о признании факта преимущественного проживания



Дело № 2-1386/2011

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кобзаревой О.А.

при секретаре Тиханчик О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матросовой В.В. к Министерству социальной защиты населения Московской области о признании факта проживания, обязании принять решение о предоставлении прав на реализацию мер социальной поддержки

установил:

Истица обратилась в суд с настоящим иском, указав, что с <данные изъяты> проживает по адресу: <адрес>, у родителей погибшего мужа, которые являются военнослужащими и зарегистрированы по месту прохождения службы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована по месту пребывания: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Ответчик отказал ей в предоставлении льгот в соответствии с законом МО от ДД.ММ.ГГГГ . Истица просит установить юридический факт проживания по адресу: <адрес>; обязать Балашихинское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области принять решение о предоставлении мер социальной поддержки по указанному закону.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования.

Представитель ответчика оставил решение вопроса на усмотрение суда.

Третье лицо Матросов А.В. с заявлением согласен и пояснил, что истица является женой его погибшего сына и проживает с ними по вышеуказанному адресу, прописать ее в ней они не могут, поскольку данная квартира еще не передана им по документам.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Матросова В.В. является супругой Матросова А.А. (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ Матросов А.А. погиб при исполнении обязанностей военной службы (л.д.7,12).

Матросова В.В. постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес>. (л.д.6).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д.13).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: <адрес> (л.д.14).

Ответчик отказал истице в предоставлении льгот по тем основаниям, что она прописана в <адрес> (л.д.16).

В судебном заседании истица пояснила, что по месту регистрации коммунальные услуги не оплачивает.

В соответствие с преамбулой Закона Московской области от 23.03.2006 г. № 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» данный Закон Московской области в соответствие с Конституцией РФ, законодательством РФ устанавливает меры социальной поддержки для граждан РФ отдельных категорий, имеющих место жительства в Московской области.

Таким образом, законодатель субъекта РФ распространил действие указанного Закона Московской области на отдельную категорию граждан, имеющих место жительства в Московской области, что подтверждается соответствующей регистрацией по месту жительства.

Учитывая, что реализация указанного права предполагает получение соответствующих льгот, законодатель вправе предусматривать в федеральном законе как порядок и условия приобретения данного права, так и определенные организационно-учетные правила, включая, с одной стороны, способствующие беспрепятственной реализации каждым права на получение определенных льгот, а с другой стороны - исключающие возможность злоупотребления данным правом, в частности путем реализации не только по месту жительства.

По смыслу положений действующего законодательства, в случаях, прямо предусмотренных законодателем, условие о наличии учетных данных по месту жительства гражданина является обязательным.

Требование органа социальной защиты населения Московской области о предоставлении сведений о регистрации (учете) по месту жительства направлено на обеспечение организационных условий реализации Закона Московской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области», а также имеет своей целью защиту прав и законных интересов налогоплательщиков Московской области от неправомерного расходования средств на предоставление мер социальной поддержки лицам, не имеющим места жительства в Московской области.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истицы к ответчику.

У суда отсутствуют основания для установления юридического факта проживания по спорную адресу по тем основания, что установление данного факта не повлечет для истицы юридические последствия, поскольку для получения социальный льгот, предусмотренных законом МО необходима постоянная регистрация в Московской области, тогда как истица постоянно зарегистрирована в г.Тамбове. Кроме того, истица вправе зарегистрироваться в спорной квартире, отказ в регистрации суду не представлен.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Матросовой В.В. к Министерству социальной защиты населения Московской области о признании факта проживания, обязании принять решение о предоставлении прав на реализацию мер социальной поддержки отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Балашихинский городской суд в течение 10 дней.

                   

Судья                                                                        О.А. Кобзарева