Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,

при секретаре Коровине И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ситниковой И.К. к ГУ-Главному Управлению ПФР № 7 по г. Москве и Московской области в лице Управления № 4 о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица Ситникова И.К. обратилась в суд с иском к Управлению №4 ГУ - ПФР №7 по г. Москве и Московской области, указывая на то, что истица обратилась к ответчику с просьбой назначить досрочную пенсию по старости, ДД.ММ.ГГГГ получила отказ в связи с отсутствием требуемого стажа. С данным решением истица не согласна, считает, что на момент обращения она имела необходимый специальный стаж работы и право на пенсию, просит признать отказ от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным, признать за истицей право на досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику, обязать ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 42 «Полянка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней), в должности воспитателя в детском комбинате «Светлячок» Балакиревского механического завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 дней), в должности воспитателя в детском комбинате № Научно-исследовательского инженерного института с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 3 дня), в должности воспитателя группы продленного дня в Покровской средней школе № в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10месяцев 6 дней), в должности воспитателя детей дошкольного возраста в муниципальном дошкольном учреждении № «Полянка» ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня), 31.

12.1999г. (1день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), в должности воспитателя детей дошкольного возраста в Муниципальном дошкольном учреждении «Центра развития ребенка- детский сад № 42 «Полянка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1день), ДД.ММ.ГГГГ (1день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней).

      В судебном заседании истица поддержала заявленные требования в полном объеме, при этом уточнила период в должности воспитателя группы продленного дня в Покровской средней школе № в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 6 дней).

      Представитель Управления ПФР № по доверенности ФИО4 считает отказ в назначении Ситниковой И.К. досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику обоснованным, согласно документам, представленным истицей, ее специальный стаж педагогической деятельности составляет 10 лет 8 мес. 10 дней. Периоды работы Ситниковой И.К. в Детском комбинате «Светлячок» Балакиревского механического завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, в Детском комбинате № Научно-исследовательского инженерного института с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, в Муниципальном дошкольном учреждении № «Полянка», в Д/К № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, т.к. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, постановлением Правительства Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, а такие Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, такие учреждения, как детский комбинат, Д/К, муниципальное дошкольное учреждение не предусмотрены. Периоды работы Ситниковой И.К. в Муниципальном дошкольном учреждении № 42 «Полянка», Д/к № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.01.1999 г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, в МДОУ Центр развития ребенка - детском саду № «Полянка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как согласно Акту документальной проверки, проведенной Управлением № ГУ- Главного Управления ПФР №7 по г. Москве и Московской области, и справке от ДД.ММ.ГГГГ № г., выданной МОУ Средней общеобразовательной школой №, Ситникова И.К. в указанные периоды находилась в отпусках без сохранения заработной платы и в учебном отпуске, т.е. педагогическую деятельность не осуществляла. Период работы Ситниковой И.К. в МООУ Санаторно-лесной школе «Полянка» с 30.07.2003 г. по 22.08.2003 г. в должности воспитателя не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, т.к. согласно Акту документальной проверке, проведенной Управление № ГУ-Главного Управления ПФР № 7 по г. Москве и Московской области, Ситникова И.К. в указанный период находилась в отпуске без сохранения заработной платы, тогда как согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, помимо работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов отпусков без сохранения заработной платы не предусмотрено.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Согласно ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.10 п.1,п.3 ст. 28 вышеназванного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей, учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Судом установлено, что истица Ситникова И.К. обратилась в Управление ПФР № 4 ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В назначении указанной пенсии истице отказано решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ протоколом № по причине отсутствия требуемого стажа (л.д. 19-24).

Из решения УПФР следует, что стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на момент обращения Ситниковой И.К. составил 10 лет 08 месяцев 10 дней, тогда как требуемый стаж составляет 25 лет. Не включены в педагогический стаж периоды работы Ситниковой И.К. в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 42 «Полянка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней), в должности воспитателя в детском комбинате «Светлячок» Балакиревского механического завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 дней), в должности воспитателя в детском комбинате № Научно-исследовательского инженерного института с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 3 дня), в должности воспитателя группы продленного дня в Покровской средней школе № в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10месяцев 6 дней), в должности воспитателя детей дошкольного возраста в муниципальном дошкольном учреждении № «Полянка» ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня), ДД.ММ.ГГГГ (1день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), в должности воспитателя детей дошкольного возраста в Муниципальном дошкольном учреждении «Центра развития ребенка- детский сад № 42 «Полянка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1день), ДД.ММ.ГГГГ (1день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней).

      Ситникова И.К. оспаривает указанные периоды и считает, что спорные периоды подлежат включению в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463.

Согласно п. 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Согласно указанному выше Списку засчитывается в специальный стаж периоды работы в детских садах комбинированного вида.

       Таким образом, Ситникова И.К., работая воспитателем в детском комбинате № НИИИ, в Муниципальном дошкольном учреждении детском комбинате № «Полянка», Д/К имеет право на зачет указанных периодов работы в специальный стаж

       Суд полагает, что отказ ответчика включить следующие периоды работы истицы: в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 42 «Полянка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней), в должности воспитателя в детском комбинате «Светлячок» Балакиревского механического завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 дней), в должности воспитателя в детском комбинате № Научно-исследовательского инженерного института с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 3 дня), в педагогический стаж неправомерен, т.к. из представленных суду доказательств следует, что работа истицы была связана с педагогической деятельностью и осуществлялась в образовательном учреждении для детей.

         Также суд находит неправомерным отказ ответчика о включении в специальный стаж периода работы истицы в должности воспитателя группы продленного дня в Покровской средней школе № в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 6 дней), т.к. согласно Разъяснениям, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, независимо от периода оформления женщиной такого отпуска и от времени введения в действие нормативных правовых актов об учете соответствующих отпусков.

        По мнению суда, отказ ответчика о включении следующих периодов работы истицы в должности воспитателя детей дошкольного возраста в муниципальном дошкольном учреждении № «Полянка» ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня), ДД.ММ.ГГГГ (1день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), в должности воспитателя детей дошкольного возраста в Муниципальном дошкольном учреждении «Центра развития ребенка- детский сад № 42 «Полянка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1день), ДД.ММ.ГГГГ (1день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), обоснован, т.к. согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, помимо работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов отпусков без сохранения заработной платы не предусмотрено.

Поскольку на день обращения ДД.ММ.ГГГГ Ситникова И.К. имела требуемый педагогический стаж 25 лет, следовательно, исковые требования в части признания отказа незаконным и назначении пенсии с момента обращения подлежат удовлетворению.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Ситниковой И.К. удовлетворить частично.

Обязать Управление ПФР №4 ГУ-Главного Управления ПФР №7 по г. Москве и Московской области назначить Ситниковой И.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ, включив в педагогический стаж периоды ее работы в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 42 «Полянка» в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя в детском комбинате «Светлячок» Балакиревского механического завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя в Детском комбинате № НИИИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя группы продленного дня в Покровской средней школе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Балашихинский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья: Буянтуева Т.В.