Дело Номер обезличен
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Дошина П.А.
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ОАО «ФИО14 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Истица обратилась в суд с иском к ОАО «ФИО14», указав, что в Дата обезличена году НПО «ФИО14» было преобразовано в ОАО «ФИО14» в соответствии с Указом Президента РФ от 01.07.1992г №721, по которому включение в уставный капитал общежитий не допускалось. Согласно п.5 названного Указа стоимость объектов, в отношении которых установлен особый режим приватизации, не подлежала включению в уставный капитал реорганизуемого предприятия. Ответчиком незаконно включено общежитие в план приватизации, поскольку в соответствии с действующим законодательством общежитие ..., должно быть передано в муниципальный фонд, и на правоотношения по пользованию истицей комнатами Номер обезличен в данном общежитии распространяются нормы, регулирующие договор социального найма. Истица считает, что на основании ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда РФ» имеет право приватизировать занимаемое жилое помещение в собственность. Истица просит признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в порядке приватизации.
В судебном заседании истица поддержала исковое заявление.
Представитель ОАО «ФИО14» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Администрация ФИО11 в судебное заседание не явилась.
Третье лицо ФИО2, будучи уведомлена о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседания не явилась, ходатайств об отложении слушания не представила.
По ходатайству истца, суд определил слушать дело в порядке заочного производства.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Данное право содержит и норма ст.11 названного Закона.
В соответствии со ст.9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992г №4218-1, действовавшего на момент приватизации НПО «ФИО14 при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. Такое же требование содержит ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Указом Президента РФ от 10.01.1993г №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», действовавшим на момент приватизации НПО «ФИО14, предусмотрено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной собственности), в состав приватизируемого имущества не могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты жилищного фонда. Данные объекты относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта.
Судом установлено, что в 1993 году состоялась приватизация НПО ФИО14» в акционерное общество «ФИО14», что подтверждается распоряжением Совета Министров-Правительства РФ от Дата обезличенаг Номер обезличенр, протоколом конференции трудового коллектива от Дата обезличенаг, планом приватизации НПО «ФИО14», утвержденным распоряжением Государственного Комитета РФ по управлению государственным имуществом Номер обезличен от Дата обезличенаг.
Из представленных документов следует, что в результате приватизации ответчиком включено в уставный капитал жилое здание общежитие ... в связи с чем на имя ОАО ФИО14» Дата обезличена г выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности.
Из материалов дела следует, что с Дата обезличена года ФИО5 состоит в трудовых отношениях с ОАО «ФИО14». В связи с трудовыми отношениями ей в Дата обезличена году был выдан ордер Номер обезличен на право занятия комнат Номер обезличен в общежитии дома ..., данные комнаты были предоставлены в замен ранее предоставленных жилых помещений в общежитиях, первичное предоставление комнаты в общежитии было произведено в Дата обезличена. л.дНомер обезличен), в последствии истица перемещалась по различным общежитиям ответчика, т.е. дол приватизации НПО ФИО14».
Спорные комнаты объединены в одно жилое помещение, пригодное для проживания. Перепланировка узаконена в установленном законом порядке, что подтверждается кадастровым паспортом БТИ. Две комнаты на момент рассмотрения дела представляют собой единое жилое помещение.
На заявление ФИО5 о разрешении приватизации комнаты ОАО «ФИО14» отказало по тому основанию, что данная жилая площадь принадлежит им на праве собственности.
В настоящее время в данных комнатах проживают и зарегистрированы ФИО5 и ее дочь ФИО2 Дата обезличена
ФИО2 отказалась от участия в приватизации спорных комнат л.д.Номер обезличен).
Согласно ст. 51 ЖК РСФСР, действовавшей на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение с гражданином, на имя которого выдан ордер.
Договором найма определяются права и обязанности сторон, согласно которым наниматель обязан вносить ежемесячно квартирную плату и коммунальные услуги (ст.56,57 ЖК РСФСР). Такие же требования содержат и нормы нового жилищного законодательства ст.ст.49, 61,67 ЖК РФ.
Действующим жилищным законодательством предусмотрены правила пользования общежитием по аналогии с правилами пользования жилыми помещениями по договору социального найма, и в случае предоставления его до 01 марта 2005г., оно подлежит приватизации по заявлению граждан.
Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истица пользуется спорным жилым помещением по договору социального найма и имеет право приватизировать занимаемое им жилое помещение, поскольку общежитие дом ... незаконно включено ответчиком в план приватизации и должно было быть передано в момент приватизации Администрации .... Статьей 12 ГК РФ допускается защита гражданских прав путем неприменения судом акта государственного органа, в связи с чем суд не применяет План Приватизации НПО «ФИО14», утвержденный заместителем председателя ФИО32., в части включения в состав приватизируемого имущества жилищного фонда, в том числе и здания общежития дома ...
В силу ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения.
Фактические обстоятельства свидетельствует что истец и ответчик состояли в жилищных правоотношениях, еще до приватизации НПО «ФИО14» и на ответчике лежала обязанность по обеспечению истицы жилым помещением по договору социального найма, которую он не исполнил. Истица в приватизации жилых помещений не участвовала, т.к. с Дата обезличена. проживала в общежитиях..
В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Вместе с тем, государственная регистрация не является индивидуальным (ненормативным) правовым актом, поскольку относится к особым действиям юридического характера, совершаемым органами исполнительной власти в пределах установленных полномочий, и представляет собой систему записей, которые не обжалуются в соответствии со ст.13 ГК РФ. Из смысла ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» следует, что зарегистрированное право может быть оспорено в судебном порядке путем предъявления иска о признании права собственности к тому лицу, с которым имеется спор по поводу принадлежности недвижимого имущества.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 237 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Признать за ФИО5 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., площадью всех частей здания в соответствии с кадастровым паспортом БТИ.
Прекратить право собственности ОАО «ФИО14» на указанное жилое помещение.
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Балашихинский городской суд в течение 10 дней.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Судья Дошин П.А.