2-2787/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Балашихинский городской суд Московской области
в составе:
председательствующего судьи Захаровой Е.В.
при секретаре Роженцовой И.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григоровой <данные изъяты> к <данные изъяты> Управлению социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения <адрес>, Министерству социальной защиты населения <адрес>, Федеральной службе по труду и занятости о выплате сумм в возмещение вреда за умершего кормильца,
установил:
Истица является вдовой ФИО3 участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, инвалида 2 группы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 скончался. На день смерти ФИО3 выплачивалась ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере 153 703,64 руб., в связи с чем истица считает, что поскольку она является нетрудоспособным иждивенцем ей должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная компенсация по потере кормильца в размере 1/2 от суммы, получаемой ФИО3, т.е. 76 851,82 руб.
Истица в судебное заседание не явилась, от нее поступила телефонограмма о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель <данные изъяты> Управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения <адрес> и Министерства социальной защиты населения <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явилась, иск не признала.
От Федеральной службы по труду и занятости (РОСТРУД) в суд поступили возражения на исковое заявление (л.д. 40-46) и ходатайство о рассмотрение дела в их отсутствие.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.
Истица является вдовой ФИО3 участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, инвалида 2 группы, умершего ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной пунктом 15 части 1 статьи 14 названного Закона по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи, находившиеся на иждивении граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы. Названная норма предусматривает право на получение ежемесячной компенсации после вступления в действие Федерального закона от 12.02.2001 г. № 5-ФЗ и размер компенсации определяется исходя из твердой суммы.
Базовый Закон не содержит определения понятия «иждивение» и «нетрудоспособный член семьи». Они раскрываются в других федеральных законах. Из статьи 7 Закона №125-ФЗ РФ от 24.07.1998 г. №125-ФЗ вытекает, что право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.
В соответствии с ч.3 ст.9 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» членом семьи умершего кормильца признаются состоявшие на его иждивении лица, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются родители и супруг умершего, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо они являются инвалидами.
ФИО3 выплачивалась ежемесячная компенсация в размере 153 703,64 руб.
Григорова З.И. является инвалидом 2 группы вследствие катастрофы на ЧАЭС, ей ежемесячно выплачивается денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы в размере 63 029,24 руб.; ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 592,27 руб.; ежегодная компенсация за вред здоровью в размере 987,13 руб.
На день смерти ФИО3 - октябрь 2009 года истице выплачивались ежемесячные денежные компенсации: за вред здоровью 57 299,31 руб., на приобретение продовольственных товаров 538,43 руб., ежегодная денежная компенсация за вред здоровью в размере 897,39 руб., кроме того, ежемесячная денежная компенсация по оплате жилищно-коммунальных услуг (ежемесячные компенсации, выплаты ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции).
Решением Балашихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в удовлетворении заявления об установлении юридического факта нахождения на иждивении ФИО3
Григорова З.И. получает трудовую пенсию, пенсию по случаю потери кормильца в Пенсионном фонде.
Кроме того, размер компенсации нетрудоспособному члену семьи умершего инвалида после вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 года №5-ФЗ ( т.е. с 15 февраля 2001 года) определяется исходя из твердой суммы, предусмотренной п.15 ч.1 ст.14 Закона. Вышеназванные нормы законодательства РФ были предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ, который в п.3.3. постановления Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 г. №11-П указал, что из пункта 25 части первой, части второй статьи 14, абзаца второго пункта 2 части первой статьи 29 базового Закона в редакции от 12 февраля 2001 года в их нормативном единстве с частями первой и второй статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года следует, что право выбора - получать возмещение вреда в твердых суммах или в размере, который исчисляется из заработка, не предоставляется инвалидам - чернобыльцам, а в случае их смерти нетрудоспособным членам семьи, находившимся на их иждивении, впервые обратившимся за возмещением вреда после вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 года.
Учитывая, что правоотношения по возмещению вреда по случаю потери кормильца у истицы возникли после ДД.ММ.ГГГГ, то к данным правоотношениям применяется законодательство в сфере социальной защиты граждан, пострадавших в результате радиационного воздействия действующее в этот период, а именно п.15 ч.1 ст.14 Закона в редакции Федерального закона от 12 февраля 2001 года №5-ФЗ. В связи с чем оснований для удовлетворения требований истицы о назначении ей как нетрудоспособной иждивенке денежной компенсации в размере 1/2 от суммы, получаемой ФИО3 на день смерти, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Отказать в иске Григоровой <данные изъяты> к <данные изъяты> Управлению социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения <адрес>, Министерству социальной защиты населения <адрес>, Федеральной службе по труду и занятости о выплате сумм в возмещение вреда за умершего кормильца.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья Е.В.Захарова