о признании недействительным договора найма служебного помещения



Дело № 2-1048/2011

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кобзаревой О.А.

с участием адвоката Елиян Н.В.

при секретаре Тиханчик О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой О.В. к ФГУ "<данные изъяты> КЭЧ района", Администрации г. о. Балашиха о признании права пользования квартирой, заключении договора социального найма, признании недействительными договора найма служебного жилого помещения, постановления в части,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ года работает в ФГУ <данные изъяты> КЭЧ района, с <данные изъяты> года состоит на учете на улучшение жилищных условий, с <данные изъяты> года вместе с двумя детьми проживает в спорной квартире по адресу: <адрес>, по договору найма служебного жилого помещения зарегистрированы в ней, до этого проживали в квартире, в которой было зарегистрировано еще 3 человека. По мнению истцов спорное жилое помещение предоставлено с целью улучшение жилищных условий, его отнесение к категории служебных неправомерно. Истец состоял на учете на улучшение жилищных условий как необеспеченные жилой площадью. Жилое помещение предоставлено истцу в порядке очередности и как нуждающемуся в улучшении жилищных условий. Предоставление жилого помещения не связано с характером трудовых отношений, жилое помещение служебным не является, т.к. нарушен установленный порядок включения жилого помещения в специализированный фонд и его использования в качестве служебного. Другой жилой площади, находящейся в собственности или занимаемой по договору социального найма, истец не имеет, на данную картиру служебный ордер не выдавался. Истец просит признать за ним право на пользование квартирой по условиям договора социального найма, обязать ответчика заключить с ней договор социального найма с включением членов семьи - Резапкина Ф.А. и Перевалова И.Э., признать договор найма служебного помещения недействительным.

Впоследствии представителем истца исковые требования были увеличены, просил признать Постановление от ДД.ММ.ГГГГ Главы Балашихинского района недействительным в части отнесения спорной квартиры в число служебных, поскольку решения собственника об отнесении спорного помещения к числу служебных не имеется, в реестре как служебное жилое помещение спорная квартира не зарегистрирована.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, представил письменный отзыв, в котором указал, что спорная квартира является служебной и не может быть предоставлена по договору социального найма.

Администрация г/о Балашиха в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлен ст.57 ЖК РФ. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В соответствии с ч.2 ст.6 ФЗ РФ №189-ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей статьи.

В силу ст. 101 ЖК РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Егорова О.В. работает в ФГУ <данные изъяты> КЭЧ района (л.д.15-17).

ДД.ММ.ГГГГ с Егоровой О.В. заключен договор найма служебного помещения по адресу: <адрес>, с указанием членов семьи сыновей Резапкина Ф.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Перевалова И.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.24-27), истица с сыновьями зарегистрирована в квартире с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13). Квартира находится в оперативном управлении ответчика (л.д.41-42).

Истец состояла на учете в <данные изъяты> КЭЧ МО РФ на улучшении жилищных условий как необеспеченная жильем и нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Факт постановки истца на учет нуждающихся в жилой площади, наличие оснований для постановки их на учет как не обеспеченных жилой площадью никем из сторон не оспаривается. В связи с истечением срока хранения документов, списки нуждающихся были уничтожены (л.д.39).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Главы Балашихинского района спорное жилое помещение включено в число служебных.

В решении от ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссии <данные изъяты> КЭЧ района МО РФ указано, что спорное жилое помещение как служебное предоставляется Егоровой О.В. на семью их 3-х человек, в связи с тем, что они проживают в двухкомнатной квартире матери, где прописано 6 человек (л.д.40).

Ответчиком приведены доказательства об отнесении истца в установленном порядке к категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, в соответствии со ст.101, 102 ЖК РСФСР.

Право граждан на предоставление жилого помещения по договору социального найма установлено ст. 49 ЖК РФ. Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Ответчиком был соблюден порядок отнесения жилого помещения к специализированному.

Указание в решении жилищной комиссии о том, что спорное жилое помещение предоставляется в целях улучшения жилищных условий само по себе не подтверждает, что оно не является служебным.

Кроме того, данное жилое помещение приобрело статус служебного до предоставления его истцам. Тот факт, что на квартиру не выдавлся служебный ордер, квартира не внесена в реестр служебных, не может служить основанием для признания ее неслужебной.

На основании изложенного суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Егоровой О.В. к ФГУ "<данные изъяты> КЭЧ района", Администрации г. о. Балашиха о признании права пользования квартирой, заключении договора социального найма, признании недействительными договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, постановления от ДД.ММ.ГГГГ в части отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Балашихинский городской суд в течение 10 дней.

                   

Судья                                                                        О.А. Кобзарева