Дело №2-1179/11
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Захаровой Е.В.,
при секретаре Роженцовой И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимощука <данные изъяты> к в/ч 96000 об обязании заключить договор социального найма,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, указывая на то, что он проходил военную службу по контракту в войсковой части №, приказом Главнокомандующего ВВС от ДД.ММ.ГГГГ в связи с организационно-штатными мероприятиями был досрочно уволен из рядов ВС РФ. Первый контракт о прохождении военной службы заключен с Министерством обороны РФ в лице начальника Краснодарского высшего военного училища ДД.ММ.ГГГГ. Во время прохождения военной службы решением жилищной комиссии Главного командования ВВС от ДД.ММ.ГГГГ ему на состав семьи 4 человека была выделена 3-х комнатная квартира по адресу: <адрес>. В решении указывалось, что квартира выделяется в качестве служебной с исключением из списков очередников Минобороны России. Ему объяснили, что статус определяется в связи с тем, что квартира находится на территории закрытого военного городка. В квартиру истец с семьей вселился ДД.ММ.ГГГГ, коммунальные услуги с него стали взимать с ноября 2005 года. Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р поселок <данные изъяты> был исключен из перечня закрытых военных городков. Как ему стало известно от ответчика, квартира включена в перечень специализированного жилищного фонда решением начальника СИТОР от ДД.ММ.ГГГГ, что по его мнению неправомерно, кроме того, согласно ст.15 закона РФ «О статусе военнослужащих» он имел право на получение жилого помещения на общих основания, а не служебного.
Истец в судебном заседании требования уточнил и просил ответчиков заключить с ним договор социального найма.
Третьи лица на стороне истца Тимощук О.М., действующая также в интересах несовершеннолетних детей Тимощук <данные изъяты> и Тимощук <данные изъяты>, о слушании дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика в/ч 96000 исковые требования не признал, пояснив, что истец был уволен с военной службы, на момент увольнения был обеспечен служебным жилым помещением, также он является очередником на получение жилого помещения.
Представитель ответчика - Департамента жилищного обеспечения Минобороны РФ в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
К жилищным правоотношениям, возникшим после 01.03.2005г., т.е. после введения в действия ЖК РФ, подлежат применению положения данного закона.
Спорная трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена истцу с учетом членов его семьи в качестве служебной квартиры на основании решения жилищной комиссии Главного командования Военно-воздушными силами от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21). В спорной квартире зарегистрированы постоянно истец, его супруга и двое несовершеннолетних детей (л.д. 12).
На основании решения жилищной комиссии с истцом был заключен жилищный договор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен договор найма служебного жилого помещения.
Как следует из выписки из ЕГРП, данные о зарегистрированных правах на спорное жилое помещение отсутствуют.
Приказом Главнокомандующего ВВС № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с организационно-штатными мероприятиями был досрочно уволен из рядов ВС РФ, выслуга лет составляет 17 лет.
На основании решения жилищной комиссии Главного командования Военно-воздушными силами от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на учет нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ во внеочередном порядке
Решением жилищной комиссии ГК ВВС от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в переводе спорного жилого помещения из категории служебной в жилой фонд.
Возможность предоставления жилого помещения из состава государственного жилищного фонда предусмотрена ст. 49, 57 ЖК РФ.
При этом решение соответствующего государственного органа о предоставления жилого помещение должно быть оформлено надлежащим образом.
В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или госудаственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправление.
В соответствии со ст.92 ЖК РФ включение жилых помещений в число служебных и исключение из их числа осуществляется на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года №42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений. В соответствии с требованиями указанного Постановления Правительства Указанием Министерства Обороны от 24.04.2007 года№155/4/694 установлен Порядок включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключения жилого помещения из указанного фонда. В Указании под участниками процедуры включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключения жилого помещения из указанного фонда понимается:
«заявитель»- квартирно-эксплуатационная часть района(далее КЭЧ района), отделение морской инженерной службы, войсковые части, обладающие правами КЭЧ района, за которыми жилые помещения закреплены на праве оперативного подчинения;
«орган, осуществляющий управление государственным жилищным фондом в Министерстве обороны Российской Федерации»,-Управление по реализации жилищных программ Министерства обороны Российской Федерации (далее УРЖП МО РФ).
Согласно п.15 Правил использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.
Договор найма специализированного жилого помещения был заключен с истцом только в 2008 году.
В установленном порядке до использования в качестве специализированного, жилое помещение к таковым отнесено не было, следовательно оно является жилым помещением для постоянного проживания.
Помимо этого в нарушение требований п. 1 ст.131 ГК РФ ограничение прав на объект недвижимости, в виде отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрировано.
В соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» (ст.15) военнослужащим15) 8 г. за № ФИО4 является военнослужащим войсковой части 3553 внутренних войск МВД РФ.
- гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 01 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.
Предоставление истцу служебной квартиры не отвечало нормативным правилам предоставления служебных жилых помещений военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предусмотренным п.1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих». В соответствии со ст. 15 названного закона служебная жилплощадь могла быть истцу предоставлена лишь на первые пять лет военной службы, но не в 2005 году. На момент предоставления жилья истец не входил и в число военнослужащих, которые обеспечиваются служебными жилыми помещениями на весь срок военной службы.
Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № поселок <данные изъяты> был исключен из перечня закрытых военных городков.
В соответствии с п.1 ст.671 ГК РФ и п.1 ст.60 ЖК РФ стороной договора социального найма имеет право выступать либо собственник - ФАУГИ либо уполномоченный представитель собственника.
В соответствии с ч.1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с Приказом Министра Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № суд обязывает Департамент жилищного обеспечения Минобороны РФ и ФГКЭУ «193 КЭЧ района», каждого в пределах своих полномочий, в установленном законом порядке заключить с истцом договор социального найма.
Суд считает, что срок исковой давности истцом не пропущен, так как о нарушении его прав ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ, после получения отказа в исключении занимаемого жилого помещения из числа служебной жилой площади.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Департамент жилищного обеспечения Минобороны РФ и войсковую часть 96000, каждого в пределах своих полномочий, в установленном законом порядке заключить с Тимощуком <данные изъяты> и членами его семьи договор социального найма жилого помещения на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Балашихинский городской суд в течение 10 дней.
Судья Е.В.Захарова