2-3951/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.В.

при секретаре Роженцовой И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровой Е.В. к Администрации г/о Балашиха о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, признании частично недействительным постановления,

установил:

Александрова Е.В. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что с сыном и матерью проживает в коммунальной квартире в комнате 18,4 кв.м., по адресу: <адрес>, ребенок - инвалид, ему 15 лет, страдает психическим заболеванием, код по МКБ F 21.4. Указанный вид психического заболевания предусмотрен п.3 Перечня заболеваний, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». Постановлением главы г/о Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ семья истицы в составе 3 человек была признана малоимущей. Истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Администрацию г/о Балашиха по вопросу постановки её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с приложением соответствующего пакета документов. ДД.ММ.ГГГГ истица получила из Администрации г/о Балашиха письмо, в котором сообщалось, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации г/о Балашиха ей отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так как на каждого члена семьи приходится более 9 кв.м. общей площади жилого помещения, при том что учетная норма менее 8 кв.м. общей площади на каждого проживающего.

В судебном заседании ответчиком было представлено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, как сообщила истица, указанное постановление ей не направлялось, в постановлении указано, что основанием для отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях является не предоставление документов, которые подтверждали бы право состоять на учете в качестве нуждающихся. Истица уточнила исковые требования и просила суд признать данное постановление незаконным, так как все документы, в том числе заключение врачебной комиссии ГУЗ МО БПНД, были представлены. Истица просит также обязать ответчика предоставить ей и ее семье во внеочередном порядке отдельное жилое помещение по договору социального найма в соответствии с требованиями ст.ст.50, 57, 62 ЖК РФ. Истица в данной части требования уточнила, указав, что она выступает в интересах своего несовершеннолетнего ребенка и просит суд предоставить ее сыну, ребенку-инвалиду вне очереди жилое помещение именно с учетом проживания с ним других членов семьи, ее и матери.

Привлеченный к участию в деле в качестве ст.37 ГПК РФ несовершеннолетний Александров С.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивает.

Третье лицо на стороне истца Рощепкина Н.А. в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с иском согласна.

Представитель ответчика по доверенности Купчин В.С. в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях при Администрации городского округа Балашиха принимаются граждане, признанные малоимущими имеющие учетную норму площади жилого помещения менее 8 кв.м. общей площади на каждого проживающего, проживая с семьей в комнате общей площадью 28,2 кв.м. истица не может претендовать на постановку на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, так как на каждого члена семьи приходится более 9 кв.м. общей площади жилого помещения, кроме того, в представленном медицинском заключении не указано, что с сыном истицы невозможно проживание в одной квартире, при удовлетворении требований одного несовершеннолетнего отселить будет невозможно.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1, п. 3 ч.2 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма…проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Перечень заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире утвержден Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела следует, что истица, ее сын Александров С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., «ребенок - инвалид», мать Рощепкина Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., постоянно зарегистрированы и проживают в муниципальном жилои помещении, состоящем из комнаты в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

      Несовершеннолетнему Александрову С.А. назначена группа инвалидности «ребенок - инвалид», что подтверждается справкой серии № №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» филиал №. Страдает психическим заболеванием (код заболевания F 21.4), по заключению врачебной комиссии данное заболевание делает невозможным совместное проживание в одной квартире.

Указанный вид психического заболевания предусмотрен Перечнем заболеваний, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением главы г/о Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ семья истицы в составе 3 человек была признана малоимущей.

       Истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Администрацию г/о Балашиха по вопросу постановки её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с приложением соответствующего пакета документов.

ДД.ММ.ГГГГ истица получила из Администрации г/о Балашиха письмо в котором сообщалось, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации г\о Балашиха ей отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так как на каждого члена семьи приходится более 9 кв.м. общей площади жилого помещения, учетная норма менее 8 кв.м. общей площади на каждого проживающего.

    В постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что сын Александровой Е.В. страдает психическим заболеванием (код по МКБ F-21.4), инвалид с детства. Основанием для отказа истице в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях является не предоставление документов, которые подтверждали бы право состоять на учете в качестве нуждающихся.

    В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что в представленном медицинском заключении не указано, что с сыном истицы невозможно проживание в одной квартире.

Суд считает данный довод необоснованным, так как медицинском заключении представленном в Администрацию г/о Балашиха указано, что Александров С.А. страдает психическим заболеванием (код заболевания F 21.4).

Как пояснила истица, указанное постановление ей не направлялось и с ним она ознакомилась в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем просила признать его незаконным, так как полный комплект документов был представлен, в том числе и медицинское заключение.

Перечень соответствующих заболеваний установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». В перечень под п.3 включены «хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениям», код заболевания по МКБ-10 с F 00 по F 99.

По запросу суда главным врачом Балашихинского психоневрологического диспансера направлено письмо в котором сообщается, Александров С.А. страдает психическим заболеванием, требующим обязательного диспансерного наблюдения ( F 00 - F 99), которое относится к хроническим и затяжным психическим расстройствам с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, что делает невозможным совместное проживанием с ним в одной квартире.

     В соответствии со ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

    Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

    В силу п.п.2 п.1 ст.54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в данной норме указано, что решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.

     На запрос суда из Управления имущественных отношений Администрации г/о Балашиха получен ответ, что учетное дело на Александрову Е.В. не заводилось, так как ей было отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

    Суд приходит к выводу о наличии у несовершеннолетнего Александрова права на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд считает иск обоснованным, поскольку сын истицы, состоит на учете в ГУЗ Балашихинском ПНД, в силу имеющегося психического заболевания, подтверждаемого заключениями врачебной комиссии ГУЗ МО БПНД, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, имеет право на внеочередное предоставление ему жилого помещения. Постановление Администрации г/о Балашиха следует признать незаконным, так как довод о том, что не представлены документы, подтверждающие права состоять на учете в качестве нуждающихся, необоснован, так как в самом постановлении указан код заболевания, довод ответчика о том, что в заключении не указано, что проживание в ребенком-инвалидом невозможно в одной квартире, несостоятелен.

Так, из материалов дела, справки о проверке жилищных условий, объяснений истицы, следует, что истица, ее сын и мать, являются членами одной семьи с несовершеннолетним Александровым, имеющим право на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма.

В судебном заседании истица уточнила, что она выступает в интересах ребенка и просит суд предоставить ее сыну, ребенку-инвалиду вне очереди жилого помещения именно с учетом проживания с ним других членов семьи.

В силу ст.49 ЖК РФ, обязанность предоставления жилых помещений по договору социального найма возложена на органы местного самоуправления.

Предоставляемые жилые помещения должны соответствовать ст. 50,57,62 ЖК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным постановление Администрации г/о Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, Александровой Е.В.

Обязать Администрацию городского округа Балашиха предоставить отдельное жилое помещение по договору с социального найма в соответствии с требованиями ст.50,57,62 ЖК РФ Александрову Станиславу Андреевичу с учетом проживания с ним других членов семьи.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья: