представитель Государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<данные изъяты>» г.Балашова Саратовской области, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами.

В судебном заседании достоверно установлено, что представитель Государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<данные изъяты>» г.Балашова Саратовской области свидетельству Межрайонной инспекции МНС РФ № по Саратовской области серии 64 № является юридическим лицом.

Факт нарушений требований пожарной безопасности, установленный ППБ 01-03, утвержденные Приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, НПБ 110-03, утвержденные Приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, НПБ 104-03, утвержденные Приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, НПБ 110-03, утвержденные Приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и СНиП 21-01-97, а именно: в здании общежития комната швейных мастеров, кладовые помещения и помещение медицинского пункта не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; на светильниках отсутствуют колпаки; не проверено качество огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения; лестничные клетки не отделены от примыкающих к ним коридоров и других помещений противопожарными перегородками; предел огнестойкости косоуров лестничных маршей не соответствует нормативному показателю; пути эвакуации на первом этаже здания отделаны сгораемыми материалами, стены тамбура второго эвакуационного выхода из столовой здания отделаны сгораемыми материалами; обслуживающий персонал здания общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, что подтверждается актом проверки органом государственного пожарного надзора юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Такими образом, совокупность собранных доказательств дает основание сделать вывод о наличии вины со стороны юридического лица Государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<данные изъяты>» г.Балашова Саратовской области, в нарушении требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами, за которое предусмотрена административная ответственность по ст.20.4. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание специфику профиля работы Государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<данные изъяты>» г.Балашова Саратовской области, а также финансовое положение юридического лица, характер административного правонарушения, и приходит к выводу о том, что при наличии вышеуказанных нарушений в ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<данные изъяты>» г.Балашова Саратовской области создается угроза жизни или здоровью людей, в связи с чем, необходимо приостановить деятельность вышеуказанного юридического лица, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Однако, принимая во внимание, что представитель юридического лица согласилась с вышеуказанными нарушениями в связи с плохим финансированием, не возражала против приостановления деятельности и просила не назначать максимального срока, заверяя, что в настоящее время все дети переведены в другое здание, что является смягчающим административную ответственность обстоятельством, суд считает возможным не назначить максимальный срок административного приостановлению деятельности, предусмотренный санкцией ч.1 ст.20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<данные изъяты>» г.Балашова Саратовской области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, но исполнению подлежит немедленно.

Судья Е.А. Фетисова