Дело № 2-3204/2010
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кобзаревой О.А.
при секретаре Виноградовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гараева Р.В. к ФГУ "Балашихинская КЭЧ района" Минобороны России, Администрации г/о Балашиха о признании постановления недействительным в части, права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, признании договора найма служебного жилого помещения недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что с 1994 года работает в ФГУ Балашихинская КЭЧ района, с 1997 года состоит на учете на улучшение жилищных условий, с 2006 года проживает в спорной квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, по договору найма служебного жилого помещения №/с, зарегистрирован в ней, до этого проживал с женой в муниципальной квратире по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в которой было зарегистриовоано 6 человек. По мнению истца спорное жилое помещение предоставлено с целью улучшение жлищных условий, его отнесение к категории служебных неправомерно.
Другой жилой площади, находящейся в собственности или занимаемой по договору социального найма, истцы не имеют. По требованию ответчика истец с женой снялись с регистрации по месту жительства по ранее занимаемой жилой площади и зарегистрировались по месту жительства на спорной жилой площади, жена ДД.ММ.ГГГГ умерла.
Истец просит признать за ним право на пользование квартирой по условиям договора социального найма, обязать ответчика заключить с ним договор социального найма, признать договор найма служебного помещения недействительным в части указания на служебное жилое помещение.
Представитель истцов в судебном заседании заявленные требования поддержал, представил письменные пояснения по иску и пояснил, что спорное жилое помещение предоставлено в порядке, установленном ЖК РФ и Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Московской области. Истец состоял на учете на улучшение жилищных условий как необеспеченные жилой площадью. Жилое помещение предоставлено истцу в порядке очередности и как нуждающемуся в улучшении жилищных условий. Предоставление жилого помещения не связано с характером трудовых отношений, жилое помещение служебным не является, т.к. нарушен установленный порядок включения жилого помещения в специализированный фонд и его использования в качестве служебного.
Кроме того, представителем истца исковые требования были увеличены, просил признать Постановление № 911 от 30.06.2004 недействительным в части отнесения спорной квартиры в число служебных, поскольку решения собственника об отнесении спорного помещения к числу служебных не имеется.
Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, представил письменный отзыв, в котором указал, что спорная квартира является служебной и не может быть предоставлена по договору социального найма.
Представитель Администрации г/о Балашиха возвражал против удовлетворения иска, поскольку постановление главы администрации данное жилое помещение отнесено к числу специализированных, данное постановление было вынесено в соответствии с действующим на тот момент законодательством.
Третье лицо Министерство обороны в судебное заседание не явилось, о дне слушания дела извещено.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлен ст.57 ЖК РФ. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
В соответствии с ч.2 ст.6 ФЗ РФ №189-ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей статьи.
В силу ст. 101 ЖК РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в ФГУ Балашихинская КЭЧ района (л.д.18-22, 23).
ДД.ММ.ГГГГ между Гараевым Р.В.заключен договор №/с найма служебного помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, с указанием члена семьи жены Гараевой Н.А. (л.д.9-12), Гараева Н.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), истец зарегистрирован в квартире постоянно с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13,14). Квартира находится в оперативном управлении ответчика (л.д.52-57).
До этого истец с супругой проживали и были зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в которой были также зарегистрировано еще 4 человека (л.д.26,27).
С 1997 года истец состоит на учете в Балашихинской КЭЧ МО РФ на улучшении жилищных условий как необеспеченная жильем и нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Факт постановки истца на учет нуждающихся в жилой площади, наличие оснований для постановки их на учет как не обеспеченных жилой площадью никем из сторон не оспаривается (л.д.58).
Постановлением №911 от 30.06.2004 Главы Балашихинского района спорное жилое помещение включено в число служебных (л.д.59-60).
В решении от 18.12.2006 жилищной комиссии Балашихинской КЭЧ района МО РФ указано, что спорное жилое помещение предоставляется истцу на семью из двух человек как служебное, в связи с частыми ночными вызовами, нуждается в приближении к месту службы. Сведений о том, что данное помещение предоставляется в целях улучшения жилищных условий в решении не содержится (л.д.51).
Ответчиком приведены доказательства об отнесении истца в установленном порядке к категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, в соответствии со ст.101, 102 ЖК РСФСР.
Право граждан на предоставление жилого помещения по договору социального найма установлено ст. 49 ЖК РФ. Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Ответчиком был соблюден порядок отнесения жилого помещения к специализированному.
На основании изложенного суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Гараева Р.В. к ФГУ "Балашихинская КЭЧ района" Минобороны России, Администрации г/о Балашиха о признании постановления недействительным в части, права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, признании договора найма служебного жилого помещения недействительным отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Балашихинский городской суд в течение 10 дней.
Судья О.А. Кобзарева