ДЕЛО № 2-1342\2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«ДД.ММ.ГГГГ
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Дошина П.А.,
при секретаре Михайловой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тепикина М.А. о признании незаконным отказа УФРС по М.О.,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с требованием о признании незаконным решения Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области (далее -Управление) в регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>. Сообщение об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Основанием к отказу послужило то, что представленное заявителем на государственную регистрацию в качестве правоустанавливающего документа, постановление Главы Балашихинского района Московской области № было датировано от ДД.ММ.ГГГГ. По мнению УФРС на момент вынесения постановления Главы Балашихинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, норма о бесплатном предоставлении земельных участков ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», была отменена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ. Заявитель не согласен с данным решением и просит суд признать его незаконным и обязать УФРС зарегистрировать его право собственности на земельный участок.
В судебном заседании истец и его представитель, полностью поддержали доводы заявления.
Представитель УФРС, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания не представил. В деле имеется расписка об уведомлении с отметкой УФРС.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Заявленные требования соответствуют в полном объеме требованиям, подлежащим рассмотрению в порядке главы 25 ГПК РФ.
В соответствии со ст.257 ГПК РФ «…Неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.»
В ходе судебного заседания установлено, что заявитель обратился ДД.ММ.ГГГГ в Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области (далее -Управление) в регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в совершении регистрационных действий (л.д.6-7). Спорный земельный участок прошел кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер № (л.д.14). Данный земельный участок был предоставлен истцу на основании постановления Главы Балашихинского района Московской области № было датировано от ДД.ММ.ГГГГ, как участнику боевых действий на Северном Кавказе, бесплатно в соответствии с правами и льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» (л.д.13). Заявитель является ветераном боевых действий. (л.д.16)
Согласно решения, единственным основанием к отказу совершения регистрационных действия явилось то, что заявителем на государственную регистрацию в качестве правоустанавливающего документа, постановление Главы Балашихинского района Московской области № было датировано от ДД.ММ.ГГГГ. По мнению УФРС на момент вынесения постановления Главы Балашихинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, норма о бесплатном предоставлении земельных участков ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», была отменена Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ и в соответствии с п.2 ст.19, абз.4 и 10 п.1 ст. 20 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заявителю было отказано в совершении регистрационных действий.
Однако в соответствии со ст.155 ч.1 ФЗ РФ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" в редакции действовавшей с момента официального опубликования до 30.12.2004г., настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2005 года ….
Исходя из выше изложенного суд приходит к выводу, что постановления Главы Балашихинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, издано до вступления выше указанного федерального закона в силу, в связи с чем, доводы отказа в совершении регистрационных действий не основаны на законе.
Заявление в части признания не правомерным отказ от ДД.ММ.ГГГГ № в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. <адрес> <адрес>, д<адрес>, <адрес>, <адрес> кадастровый номер №, подлежит удовлетворении.
Суд не вправе подменить собой решение соответствующего органа исполнительной власти, в связи с чем, требования об обязании произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок, не подлежат удовлетворению, как не основанные на законе. Вопрос о повторном рассмотрении заявления, подлежит передачи Управлению Федеральной регистрационной службы по Московской области, при этом заинтересованные лица обязаны учесть правовую позицию суда изложенную в мотивировочной части решения.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области в пользу заявителя подлежит взысканию госпошлина 200 рублей (л.д.3).
На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично
Признать незаконным отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Тепикину М.А. в регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер №
Обязать УФРС по М.О. повторно рассмотреть вопрос о регистрации права собственности Тепикина М.А. на земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер №, с учетом правовой позиции изложенной в мотивировочной части решения суда.
В требовании об обязании произвести государственную регистрацию права собственности, отказать.
Взыскать с УФРС по М.О. в пользу Тепикина М.А. расходы по оплате госпошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение 10 дней.
Судья П.А.Дошин
Копия верна
Судья
Секретарь
Решение вступило в законную силу 23 апреля
Судья: Дошин П.А.
Секретарь: Акимова А.С.