Дело № 2-512/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Бесединой Е.А.,
при секретаре Виноградовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубцовой Н.П. к Администрации г/о Балашиха о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,
установил:
Голубцова Н.П. обратилась в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что она является инвалидом второй группы по психическому заболеванию с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением к главе г/о Балашиха по вопросу постановки её на учет в качестве нуждающейся в дополнительной жилой площади с приложением документов в количестве 32 листов, в том числе медицинского заключения из психоневрологического диспансера (далее ПНД) со ссылкой на ст.51 ЖК РФ и справки об инвалидности. ДД.ММ.ГГГГ Голубцовой Н.П. документы были возвращены с указанием, что на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, признанные малоимущими, но в связи с отсутствием закона субъекта РФ - Московской области, устанавливающего порядок признания граждан малоимущими, представленный материал возвращается без реализации. Постановлением главы г/о Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ семья истицы была признана малоимущей. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № главы г/о Балашиха истице было отказано в постановке на очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ Голубцовой Н.П. было повторно отказано в постановке на учет и выделении ей дополнительной жилой площади, т.к. на каждого члена семьи истицы приходится более 8 кв.м. жилой площади. После обращения истицы за помощью к депутату Московской областной думы Шарову А.Н. и его разъяснения в ходе переписки с Администрацией г/о Балашиха, о том, что в соответствии со ст.57 ЖК РФ и ФЗ «О социальной защите инвалидов» она, Голубцова Н.П., имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ истицу приняли на очередь - №, по внеочередному праву - №, учетное дело №. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Администрацию г/о Балашиха с просьбой ускорить решение её жилищного вопроса, т.к. она нуждается в отдельном жилье с ДД.ММ.ГГГГ, заболевание не позволяет проживать с ней в одной квартире с членами её семьи, состояние её здоровья ухудшается и становится опасным для неё и членов её семьи. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получен ответ из Администрации г/о Балашиха, что жилищные условия её семьи будут улучшены согласно очередности.
Истица просила суд восстановить её на очередь для улучшения жилья на день обращения в Администрацию г/о Балашиха - ДД.ММ.ГГГГ
Истица Голубцова Н.П. в судебное заседание явилась, уточнила исковые требования и просит суд предоставить ей во внеочередном порядке отдельное жилое помещение. В обоснование иска пояснила, что она, в связи с имеющимся психическим заболеванием, имела право на первоочередное предоставление жилья ещё на момент её обращения в 2006г., однако Администрация г/о Балашиха нарушила её права, возвратив документы. В итоге на учет для первоочередного получения жилья она была поставлена лишь в 2010г. под номером 53. Обстановка, сложившаяся в её семье, ухудшает её состояние здоровья, так как дочь употребляет спиртное, скандалит с ней. Ей, Голубцовой Н.П., по состоянию здоровья необходимо проживать одной.
Представитель ответчика по доверенности Купчин В.С. в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что на данный момент истица поставлена на учет, в качестве нуждающейся во внеочередном предоставлении жилья. Однако в настоящее время в муниципальном образовании существует сложное положение с жилыми помещениями. Существует очередность и среди внеочередников. Истица в списке очередников не первая и, в случае предоставления ей отдельной квартиры, права других граждан, стоящих в списке ранее, будут нарушены.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1, п. 3 ч.2 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Согласно п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Перечень заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006г. № 378.
Из материалов дела следует, что истица, 1961 года рождения, постоянно зарегистрирована и проживает в двухкомнатной муниципальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Вместе с ней по данному адресу зарегистрированы и проживают дочь Лисицына И.В., 1982 года рождения, дочь Твиленева М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка Твиленева Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. ).
Голубцова Н.П. является инвалидом второй группы, страдает психическим заболеванием (код заболевания <данные изъяты>), по заключению врачебной комиссии данное заболевание делает невозможным совместное проживание в одной квартире (л.д. 6).
Указанный вид психического заболевания предусмотрен Перечнем заболеваний, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.06.2006г. № 378.
Материалами дела подтверждается, что в 2006г. Голубцова Н.П., состоявшая на учете в Балашихинском ПНД, обращалась к главе г/о Балашиха по вопросу о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако ДД.ММ.ГГГГ документы ей были возвращены, с разъяснением, что на учет принимаются граждане, признанные в установленном порядке малоимущими, однако, в связи с отсутствием закона Московской области, устанавливающего такой порядок, прием граждан временно приостановлен до принятия Правительством Московской области законодательного акта по данному вопросу (л.д. 7).
Постановлением главы г/о Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ № Голубцова Н.П. признана малоимущей (л.д. 8). ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д. 9).
ДД.ММ.ГГГГ на обращение Голубцовой Н.П. начальником Управления имущественных отношений Администрации г/о Балашиха дан ответ, что на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, в том числе, страдающие психическими заболеваниями, признанные малоимущими, имеющие учетную норму площади жилого помещения менее 8 кв.м. общей площади на каждого проживающего. Поскольку в списке таких граждан Голубцова Н.П. не состоит, она не может претендовать на бесплатное получение какого-либо муниципального жилого помещения (л.д. 10).
Постановлением главы Администрации г/о Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ № Голубцова Н.П. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с учетом внеочередного права получения (л.д. 18).
Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд считает иск обоснованным, поскольку истица, состоящая на учете в ГУЗ Балашихинском ПНД, в силу имеющегося психического заболевания, подтверждаемого заключениями врачебной комиссии ГУЗ МО БПНД, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, имеет право на внеочередное предоставление ей жилого помещения.
Довод представителя ответчика о нарушении прав других очередников, состоящих в данной очереди, судом не принимается, как не основанный на законе.
По мнению суда, с учетом ст.51, ст.57 ЖК РФ, право Голубцовой Н.П. на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке не должно ставиться в зависимость от признания её малоимущей, времени постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, и должно реализовываться сразу после возникновения данного субъективного права без указания какого-либо срока.
В силу ст.49 ЖК РФ, обязанность предоставления жилых помещений по договору социального найма возложена на органы местного самоуправления.
Предоставляемые жилые помещения должны соответствовать ст. 50,57,62 ЖК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа Балашиха предоставить Голубцовой Н.П. отдельное жилое помещение по договору социального найма в соответствии с требованиями ст.50,57,62 ЖК РФ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья: Беседина Е.А.