Дело № 2-499/2012 г.
РЕШЕНИЕ СУДА
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,
с участием прокурора Куликова С.Б.,
при секретаре Чунаревой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурор в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО М об обязании ограничить доступ к информации,
установил:
Прокурор обратился в суд с иском к ответчику, указывая на то, что прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ осуществлен мониторинг сети Интернет с целью выявления сайтов, в деятельности которых усматривается организация и проведение азартных игр, запрещенных к осуществлению с использованием информационно-телекоммуникационных сетей. В ходе мониторинга установлено, что на сайте http://flash.va-bank.com в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, пользователю предоставляется возможность вступить в одну из азартных игр, в том числе: «Видеопокер», «Покер», «Блэкджек». При использовании раздела «Помощь» пользователю предоставляется огромный выбор способов и методов оплаты игры, в т.ч. с использованием банковских карт «Виза», «Виза электрон», «Мастер карт» и другие бонусы, доступные валюты, касса – выплаты и депозиты в казино «Ва-банк» после соответствующей регистрации на указанном сайте. Ответчик является оператором связи и Интернет-провайдером в том числе в г.о., имеет лицензию на оказание услуг связи по передаче данных, а, следовательно, обеспечивает доступ к сайту http://flash.va-bank.com. Истец считает, что деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием сети Интернет запрещена в силу закона. Игорные заведения могут быть открыты только в игорных зонах и в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр». Действующим федеральным законодательством установлена необходимость ограничения доступа к информации об азартных играх, в связи с чем прокурор просит обязать ЗАО М ограничить доступ к Интернет сайту http://flash.va-bank.com путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.
Прокурор обратился в суд с иском к ответчику, указывая на то, что прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ осуществлен мониторинг сети Интернет с целью выявления сайтов, в деятельности которых усматривается организация и проведение азартных игр, запрещенных к осуществлению с использованием информационно-телекоммуникационных сетей. В ходе мониторинга установлено, что на сайте http://www.gaminatorslots.com в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, пользователю предоставляется возможность вступить в одну из азартных игр, в том числе: «Онлайн Казино», «Игровые автоматы». При использовании раздела «Помощь» пользователю предоставляется огромный выбор способов и методов оплаты игры, в т.ч. с использованием банковских карт «Виза», «Виза электрон», «Мастер карт» и другие бонусы, доступные валюты, касса – выплаты и депозиты в казино «Gaminator» после соответствующей регистрации на указанном сайте. Ответчик является оператором связи и Интернет-провайдером в том числе в городском округе Балашиха, имеет лицензию на оказание услуг связи по передаче данных, а, следовательно, обеспечивает доступ к сайту http://www.gaminatorslots.com. Истец считает, что деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием сети Интернет запрещена в силу закона. Игорные заведения могут быть открыты только в игорных зонах и в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр». Действующим федеральным законодательством установлена необходимость ограничения доступа к информации об азартных играх, в связи с чем прокурор просит обязать ЗАО М ограничить доступ к Интернет сайту http://www.gaminatorslots.com путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.
Балашихинский городской прокурор обратился в суд с иском к ответчику, указывая на то, что прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ осуществлен мониторинг сети Интернет с целью выявления сайтов, в деятельности которых усматривается организация и проведение азартных игр, запрещенных к осуществлению с использованием информационно-телекоммуникационных сетей. В ходе мониторинга установлено, что на сайте http://www.upslots.com в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, пользователю предоставляется возможность вступить в одну из азартных игр, в том числе: «Рулетка», «Карточные игры», «Слот машины», «Видеопокеры». При использовании раздела «Помощь» пользователю предоставляется огромный выбор способов и методов оплаты игры, в т.ч. с использованием банковских карт «Виза», «Виза электрон», «Мастер карт» и другие бонусы, доступные валюты, касса – выплаты и депозиты в казино «upslots» после соответствующей регистрации на указанном сайте. Ответчик является оператором связи и Интернет-провайдером в том числе в городском округе Балашиха, имеет лицензию на оказание услуг связи по передаче данных, а, следовательно, обеспечивает доступ к сайту http://www.upslots.com. Истец считает, что деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием сети Интернет запрещена в силу закона. Игорные заведения могут быть открыты только в игорных зонах и в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр». Действующим федеральным законодательством установлена необходимость ограничения доступа к информации об азартных играх, в связи с чем прокурор просит обязать ЗАО М ограничить доступ к Интернет сайту http://www.upslots.com путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ объединены гражданские дела по выше указанным искам прокурор к ЗАО М об ограничении доступа к информации для совместного рассмотрения.
В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования и просил обязать ответчика ограничить доступ к Интернет сайтам http://flash.va-bank.com путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса указанного сайта 87.239.187.223; http://www.gaminatorslots.com путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса указанного сайта 91.224.160.70; http://www.upslots.com путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса указанного сайта 95.211.74.227.
Представитель ответчика ЗАО М по доверенности возражал против удовлетворения иска, при этом пояснил, что ответственность за размещение информации по азартным играм должен нести распространитель данной информации. Представил письменный отзыв на исковые требования.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ЗАО М является юридическим лицом, состоящим на налоговом учете и зарегистрированном в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О связи» от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ ответчик является оператором связи и оказывает телематические услуги связи на основании лицензии № 87458 от 19.06.2011г., сроком действия до 19.06.2016 г., дающей право лицензиату оказывать услуги связи для целей кабельного вещания, лицензии № 87459 от 19.06.2011 г., дающей право лицензиату оказывать услуги связи по передаче данных, за исключением передачи голосовой информации, лицензии № 87457 от 19.06.2011 г., дающей право лицензиату оказывать телематические услуги связи. Следовательно, ЗАО М является оператором связи и Интернет-провайдером на территории городского округа Балашиха.
Балашихинской городской прокуратурой проведен мониторинг в сети Интернет, в ходе которого выявлено размещение на сайте http://flash.va-bank.com предложений по вступлению в азартные игры: «Видеопокер», «Покер», «Блэкджек». При использовании раздела «Помощь» пользователю предоставляется большой выбор способов и методов оплаты игры, в том числе с использованием банковских карт после соответствующей регистрации на указанном сайте; на сайте http://www.gaminatorslots.com пользователю предоставляется возможность вступить в азартные игры: «Онлайн Казино», «Игровые автоматы». При использовании раздела «Помощь» пользователю предоставляется огромный выбор способов и методов оплаты игры, в том числе с использованием банковских карт после соответствующей регистрации на указанном сайте; на сайте http://www.upslots.com пользователю предоставляется возможность вступить в азартные игры: «Рулетка», «Карточные игры», «Слот машины», «Видеопокеры». При использовании раздела «Помощь» пользователю предоставляется огромный выбор способов и методов оплаты игры, в том числе с использованием банковских карт после соответствующей регистрации на указанном сайте.
Представитель ответчика размещение информации на указанном сайте не оспаривал.
В соответствии с п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 г. № 575, ЗАО «МКС-Балашиха» обязано оказывать абонентам и пользователям телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, названными Правилами и лицензиями.
Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Согласно ст. 5 ФЗ от 29.12.2006 г. №2 44-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ и иными нормативными правовыми актами.
Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, запрещена.
Игорные заведения могут быть открыты только в игорных зонах и в порядке, установленным настоящим Федеральным законом. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.
В соответствии со ст. 9 № 244-ФЗ предусмотрено создание 4-х игорных зон в 4 субъектах РФ, в перечне которых Московская область не значится.
Статья 9 № 149-ФЗ предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Доступ к сведениям, содержащим азартные игры, в силу ст. 64 ФЗ «О связи» осуществляется оператором связи.
К возражениям ответчика о том, что в случае ограничения доступа к интернет сайтам будут ущемлены права пользователей, которые будут лишены возможности пользоваться другими услугами сайтов, суд относится критически, т.к. деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием сети Интернет запрещена законом.
Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим азартные игры.
ЗАО М осуществляет деятельность по оказанию телематических услуг и имеет техническую возможность ограничить указанный доступ, в связи с чем иск прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск удовлетворить.
Обязать ЗАО М ограничить доступ к Интернет сайту http://flash.va-bank.com путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса указанного сайта 87.239.187.223.
Обязать ЗАО М ограничить доступ к Интернет сайту http://www.gaminatorslots.com путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса указанного сайта 91.224.160.70.
Обязать ЗАО М ограничить доступ к Интернет сайту http://www.upslots.com путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса указанного сайта 95.211.74.227.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение одного месяца через Балашихинский городской суд.
Судья Буянтуева Т.В.