Дело № 2-608/11 г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Балашихинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Буянтуевой Т.В., при секретаре Коровине И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чепурина А.И. к Администрации г.о. Балашиха о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязании постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, Установил: Истец Чепурин А.И. обратился в суд с иском к ответчику, указывая на то, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту во внутренних войсках МВД России, за время прохождения военной службы находился неоднократно в служебных командировках в районах вооруженного конфликта в Чеченской Республике в составе Объединенных Сил, принимал непосредственное участи в боевых действиях, выполнению задач по разоружению незаконных вооруженных формирований, восстановлению конституционной законности на территории Чеченской Республики, что дает истцу право на получение льгот и преимуществ, установленных ФЗ «О ветеранах». Решением жилищной комиссии в/ч 3500 от ДД.ММ.ГГГГ семья военнослужащего Чепурина А.И., не имеющая жилого помещения по месту прохождения военной службы, была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет. В соответствии с приказом главнокомандующего внутренними войсками МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Чепурин А.И. был уволен в запас в связи с истечением срока контракта с выслугой лет на военной службе 17 лет 10 месяцев 20 дней и направлен на учет в Балашихинский ГВК Московской области, исключен из списков личного состава в/ч 3500 ДД.ММ.ГГГГ Истец в период прохождения военной службы и после увольнения в запас проживает на съемной квартире, зарегистрирован по адресу в/ч. Решением жилищно-бытовой комиссии части от ДД.ММ.ГГГГ истец был снят с очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, как уволенный с военной службы в связи с истечением срока контракта и не достигший 20-ти летней выслуги, но с сохранением права обеспечения жилым помещением по месту избранного места жительства. Истец обжаловал решение жилищной комиссии, однако, решением Реутовского военного гарнизонного суда от ДД.ММ.ГГГГ Чепурин А.И. в удовлетворении иска было отказано.В целях реализации своего права на обеспечение жильем истец, как ветеран боевых действий, обратился в Администрацию г.о. Балашиха о включении его в список очередников льготной очереди. Постановлением Администрации г.о. Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ семье Чепурина А.И. в составе 2-х человек было отказано в признании малоимущей в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, т.к. уровень доходов превышает установленный решением Совета депутатов г.о. Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ № доход в 3 963 руб. 60 коп. В связи с чем истец просит признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий, права на обеспечение жильем из средств Федерального бюджета, обязать Администрацию г.о. Балашиха включить Чепурина А.И. в список на обеспечение жильем из средств Федерального бюджета. В судебном заседании представитель истца по доверенности поддержал исковые требования и пояснил, что решением военного гарнизонного суда было постановлено о том, что жильем Чепурина А.И., как ветерана боевых действий, должны обеспечить органы местного самоуправления по избранному им месту жительства после увольнения в запас, т.е. Администрация г.о. Балашиха. также подтвердил, что уровень доходов Чепурина А.И. превышает установленный решением Совета депутатов г.о. Балашиха размер. Представитель ответчика Администрации г.о. Балашиха иск не признал и пояснил, что действии Администрации г.о. Балашиха законны, т.к. семья истца не может быть признана малоимущей в связи с превышением уровня доходов, следовательно, не может быть поставлена на учет на улучшение жилищных условий. Решение военного гарнизонного суда, а также определение кассационной инстанции не является для ответчика преюдициальным. Обеспечиваются жилым помещением граждане, которые были поставлены на учет до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до принятия ЖК РФ, а истец обратился в Администрацию г.о. Балашиха лишь в 2010 г. Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. В силу ст. 16 ФЗ «О ветеранах» предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; А статьей 23.2 выше указанного закона установлено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В судебном заседании установлено, что военнослужащий Чепурин А.И. проходил военную службу в в/ч 3500, приказом командира в/ч 3500 от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Чепурин А.И. исключен из списков личного состава в/ч, выслуга лет во внутренних войсках составляет в календарном исчислении 17 лет 10 месяцев 20 дней, в льготном исчислении 19 лет 04 месяца 29 дней (л.д. 12). Чепурин А.И. является ветераном боевых действий, что подтверждается материалами дела. Согласно справке войсковых частей Чепурин А.И. за период прохождения военной службы жильем не обеспечивался (л.д. 30-33). Решением жилищно-бытовой комиссии части от ДД.ММ.ГГГГ истец был снят с очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, как уволенный с военной службы в связи с истечением срока контракта и не достигший 20-ти летней выслуги, но с сохранением права обеспечения жилым помещением по месту избранного места жительства. Судом установлено, что истец Чепурин А.И. обратился в Администрацию г.о. Балашиха в 2010 г. по вопросу постановки на учет на улучшение жилищных условий. В силу ст. 52 п.3 ЖК РФ и ст.62 ФЗ РФ «О местном самоуправление» именно на органы местного самоуправления возложена обязанность по учету лиц в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условиях и установлению порядка данного учета. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Согласно ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Постановлением Администрации г.о. Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ семье Чепурина А.И. в составе 2-х человек было отказано в признании малоимущей в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, т.к. уровень доходов превышает установленный решением Совета депутатов г.о. Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ № доход в 3 963 руб. 60 коп. Данное обстоятельство истец не оспаривал. Возражения представителя ответчика о том, что оснований для признания Чепурина А.И. малоимущим не имелось и не имеется, вследствие чего истец не может быть принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, суд находит обоснованными и нашедшими подтверждение в ходе судебного разбирательства. Ссылка представителя истца на то обстоятельство, что решение Реутовского военного гарнизонного суда является для спорных правоотношений преюдициальным, по мнению суда, не состоятельна, поскольку в силу ст. 61 ГПК РФ указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим отклонению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В иске Чепурина А.И. к Администрации г.о. Балашиха о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязании постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий отказать. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Балашихинский городской суд. Федеральный судья Буянтуева Т.В.