Дело № 2-2276/2010
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
Дата обезличена
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кобзаревой О.А.
при секретаре Виноградовой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богомоловой Н.А. к ОАО «Криогенмаш» о признании права собственности на жилое помещение,
установил:
Богомолова Н.А. обратилась в суд с иском к ответчику о приватизации права собственности за ней и несовершеннолетними детьми Богомоловой Т.В., Богомоловым А.В. в порядке приватизации на комнаты Номер обезличен ... по ..., ..., ссылаясь на то, что в 1993 г. НПО «Криогенмаш» было преобразовано в ОАО «Криогенмаш» в соответствии с Указом президента РФ от 01.07.1992 №721, по которому включение в уставный капитал общежитий не допускалось. Согласно п.5 Указа стоимость объектов, в отношении которых установлен особый режим приватизации, не подлежала включению в уставный капитал реорганизуемого предприятия.
В судебном заседании истица уточнила исковые требования и просит признать за ней право собственности в порядке приватизации, пояснив, что ответчиком незаконно включено общежитие в план приватизации, поскольку в соответствии с действующим законодательством общежитие Номер обезличен по ... должно быть передано в муниципальный фонд, и на правоотношения по пользованию истцом комнатами Номер обезличен,Номер обезличен в данном общежитии распространяются нормы, регулирующие договор социального найма. Истец имеет право в порядке ст.2 Закона о приватизации жилищного фонда приватизировать занимаемое им жилое помещение в собственности. Ранее в приватизации не участвовала, не имеет в собственности жилых помещений.
Представитель ответчика ОАО «Криогенмаш», будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания не представил.
Третье лицо Администрация г\о Балашиха в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Третье лицо Богомолов В.П., в судебное заседание явился, пояснил, что жилое помещение предоставлялось ему в связи с возникшими трудовыми отношениями в УВД г.Балашиха. Действуя также в интересах несовершеннолетних детей он отказывается от приватизации в пользу жены Богомоловой Н.А.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного Фонда в РФ», граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.
В соответствии со ст. 11 указанного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В соответствии со ст.9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992г №4218-1, действовавшего на момент приватизации НПО «Криогенмаш», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. Такое же требование содержит ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Указом Президента РФ от 10.01.1993г №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», действовавшим на момент приватизации НПО «Криогенмаш», предусмотрено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной собственности), в состав приватизируемого имущества не могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты жилищного фонда. Данные объекты относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта.
Судом установлено, что в 1993 году состоялась приватизация НПО «Криогенмаш» в акционерное общество «Криогенмаш», что подтверждается распоряжением Совета Министров-Правительства РФ от 21.07.1993г №1284-р, протоколом конференции трудового коллектива от 09.04.1993г, планом приватизации НПО «Криогенмаш», утвержденным распоряжением Государственного Комитета РФ по управлению государственным имуществом №1723 от 30.09.1993г.
Из представленных документов следует, что в результате приватизации ответчиком включено в уставный капитал жилое здание общежитие ... по проспекту Ленина в ..., в связи с чем на имя ОАО «Криогенмаш» 28.11.2005г выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности.
Из материалов дела усматривается, что истица проживает и зарегистрирована в комнате ..., ... по ... в ... области на основании ордера. Данное жилое помещение было предоставлено Богомолову В.П. как сотруднику милиции в 1993г. Согласно выписки из домовой книги Богомолов В.П. с членами семьи были временно зарегистрированы в спорном жилом помещении с Дата обезличена по Дата обезличена.; с Дата обезличена зарегистрированы постоянно. Дата обезличена Богомолову В.П. был выдан ордер на занятие спорной площади. Дата обезличена Богомолову В.П. на семью из четырех человек в связи с перепиской был выдан ордер на занятии комнат 159-160-160а.
На заявление Богомолова В.П. о разрешении приватизации квартиры ОАО «Криогенмаш» отказал по тому основанию, что данная жилая площадь принадлежит им на праве собственности.
Согласно ст.51 ЖК РСФСР, действовавшей на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение с гражданином, на имя которого выдан ордер.
Договором найма определяются права и обязанности сторон, согласно которым наниматель обязан вносить ежемесячно квартирную плату и коммунальные услуги (ст.56,57 ЖК РСФСР). Такие же требования содержат и нормы нового жилищного законодательства ст.ст.49, 61,67 ЖК РФ.
Действующим жилищным законодательством предусмотрены правила пользования общежитием по аналогии с правилами пользования жилыми помещениями по договору социального найма, и в случае предоставления его до 01 марта 2005г, оно подлежит приватизации по заявлению граждан.
В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Вместе с тем, государственная регистрация не является индивидуальным (ненормативным) правовым актом, поскольку относится к особым действиям юридического характера, совершаемым органами исполнительной власти в пределах установленных полномочий, и представляет собой систему записей, которые не обжалуются в соответствии со ст.13 ГК РФ. Из смысла ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» следует, что зарегистрированное право может быть оспорено в судебном порядке путем предъявления иска о признании права собственности к тому лицу, с которым имеется спор по поводу принадлежности недвижимого имущества.
Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями от 25 октября 1996г. и от 6 февраля 2007г. требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних, приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004г. №189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, учреждениям и использовавшихся в качестве общежития и переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.
Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истица пользуются спорным жилым помещением по договору социального найма и имеет право приватизировать занимаемое жилое помещение, поскольку общежитие дом Номер обезличен незаконно включено ответчиком в план приватизации и должно было быть передано в момент приватизации в .... Статьей 12 ГК РФ допускается защита гражданских прав путем неприменения судом акта государственного органа, в связи с чем суд не применяет План Приватизации НПО «Криогенмаш», утвержденный заместителем председателя Госкомимущества России Кохом А.В., в части включения в состав приватизируемого имущества жилищного фонда, в том числе и здания общежития дома ...
Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения.
Отсутствие договора социального найма или решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилого фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Довод ответчика о том, что спорное общежитие является его собственностью, не может быть принят судом во внимание, поскольку в силу п.5 ст.2 Закона РФ от 03.07.1991г. №1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» объекты жилищного фонда приватизации не подлежали.
Ранее истица участия в приватизации не принимала.
При таких обстоятельствах Богомолова Н.А. вправе приобрести спорное жилое помещение в собственность, в связи с чем, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Богомоловой Н.А. удовлетворить.
Признать за Богомоловой Н.А. право собственности в порядке приватизации на комнаты Номер обезличен, расположенные в ... ....
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья: Кобзарева О.А.